Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług transportowych z zakresu dowożenia dzieci niepełnosprawnych do szkół samochodami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób na wózkach inwalidzkich.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Stare Babice
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 013271855
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Rynek 32
1.5.2.) Miejscowość: Stare Babice
1.5.3.) Kod pocztowy: 05-082
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL913 - Warszawski zachodni
1.5.7.) Numer telefonu: 22 730 80 34
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@stare-babice.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://starebabice.bip.net.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usług transportowych z zakresu dowożenia dzieci niepełnosprawnych do szkół samochodami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób na wózkach inwalidzkich.
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ee5a1fa0-027b-11ed-9a86-f6f4c648a056
2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00252119
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-13
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00020210/03/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.7 Świadczenie usług transportowych z zakresu dowożenia dzieci niepełnosprawnych do szkół, w tym osób na wózkach inwalidzkich w roku szkolnym 2022/2023
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://platformazakupowa.pl/pn/stare_babice
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/stare_babice
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Zgodnie z IX Rozdziałem SWZ
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Informacje dotyczące RODO zawarte w XXII Rozdziale SWZ
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: WIZiF.271.27.2022
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych z zakresu dowożenia dzieci niepełnosprawnych z miejsca zamieszkania do szkół i placówek oświatowych i przywożenie do domu po zakończonych zajęciach szkolnych samochodami Wykonawcy przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób na wózkach inwalidzkich.
2. Dowozem objętych będzie 25 uczniów. Liczba ta może ulec zmianie.
3. Przedmiot zamówienia realizowany będzie w ramach czterech zadań:
1) zadanie pierwsze (A) – Dowóz dzieci, w tym dziecko na wózku inwalidzkim do placówek oświatowych w Lesznie i Czarnowie. Wykaz dzieci objętych dowozem w ramach Zadania A ujęto w Załączniku Nr 1 do umowy.
2) zadanie drugie (B) – Dowóz dzieci do placówek oświatowych w Warszawie. Wykaz dzieci objętych dowozem w ramach Zadania B ujęto w Załączniku Nr 2 do umowy.
3) zadanie trzecie (C) – Dowóz dzieci do placówek oświatowych w Laskach, Łomiankach i w Warszawie. Wykaz dzieci objętych dowozem w ramach Zadania C ujęto w Załączniku Nr 3 do umowy.
4) zadanie czwarte (D) – Dowóz dzieci do placówek oświatowych w Brwinowie i w Warszawie. Wykaz uczniów objętych dowozem w ramach Zadania D ujęto w Załączniku nr 4 do umowy.
4. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwości łączenia zadań i przewożenia uczniów z różnych zadań tym samym samochodem, pod warunkiem zapewnienia dowozu wszystkim uczniom zgodnie z planem szkoły. Wykonawca dołoży wszelkich starań, aby zapewnić odpowiednią liczbę pojazdów do realizacji dowozu w zadaniach A, B, C i D.
5. Usługa w Zadaniach A, B i C i D realizowana będzie taką ilością samochodów Wykonawcy, aby spełnione były warunki:
1) żaden z uczniów nie może być pozostawiony na świetlicy szkolnej wcześniej niż o godz. 7:30,
2) żaden z uczniów nie może przebywać w szkole po zakończeniu zajęć dłużej niż 60 minut.
6. Zamawiający ma prawo w ramach niniejszej umowy do zlecenia dowozu kolejnych uczniów zgłoszonych przez rodziców w trakcie trwania umowy. Wynagrodzenie za dowóz uczniów, którzy dodatkowo zostaną zgłoszeni do dowożenia będzie obliczane z zastosowaniem stawek jednostkowych za dowóz jednego ucznia określonych w ofercie Wykonawcy.
Jeżeli po zgłoszeniu dodatkowych uczniów nie będą możliwe do spełnienia warunki określone w ust. 5.1 i 5.2 powyżej to Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia dodatkowego samochodu.
7. W przypadku zmniejszenia ilości uczniów do dowożenia, absencji szkolnej lub zamknięcia placówek oświatowych w związku ze stanem epidemii Zamawiający nie będzie ponosił żadnych konsekwencji
z tego tytułu.
8. Każda zmiana w poszczególnych zadaniach winna być uzgodniona z Zamawiającym, ponadto nie może powodować wydłużenia czasu dojazdu do szkoły lub placówki oświatowej.
4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 10 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak
4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Zamawiający w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego przewiduje udzielenie zamówień, których przedmiot będzie polegał na powtórzeniu robót podobnych do tych, jakie stanowią przedmiot niniejszego zamówienia, a ich wartość całkowita nie przekroczy 211 437,50 zł, i została uwzględniona w całkowitej wartości zamówienia.
Ewentualny zakres tych zamówień obejmuje w szczególności dowóz dzieci niepełnosprawnych, które nie były objęte zamówieniem podstawowym – nowe dzieci zgłoszone w trakcie realizacji zamówienia podstawowego; dowóz dzieci niepełnosprawnych do nowych placówek oświatowych – w przypadku zmiany placówki oświatowej, do której będą dowożone dzieci niepełnosprawne i koniecznością zwiększenia kosztów z tym związanych; dowóz dzieci niepełnosprawnych do placówek oświatowych po zakończeniu trwania zamówienia podstawowego w przypadku gdy Zamawiający nie będzie mógł we właściwym terminie przeprowadzić postępowania o udzielenie zamówienia na dowóz dzieci lub w przypadku wystąpienia innej przyczyny, która spowoduje brak możliwości zawarcia umowy na dowóz dzieci we właściwym terminie.
Zamówienia, o których mowa powyżej zostaną udzielone na warunkach określonych w odrębnej umowie, po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą zamówienia podstawowego w trybie z wolnej ręki na podstawie ustawy pzp. Decyzję w tym zakresie podejmuje Zamawiający.
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie personelu (kierowców)
4.3.6.) Waga: 15
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie personelu (opiekunów)
4.3.6.) Waga: 15
Kryterium 4
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: czas podstawienia pojazdu zastępczego w razie awarii
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 7
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
1) Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli wykaże, że posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego wymagana przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
2. Zdolność techniczna i zawodowa
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
1) Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał, co najmniej dwie usługi (objęte dwiema odrębnymi umowami) dowożenia min. 10 uczniów niepełnosprawnych (w tym, co najmniej 2 uczniów na wózkach inwalidzkich), pięć razy w tygodniu na zajęcie lekcyjne przez okres minimum 10 miesięcy każda;
2) Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował, co najmniej 5 samochodami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, każdy z adnotacją w dowodzie rejestracyjnym, że pojazd jest przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych – w tym ww. samochody posiadają, co najmniej 2 miejsca do przewożenia osób na wózkach inwalidzkich.
Samochody przeznaczone do przewożenia dzieci na wózkach inwalidzkich muszą być wyposażone w specjalistyczny podnośnik lub wjazd – pochylnię umożliwiające zajęcie miejsca osobom poruszającym się na wózku inwalidzkim, jak również osprzęt zapewniający możliwość unieruchomienia przewożonych wózków. Samochody muszą odpowiadać warunkom technicznym określonym w art. 57 ust. 1 i art. 66 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym.
3) Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował, co najmniej następującymi osobami:
- 5 kierowcami kierującymi pojazdami Wykonawcy posiadającymi stosowne uprawnienia do kierowania pojazdem Wykonawcy oraz
- 5 opiekunami dla dzieci w czasie transportu
UWAGA! Wykonawca musi zapewnić stałą obsługę do każdego z 5 pojazdów – kierowca + opiekun. Opiekun w każdym samochodzie musi posiadać aktualny kurs pierwszej pomocy.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zgodnie z IV Rozdziałem SWZ
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zgodnie z IV Rozdziałem SWZ
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
Zgodnie z Rozdziałem XIII SWZ
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
1. Na podstawie art. 281 ust. 4 ustawy Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
2. Każdy Wykonawca biorący udział w przetargu musi przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości: 5 000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych);
3. Wadium może być wnoszone w następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu:
1) należy wpłacić przelewem na rachunek Urzędu Gminy Stare Babice na konto w Banku WBS o/Stare Babice nr rachunku 65 8015 0004 3000 1124 3030 0009, przy czym Zamawiający musi otrzymać z banku potwierdzenie wpływu przelewu najpóźniej w dniu składania ofert przed upływem terminu ich składania (godzina). Za skuteczność operacji finansowo – bankowych odpowiada Wykonawca. Kopię przelewu należy dołączyć do oferty z zaznaczeniem, że dotyczy postępowania WIZiF.271.27.2022 pn.: „Świadczenie usług transportowych z zakresu dowożenia dzieci niepełnosprawnych do szkół samochodami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób na wózkach inwalidzkich.”
2) za datę wniesienia wadium uznaje się datę uznania rachunku Zamawiającego,
3) Zamawiający dokona sprawdzenia czasu wpływu wadium na swoje konto.
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
Zgodnie z VII Rozdziałem SWZ
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy)
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2022-07-21 12:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/stare_babice
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-07-21 12:05
8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-08-19
8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
Wszystkie informacje dotyczące niniejszego postępowania w szczególności: opis przedmiotu zamówienia i warunki jego wykonania, podstawy wykluczenia i warunki udziału w postępowaniu, rodzaje oświadczeń i dokumentów jakie Wykonawca
musi złożyć, kryteria oceny ofert dostępne, informacje dotyczące RODO są w SWZ i ogłoszeniu o zamówieniu dostępnych
na stronie internetowej Zamawiającego https://platformazakupowa.pl/pn/stare_babice.