Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Dostawa energii cieplnej do budynków przy ul. Sztabowej 32 we Wrocławiu
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Agencja Mienia Wojskowego
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 011263946
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Nowowiejska 26A
1.5.2.) Miejscowość: Warszawa
1.5.3.) Kod pocztowy: 00-911
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa
1.5.7.) Numer telefonu: 71 710 72 57
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: dzp.wr@amw.com.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://amw.com.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - agencja wykonawcza
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
Zarządzanie powierzonym mieniem Skarbu Państwa
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Dostawa energii cieplnej do budynków przy ul. Sztabowej 32 we Wrocławiu
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8c76deac-f8ed-11eb-b885-f28f91688073
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00167803
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-09-02
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001874/03/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.2.25 Dostawa energii cieplnej do budynków przy ul. Sztabowej 32 we Wrocławiu
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://amw.eb2b.com.pl/open-auctions.html
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W zakresie: oferty, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, przedmiotowych środków dowodowych (o ile Zamawiający żąda ich złożenia), innych dokumentów (w tym pełnomocnictw) - składanych do upływu terminu składania ofert (z wyłączeniem wniosków o wyjaśnienie treści SWZ):
- Elektroniczna platforma zakupowa dostępna pod adresem: https://amw.eb2b.com.pl - dalej jako: Platforma, za pośrednictwem Zakładki "Załączniki", dedykowanej dla danego postępowania.
2. W pozostałym zakresie, w szczególności przekazywania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, oświadczeń lub dokumentów składanych na wezwanie Zamawiającego, w tym podmiotowych środków dowodowych, zawiadomień, wyjaśnień, zgód czy informacji:
- Platforma - za pośrednictwem Zakładki "Pytania/Informacje”, dedykowanej dla danego postępowania, lub
- poczta elektroniczna (dzp.wr@amw.com.pl) – z dopiskiem umożliwiającym identyfikację postępowania którego dotyczą.
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na Platformie. Zarejestrowanie i utrzymywanie konta na oraz korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
2. Wymagania techniczne i organizacyjne korzystania z Platformy określa „Regulamin Platformy Zakupowej eB2B”, dostępny pod adresem internetowym: https://amw.eb2b.com.pl/cms/page/id/terms-and-conditions
3. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując (w przypadku posiadania konta na Platformie), akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za wiążący.
4. Korzystanie z Platformy:
1) w zakładce „Postępowania”, dalej „Lista postępowań otwartych” Wykonawca wybiera niniejsze postępowanie oraz korzystając z polecenia „Zgłoś się do udziału w postępowaniu” przechodzi odpowiednio do:
- Formularza rejestracyjnego (w przypadku, kiedy Wykonawca nie posiada konta na Platformie) lub
- Panelu logowania użytkownika do Systemu (w przypadku posiadania konta na Platformie);
2) po wypełnieniu formularza rejestracyjnego, Wykonawca otrzymuje wiadomość elektroniczną (e-mail) informującą, że może dokonać pierwszego logowania do Platformy. Rejestracja nowego konta podlega weryfikacji i akceptacji Operatora, która może potrwać do 24h (8h roboczych);
3) zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Platformy. Po wprowadzeniu danych użytkownika tj. adresu e-mail oraz hasła zgłoszenie jest automatycznie akceptowane przez Platformę;
4) w zakładce „Załączniki” przedmiotowego postępowania dostępna jest dokumentacja postępowania (ogłoszenie, dokumenty zamówienia, w tym SWZ oraz pozostałe dokumenty). Pobranie dokumentu następuje po kliknięciu na wybrany załącznik i wybraniu polecenia „Pobierz”. W celu pobrania kilku lub wszystkich załączników jednocześnie należy wybrać polecenie „Pobierz paczkę”, a następnie „Pobierz wybrane załączniki” lub „Pobierz wszystkie załączniki organizatora”;
5) zakładka „Załączniki” służy Wykonawcy do złożenia oferty oraz oświadczeń i / lub dokumentów składanych wraz z nią, w trakcie etapu składania ofert.
6) zakładka „Pytania/Informacje” służy Wykonawcy do przekazania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ w trakcie etapu składania ofert oraz oświadczeń i dokumentów składanych po zakończeniu tego etapu (np. na wezwanie Zamawiającego).
7) za datę wpływu wszelkiej korespondencji do Zamawiającego, w tym złożenia oferty oraz dokumentów lub oświadczeń składanych razem z ofertą, uważa się datę wczytania korespondencji na Platformę.
Dla zalogowanych użytkowników, Instrukcja korzystania z Platformy dostępna jest w zakładce: „Pomoc” – „Instrukcje”.
Ciąg dalszy w sekcji IX - Pozostałe informacje
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zamawiający realizuje obowiązki informacyjne, o których mowa w art. 13 ust. 1-3 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm. ) - dalej jako rozporządzenie 2016/679, przez zamieszczenie wymaganych informacji w dokumentach zamówienia, tj. w Rozdziale 23 SWZ.
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): O ograniczeniach stosowania przepisów rozporządzenia 2016/679, Zamawiający informuje w dokumentach zamówienia, tj. w Rozdziale 23 SWZ.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: DZP-OX.2610.278.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
DOSTAWA ENERGII CIEPLNEJ DO BUDYNKÓW PRZY UL. SZTABOWEJ 32 WE WROCŁAWIU.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w: Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 3 do SWZ, wraz z ich załącznikami.
4.2.6.) Główny kod CPV: 09300000-2 - Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
09320000-8 - Para, gorąca woda i podobne produkty
09323000-9 - Węzeł cieplny lokalny
65100000-4 - Usługi przesyłu wody i podobne
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 48 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się kryterium ceny jako jedynym kryterium oceny ofert.
2. Jako najkorzystniejszą ofertę (spośród ofert niepodlegających odrzuceniu), Zamawiający wybierze ofertę z najniższą ceną.
3. Ranking Wykonawców ułożony zostanie według cen ofert (w sposób rosnący) – od oferty z najniższą ceną do oferty z ceną najwyższą.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Wg kolejności
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.7.) Kolejność kryterium: 1
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. W odniesieniu do powyższego, Zamawiający wymaga udowodnienia posiadania odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru działalności regulowanej, w zakresie:
1) obrotu ciepłem,
2) przesyłania i dystrybucji ciepła
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający nie żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia. W związku z powyższym, Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu. W związku z powyższym, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 5 dni), aktualnych na dzień złożenia n/w podmiotowych środków dowodowych:
a) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu (sprzedaży) ciepłem, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 716 ze zm.) - dalej jako: Prawo energetyczne;
b) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła, wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zgodnie z wymogami Prawa energetycznego;
c) oświadczenia o posiadaniu aktualnej umowy w zakresie przesyłania i dystrybucji, podpisanej z dystrybutorem / właścicielem sieci ciepłowniczej – dotyczy Wykonawców nie będących właścicielami sieci ciepłowniczej.
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
Do oferty (oprócz oświadczenia o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp), należy dołączyć:
1. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru – w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania.
Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa powyżej, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. Wskazania takiego Wykonawca może dokonać, poprzez uzupełnienie w Formularzu oferty (Załącznik nr 1 do SWZ), między innymi danych takich jak: nr KRS (o ile dotyczy), nr NIP, nr REGON oraz podanie adresu internetowego bazy danych, pod którym dostępne są dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy.
2. Dokument potwierdzający umocowanie do reprezentacji lub pełnomocnictwo – jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w ust. 1.
3. Uzasadnienie dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa - jeżeli dotyczy.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
2. Przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia rozumie się Wykonawców składających ofertę wspólną, występujących m. in. jako konsorcjum czy spółka cywilna.
3. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiając pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy Pzp i dołączają do oferty to pełnomocnictwo oraz:
- Oświadczenie (o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp), składane przez każdego z tych Wykonawców, potwierdzające brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunku udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie tego warunku
- Oświadczenie (o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp), z którego wynikać winno które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy
5. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu – składają ci z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, którzy wykazują spełnianie warunków udziału w postępowaniu – w zakresie w jakim każdy z nich wykazuje ich spełnianie.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Rodzaj i zakres zmian oraz warunki ich wprowadzenia określone zostały w § 13 Projektowanych postanowień umowy (stanowiących Załącznik nr 3 do SWZ).
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2021-09-10 09:00
8.2.) Miejsce składania ofert: Platforma (dostępna pod adresem: https://amw.eb2b.com.pl), przy użyciu zakładki „Załączniki” dedykowanej dla tego postępowania
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-09-10 10:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-10-08
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
Okres w którym wykonywane będzie zamówienie (okres realizacji zamówienia):
- Rozpoczęcie: od dnia zawarcia umowy
- Zakończenie: na czas nieoznaczony
W związku z brakiem możliwości wskazania powyższych informacji w miejscu dotyczącym okresu realizacji zamówienia, w Sekcji 4.2.10., wpisano okres 48 miesięcy (odpowiadający okresowi na jaki ustalona została szacunkowa wartość zamówienia). Umowa w sprawie zamówienia publicznego zostanie zawarta na czas nieoznaczony.
c.d. Sekcji 3.6.
5. Informacja na temat specyfikacji połączenia, szyfrowania i oznaczania czasu przekazania i odbioru danych oraz formatu przesyłanych danych:
1) szyfrowanie za pomocą protokołu TLS;
2) formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8;
3) pliki oferty oraz oświadczeń i / lub dokumentów składanych wraz z nią, załączone i zapisane przez Wykonawcę przy użyciu zakładki „Załączniki”, są automatycznie szyfrowane, a możliwość ich otwarcia dostępna jest dopiero po ich odszyfrowaniu przez Zamawiającego, po upływie terminu otwarcia ofert;
4) wszelkie operacje opierają się o czas serwera, a dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy;
5) oznaczenie czasu odbioru danych stanowi przypięta do dokumentu elektronicznego data (rrrr-mm-dd) oraz dokładny czas (hh:mm:ss), znajdujące się w kolumnie „Data przesłania”.
6) formaty przesyłanych danych – zgodnie z Rozporządzeniem, Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych:
- do danych zawierających dokumenty tekstowe, tekstowo-graficzne lub multimedialne – w szczególności: .pdf .doc .docx .xls .xlsx .ppt .pptx .rtf .odt, .txt
- do danych zawierających informację graficzną – w szczególności: .jpg (.jpeg)
- do danych poddanych kompresji – w szczególności: .zip,
- do elektronicznego podpisywania dokumentów elektronicznych – w szczególności: XAdES, PAdES.
Zamawiający zaleca przesyłanie plików w formacie .pdf
6. Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające korzystanie z Platformy:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s;
2) komputer klasy PC lub Mac, o następującej konfiguracji: pamięć min 8GB, procesor Intel IV 4GHz, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje;
3) zainstalowana dowolna najnowsza wersja przeglądarki internetowej; w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 11.0.;
4) włączona obsługa JavaScript;
5) zainstalowany program obsługujący stosowane przez Wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie .pdf)
6) Zamawiający zaleca wczytywanie na Platformę plików w maksymalnym rozmiarze do 100 MB.
7. Zalecenia Zamawiającego dotyczące podpisów elektronicznych:
1) Kwalifikowany podpis elektroniczny:
a) dla dokumentów w formacie .pdf zaleca się stosowanie podpisu w formacie PAdES
b) dla dokumentów w formacie innym niż .pdf zaleca się stosowanie podpisu w formacie XAdES.
2) Podpis zaufany:
Wielkość dokumentów nie może przekraczać 10 MB. Szczegółowe informacje dotyczące podpisu zaufanego można uzyskać pod adresem:
https://www.gov.pl/web/gov/podpisz-dokument-elektronicznie-wykorzystaj-podpis-zaufany)
3) Podpis osobisty:
a) dla dokumentów w formacie .pdf lub .xml zaleca się stosowanie podpisu wewnętrznego otoczonego,
b) dla dokumentów w formacie innym niż .pdf zaleca się stosowanie podpisu otaczającego lub zewnętrznego.
Zamawiający zaleca stosowanie podpisu wewnętrznego otoczonego lub otaczającego (o ile format w jakim zapisany został plik przewiduje możliwość użycia tych typów podpisów).
Sposób sporządzania i przekazywania informacji / dokumentów - zgodnie z postanowieniami Rozdziału 12 SWZ.