Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze Gminy Osieczna.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Osieczna
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 191675735
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Plac 1000-lecia 1
1.5.2.) Miejscowość: Osieczna
1.5.3.) Kod pocztowy: 83-242
1.5.4.) Województwo: pomorskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL638 - Starogardzki
1.5.7.) Numer telefonu: +48585881468
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@gminaosieczna.eu
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://ugosieczna.bip.gov.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
kierowanie podstawowymi rodzajami działalności publicznej
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze Gminy Osieczna.
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a8991a10-c9ed-11eb-911f-9ad5f74c2a25
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00085120
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-06-16
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://miniportal.uzp.gov.pl/3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl/
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: A. Informacje ogólne:
1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym
a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu następujących środków:
1) miniPortal https://miniportal.uzp.gov.pl/
2) ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal
3) poczta elektroniczna zamówienia.publiczne@gminaosieczna.eu
2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia
o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz „Formularz do komunikacji”.
3. Wymaganie techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej przekazywanej przy ich użyciu, opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
4. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia i wycofania oraz do komunikacji wynosi 150 MB.
5. Za datę przekazania oferty, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych oraz innych informacji, oświadczeń lub dokumentów, przekazywanych w postępowaniu, przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
Uwaga: oferta złożona za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej musi zostać opatrzona właściwym podpisem (kwalifikowalnym podpisem elektronicznym). Podpis może zostać złożony bezpośrednio na pliku z ofertą wykonawcy lub na „paczce” dokumentów elektronicznych zawierających ofertę Wykonawcy. Opatrzenie właściwym podpisem oferty (lub paczki) następuje przed czynnością jej zaszyfrowania. Złożenie podpisu jedynie w innym miejscu nie jest równoznaczne ze złożeniem podpisu pod ofertą. Oferta, która została złożona bez opatrzenia właściwym podpisem elektronicznym (kwalifikowalnym podpisem elektronicznym) podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp z uwagi na niezgodność z art. 63 ustawy Pzp.
B. Złożenie oferty w postępowaniu
1. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany lub wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.
2. Oferta musi być sporządzona w języku polskim.
3. Ofertę składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej.
4. Sposób zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej
na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl/ .
5. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa
w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je
w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część należy ten plik zaszyfrować.
6. Do oferty Wykonawca ma obowiązek dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia w formie elektronicznej, a następnie zaszyfrować wraz z plikami stanowiącymi ofertę.
7. Oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert.
8. Wykonawca przed upływem terminu do składania ofert może wycofać ofertę
za pośrednictwem Formularza do wycofania oferty dostępnego na ePUAP
i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób wycofania oferty został opisany
w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu.
9. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: IZP.271.1.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na obszarze Gminy Osieczna. Przedmiot zamówienia udzielony jest w całości (bez podziału na Części).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 7 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia – (OPZ) oraz w projektowanych postanowieniach umowy znajdujących się w Załączniku nr 6 do SWZ.
3. Nazwy i kody zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
90500000-2 usługi związane z odpadami
90511000-2 usługi wywozu odpadów
90512000-9 usługi transportu odpadów
90513100-7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 usługi recyklingu odpadów
90533000-2 usługi gospodarki odpadami
4. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach,
o których mowa w art. 95 Pzp
1) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, które będą wykonywać bezpośrednio przedmiot zamówienia – operatorzy, kierowcy, ładowacze, osoba wykonująca czynności związane z organizacją i logistyką odbioru odpadów komunalnych z nieruchomościami (zarządzanie transportem),
z wyłączeniem kadry kierowniczej.
2) Sposób weryfikacji zatrudnienia ww. osób, jak również uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełniania tych wymagań zostały określone w Załączniku nr 6 do SWZ Projektowane postanowienia umowy.
5. Wymagania w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp
Zamawiający nie wymaga zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
6. Składanie ofert częściowych.
Przedmiot zamówienia nie został podzielony na części. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części, gdyż podział nie będzie celowy ze względu na rodzaj przedmiotu zamówienia, którym jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe położonych na obszarze Gminy Osieczna .
W ocenie Zamawiającego, biorąc pod uwagę specyfikę i rodzaj zamówienia aby uzyskać ofertę konkurencyjną i tym samym lepsze oferty cenowe od Wykonawców nie zdecydowano się na podział zamówienia na Części.
Podział zamówienia na Części jest niecelowy, gdyż uzyskanie tylko niektórych zadań zamówienia nie prowadzi do osiągniecia zamierzonego celu tj. prawidłowego i zgodnego
z celem, zagospodarowania odpadów komunalnych na obszarze Gminy Osieczna. Zamawiający w przypadku podziału zamówienia na Części naraża się na ryzyko wyższych cen jednostkowych oraz wyższych kosztów świadczenia usługi jak również ryzyka nierozstrzygnięcia w danej Części, czym nie zabezpieczyłby na czas odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów ze wszystkich obszarów, na których zobowiązany jest utrzymywać czystość Zamawiający.
Ponadto istniałoby duże ryzyko utrudnionego rozgraniczenia terenów objętych świadczeniem usługi w wyniku udzielenia zamówienia różnym Wykonawcom.
Rozdzielenie świadczenia usługi pośród kilku Wykonawców rodziłoby problem z prawidłową koordynacją świadczenia usługi jak i ustaleniem prawidłowego harmonogramu ich świadczenia z uwagi na rozpiętość obszaru, na którym usytuowana jest Gmina Osieczna.
Zamawiający uważa, że pomimo braku podziału zamówienia na części Wykonawcy z sektora MŚP nie będą mieli utrudnionego udziału w postępowaniu. Zamawiający jednocześnie ma na uwadze własne potrzeby oraz dba o zapewnienie konkurencyjności.
7. Informacja o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań
1) Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
2) Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia Podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych Podwykonawców. Należy wypełnić odpowiedni punkt formularza ofertowego. Jeżeli Wykonawca zostawi ten punkt niewypełniony Zamawiający uzna, iż zamówienie zostanie wykonanie siłami własnymi tj. bez udziału Podwykonawców.
3) Powierzenie części zamówienia Podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy
z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia.
8. Informacja dotycząca ofert wariantowych
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
9. Informacje dotyczące przeprowadzenia przez wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia
Zamawiający nie przewiduje zwołania Wykonawców w celu przeprowadzenia wizji lokalnej oraz przedstawienia dokumentów związanych z przedmiotem zamówienia. Wszelkie dokumenty związane z przedmiotem zamówienia Zamawiający udostępnia na stronie internetowej podanej w Rozdziale 1 niniejszej SWZ.
Oferta Wykonawcy, który nie odbędzie wizji lokalnej, nie będzie odrzucana na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18) ustawy Pzp.
10. Przeliczenia waluty
W przypadku, gdy złożone przez Wykonawcę dokumenty, oświadczenia dotyczące warunków udziału w postępowaniu zawierają dane/informacje w innych walutach niż określono
to w niniejszej SWZ, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs NBP
z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w BZP. Jeżeli w dniu ogłoszenia nie będzie publikowany średni kurs walut przez NBP, Zamawiający przyjmie kurs przeliczeniowy
z ostatniej opublikowanej tabeli kursów NBP przed dniem publikacji ogłoszenia
o zamówieniu.
Kursy walut dostępne są pod następującym adresem internetowym
http://www.nbp.pl/home.aspx?f=/Kursy/kursy.htm
Zamawiający będzie korzystał z „Archiwum kursów średnich – tabela A”
http://www.nbp.pl/home.aspx?c=ascx/archa.ascx
Szczegółowy opis przedmiot zamówienia znajduje się w Załączniku nr 7 do SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia - (OPZ) oraz w Projektowanych postanowieniach umowy znajdujących się w Załączniku nr 6 do SWZ.
4.2.6.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
90511000-2 - Usługi wywozu odpadów
90512000-9 - Usługi transportu odpadów
90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów
90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-10-01 do 2024-09-30
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Tak
4.2.12.) Opis wznowienia
Kolejne postępowanie w 20244.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak
4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: W niniejszym postępowaniu Zamawiający uwzględnia możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu usług z zamówienia podstawowego do wysokości 50% zamówienia podstawowego
w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług, poprzez jego przewidzenie w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego oraz uwzględnienie całkowitej wartości tego zamówienia przy obliczaniu jego wartości.
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Przy ocenie ofert wartość wagowa wyrażona w procentach, będzie wyrażona w punktach (1% = 1 pkt).
Kryterium 1: CENA
W kryterium „Cena”, punkty wyliczane są według wzoru:
C = Cmin/CB x 60 pkt
C – liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie
Cmin – najniższa cena spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu
CB – cena oferty badanej
W kryterium „Aspekt środowiskowy - dostawa pojemników na baterie” - punkty zostaną przyznane Wykonawcy, który zobowiąże się do dostarczenia, do wskazanych przez Zamawiającego budynków użyteczności publicznej (jeden pojemnik do jednego budynku), pojemników na baterie o wymiarach: wysokość maksymalna 57 cm, szerokość maksymalna 18 cm, minimalnej pojemności 10 litrów, wykonanych z przezroczystego tworzywa, odpowiednio oznakowane oraz posiadać atesty przewidziane dla zbiórki tego rodzaju odpadów, oraz zobowiąże się do bezpłatnego odbioru odpadów z tych pojemników na każde zgłoszenie Zamawiającego, jednak nie rzadziej niż 1 raz w roku w terminach zbiórki odpadów wielkogabarytowych.
Miejsca usytuowania pojemników zostaną określone przez Zamawiającego w terminie 10 dni od podpisania umowy.
W powyższym kryterium Zamawiający przyzna 5 punktów za każdy pojemnik, do którego dostarczenia zobowiąże się Wykonawca.
W niniejszym kryterium oferta może uzyskać maksymalnie 25 punktów.
Wskazanie w ofercie większej ilości pojemników niż 5 nie spowoduje przyznania większej ilości punktów niż zakładane w tym kryterium 25 punktów.
Po terminie realizacji zamówienia pojemniki na baterie przechodzą na własność Zamawiającego.
W kryterium „Promocja selektywnej zbiórki odpadów komunalnych” – w którym Zamawiającemu zależy, aby Wykonawca zaoferował przeprowadzenie akcji promujących selektywną zbiórkę odpadów komunalnych w placówkach oświatowych na terenie Gminy Osieczna (na terenie Gminy Osieczna znajdują się dwa Zespoły Szkół Publicznych w Osiecznej i w Szlachcie) - Zamawiający przyjmuje następujący sposób obliczania punktów:
zobowiązanie Wykonawcy do promocji w dwóch Zespołach Szkół Publicznych
- 3 razy w okresie realizacji zamówienia – 15 punktów,
zobowiązanie Wykonawcy do promocji w dwóch Zespołach Szkół Publicznych
- 2 razy w okresie realizacji zamówienia – 10 punktów,
zobowiązanie Wykonawcy do promocji w dwóch Zespołach Szkół Publicznych
- 1 raz w okresie realizacji zamówienia – 5 punktów,
brak zobowiązania Wykonawcy do promocji w dwóch Zespołach Szkół Publicznych – 0 punktów.
Wskazanie większej częstotliwości przeprowadzenia akcji promocyjnych niż po 3 w każdym
z dwóch Zespołów Szkół Publicznych nie spowoduje przyznania większej ilości punktów niż zakładane w tym kryterium 15 punktów.
Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska najwyższą liczbę punktów w określonych przez Zamawiającego kryteriach.
PŁ = C + Ś + Z
gdzie:
PŁ – łączna liczba punktów
C – liczba punktów w kryterium: Cena
Ś – liczba punktów w kryterium: Aspekt środowiskowy – dostawa pojemników na baterie
Z – liczba punktów w kryterium: Promocja selektywnej zbiórki odpadów
Ocenie podlegają oferty nieodrzucone.
Zamawiający zastosuje zaokrąglenie każdego wyniku do dwóch miejsc po przecinku.
Jeżeli dwie lub więcej ofert będą przedstawiały taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych.
Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Aspekt środowiskowy - dostawa pojemników na baterie
4.3.6.) Waga: 25
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Promocja selektywnej zbiórki odpadów
4.3.6.) Waga: 15
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 1
Art. 109 ust. 1 pkt 4
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w niniejszej SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile Wykonawca wykaże się posiadaniem:
a) wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Osieczna, zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.),
b) wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO), zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 779).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców, warunek musi spełniać samodzielnie każdy
z Wykonawców.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie opisuje tego warunku. Zamawiający informuje, że nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, co najmniej 2 usługi polegające na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych
objętych zakresem zamówienia. Łączna masa odebranych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych nie może być mniejsza niż 800 Mg;
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie.
b) dysponuje co najmniej:
dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
jednym pojazdem małotonażowym.
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie.
c) dysponuje bazą magazynowo - transportową spełniającą wymagania określone
w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122).
W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek musi spełniać przynajmniej jeden
z Wykonawców.
3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów,
w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia
2. Zgodnie z art. 126 ust. 1 Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:
7) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych
8) zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty
w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO),
9) wykaz usług
10) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych
Podmiotowe środki dowodowe zostały szczegółowo opisane w Rozdz. IX SWZ.
Dokumenty składane przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP opisano w SWZ.
Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia opisano w Rozdz. XI SWZ.
Wymagania dotyczące polegania na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów opisano w Rozdz. X SWZ.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia
2. Zgodnie z art. 126 ust. 1 Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:
1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku o przynależności do tej samej grupy kapitałowej,
2) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp
3) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego
4) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego
5) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
6) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej,
Podmiotowe środki dowodowe zostały szczegółowo opisane w Rozdz. IX SWZ.
Dokumenty składane przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP opisano w SWZ.
Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia opisano w Rozdz. XI SWZ.
Wymagania dotyczące polegania na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów opisano w Rozdz. X SWZ.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium wysokości: 10.000,00 zł (słownie złotych: dziesięć tysięcy 00/100).2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ustawy Pzp
3. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy nr 84 8341 0000 0000 0156 2000 0007 (BS Lubichowo). W tytule przelewu należy wpisać:
Wadium – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych – IZP.271.1.2021.
5. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia: wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym wystawcy dokumentu.
6. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
1) upływu terminu związania ofertą,
2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynności unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
7. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium wykonawcy:
1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert,
2) którego oferta została odrzucona,
3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza,
4) po unieważnieniu postepowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
8. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w punkcie powyżej, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX Pzp.
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albodo reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Jednolity Dokument Zamówienia (JEDZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się
o zamówienie. Oświadczenie to wstępnie potwierdza spełnianie warunków udziału
w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia w zakresie, w którym każdy
z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oceniana będzie łącznie ich: zdolność techniczna i zawodowa, a także sytuacja ekonomiczna
i finansowa oraz posiadanie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile obowiązek taki wynika z odrębnych przepisów (w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – wymagania w tym zakresie może spełniać jeden, kilku lub łącznie wszyscy wykonawcy). Natomiast brak podstaw wykluczenia będzie oceniany w odniesieniu do każdego z wykonawców niezależnie.
5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 Pzp, jest spełniony, jeżeli każdy
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada samodzielnie uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje roboty budowlane, dostawy lub usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać ma zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi,
do realizacji których te zdolności są wymagane.
W takich przypadkach Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Wykonawca ma obowiązek zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w Projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią Załącznik nr 6 do SWZ. Umowa zostanie uzupełniona o zapisy wynikające ze złożonej oferty.Przed podpisaniem umowy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej) przedstawią Zamawiającemu umowę regulującą współpracę tych wykonawców.
Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia najpóźniej w dniu podpisania umowy zabezpieczenia należytego wykonania zamówienia w wysokości i formie określonej w rozdziale XX SWZ.
Wszelkie zmiany niniejszej Umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej pod rygorem nieważności, z wyjątkami przewidzianymi w Umowie, i będą dopuszczalne w granicach unormowania art. 454 ust. 2 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem zmian wprowadzonych na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy Pzp.
Projektowane postanowienia umowy stanowią Załącznik nr 6 do SWZ.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak
7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy
obejmujące, zgodnie z art. 96 ustawy: - aspekty srodowiskowe
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2021-07-19 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://miniportal.uzp.gov.pl/
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-07-19 12:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-09-16
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.
3. Ofertę sporządza się w języku polskim na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ.
Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ),
o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ;
2) zobowiązanie innego podmiotu oraz oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o których mowa w Rozdziale X ust. 3 pkt 1 i 2 SWZ (jeżeli dotyczy);
3) Pełnomocnictwo
w przypadku składania oferty wspólnej - pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie,
pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą,
pełnomocnictwa, określające rodzaj i zakres czynności, które może realizować pełnomocnik muszą być w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby/osób udzielającej/cych pełnomocnictwa, bądź kopii notarialnej, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym notariusza.
4) Dowody, o których mowa w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, na to, że mimo zaistnienia
podstaw wykluczenia wymienionych w art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 5) lub art. 109 ust. 1 pkt 1) i 4) ustawy Pzp, podjęte przez Wykonawcę środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności – jeśli dotyczy.
5) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego musi wynikać które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (jeżeli dotyczy)- zgodnie ze wzorem określonym w Załącznik nr 11 do SWZ.
6) Wadium.
4. W przypadku, gdy oferta nie została podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy określoną w odpowiednim rejestrze lub innym dokumencie właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy, do oferty należy dołączyć dokument pełnomocnictwa, złożony w postaci elektronicznej, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub elektronicznej kopii, poświadczonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez notariusza.
5. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory
w formie formularzy zamieszczonych w załącznikach do SWZ, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami.
6. Ofertę, w tym Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządza się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
7. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia lub wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność (klucz publiczny) do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla Wykonawców
na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania.
8. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, w postaci elektronicznej w formacie danych: .pdf, .doc, .docx, .xls, .xlsx, .rtf, .xps, .odt i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym – Zamawiający rekomenduje złożenie oferty w formacie .pdf
9. Wykonawca w celu poprawnego zaszyfrowania oferty powinien mieć zainstalowany na komputerze .NET Framework 4.5. Aplikacja działa na platformie Windows (Vista SP2, 7, 8, 10). Aplikacja nie jest dostępna dla systemu Linux i MAC OS.
10. Sposób zaszyfrowania oferty opisany został w Instrukcji użytkownika systemu dostępnej na miniPortalu.
11. Do przygotowania oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy kwalifikowanego podpisu elektronicznego.