Dowóz uczniów do szkół podstawowych w Sztabinie i Krasnymborze w roku szkolnym 2021/22

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz uczniów do szkół podstawowych w Sztabinie i Krasnymborze w roku szkolnym 2021/22

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA SZTABIN

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790671024

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Augustowska 53

1.5.2.) Miejscowość: Sztabin

1.5.3.) Kod pocztowy: 16-310

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL843 - Suwalski

1.5.7.) Numer telefonu: 87 6439750

1.5.8.) Numer faksu: 87 6439751

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ugsztabin@sztabin.ug.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.sztabin.ug.gov.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz uczniów do szkół podstawowych w Sztabinie i Krasnymborze w roku szkolnym 2021/22

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e7ad90d8-f9c4-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00143984

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-08-10

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000142/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Dowóz uczniów do szkół podstawowych

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://miniportal.uzp.gov.pl/

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl , ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty
elektronicznej. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na Epuap i udostępnionego na miniPortalu. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu
miniPortalu pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej. W postępowaniu komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza: „Formularz do komunikacji” dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal.
Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, email: ugsztabin@sztabin.ug.gov.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP). Zasady składania ofert oraz dokumentów składanych wraz z ofertą oraz wymagania techniczne i organizacyjne ich wysyłania opisane zostały w Instrukcji użytkownika. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z ww. Instrukcją i postępować wg zasad w niej wskazanych. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia w szczególności składając ofertę akceptuje zasady korzystania z systemu miniPortal wskazane w Instrukcji użytkownika i SWZ. W celu korzystania z systemu miniPortal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet. Aplikacja działa tylko na platformie Windows i wymaga .NET Framework 4.5. W przypadku korzystania z urządzeń mobilnych oraz Mac lub Linux, dostęp do wszystkich funkcjonalności systemu miniPortal może być ograniczony. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:
 specyfikacja połączenia - formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,
 format danych oraz kodowanie miniPortal - Formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,
 oznaczenia czasu odbioru danych – miniPortal - wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy,
 integracja z systemem ePUAP jest wykonana w wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku Wykonawcy wysyłającego wniosek do Zamawiającego, ESP Zamawiającego automatycznie generuje Rodzaj Urzędowego Poświadczenia Odbioru, czyli Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP), które jest powiązane z wysyłanym dokumentem. W UPP w sekcji „Dane poświadczenia” jest zawarta informacja o dacie doręczenia.
System dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych:
- Microsoft Internet Explorer od wersji 9.0,
- Mozilla Firefox od wersji 15,
- Google Chrome od wersji 20.
5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.
6. Za chwilę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się chwilę ich przekazania na ePUAP.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1. administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu jest Gmina Sztabin, ul. Augustowska 53, 16-310 Sztabin, tel. 87 6439750 e-mail: ugsztabin@sztabin.ug.gov.pl
2. inspektorem ochrony danych osobowych jest Bartosz Mendyk. e-mail: kancelaria@ius-europae.pl
3. dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na „Dowóz uczniów do szkół podstawowych w Sztabinie i w Krasnymborze w roku szkolnym 2021/22” prowadzonym w trybie podstawowym bez przeprowadzenia negocjacji na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy Pzp;
4. odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy Pzp;
5. dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6. obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
7. w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8. Wykonawca posiada:
- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;
- na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;
- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowych narusza przepisy RODO;
9. Wykonawcy nie przysługuje:
- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
10. Przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Skorzystanie z prawa do sprostowania danych osobowych określonego w art. 16 rozporządzenia RODO nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp. Skorzystanie z prawa żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych na podstawie art. 18 ust. 1 rozporządzenia RODO nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: OAG.271.2.2021.JL

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 1 – obejmująca Zadania nr 1, 2, 3 realizowane według ilości przejechanych kilometrów na poszczególnych trasach.
 Zadanie nr 1 dotyczące dowozu i odwozu uczniów ze szkoły podstawowej w Krasnymborze, realizowane 1 autobusem posiadającym nie mniej niż 50 miejsc siedzących, obsługującym trasę nr 1
 Zadanie nr 2 dotyczące dowozu i odwozu uczniów ze szkoły podstawowej w Sztabinie, realizowane 1 autobusem posiadającym nie mniej niż 40 miejsc siedzących, obsługującym trasę nr 2
 Zadanie nr 3 dotyczące dowozu i odwozu uczniów ze szkoły podstawowej w Sztabinie, realizowane 1 autobusem posiadającym nie mniej niż 40 miejsc siedzących, obsługującym trasę nr 3
 Zadanie nr 4 dotyczące dowozu i odwozu uczniów ze szkoły podstawowej w Sztabinie, realizowane 1 autobusem posiadającym nie mniej niż 40 miejsc siedzących, obsługującym trasę nr 4

Wymagania ogólne.
Do obowiązków wyłonionego Wykonawcy należeć będzie m.in.:
a) utrzymywanie autobusów przeznaczonych do dowozu uczniów w stałej gotowości technicznej,
b) dokonywanie na własny koszt tankowania wszystkich autobusów, przeglądów technicznych i ewentualnych napraw, wymiany opon,
c) świadczenie dodatkowych usług przewozowych na rzecz Zamawiającego w zakresie dowozu uczniów do szkół, według stawek przedstawionych w ofercie i zawartych w umowie, po wcześniejszym uzgodnieniu terminu i trasy ( np. w dniu Andrzejek, choinki szkolnej, w sobotę za inny dzień w tygodniu. itp.),
d) ubezpieczenie na własny koszt autobusów w zakresie ubezpieczeń komunikacyjnych,
e) zapewnienie świadczenia usług przez osoby niefigurujące w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.
f) Wykonawca winien spełniać warunki gwarantujące pełne bezpieczeństwo przewozu uczniów, włącznie ze sprawowaniem nad nimi opieki w czasie przewozu oraz posiadać ubezpieczenie dzieci od następstw nieszczęśliwych wypadków.
g) Transport musi być przeprowadzony ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie ich przewozu, jak również w trakcie ich wsiadania i wysiadania. Kierowca autobusu nie może pełnić funkcji opiekuna.
h) Usługa będzie świadczona przy użyciu środków transportowych spełniających wymagane warunki techniczne, w sposób zgodny z odpowiednimi przepisami prawa, zapewniające maksymalne bezpieczeństwo, higienę i wygodę przewożonych osób. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia z wykorzystaniem środków transportowych odpowiadających wymogom określonym w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 r. (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.) w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu niezbędnego wyposażenia.
i) Wykonawca zamówienia podczas przewozu musi zapewnić w autobusie odpowiednią liczbę miejsc siedzących dla każdego dziecka, odpowiednio do każdego zadania. Zamawiający dopuszcza pojazdy o większej, bądź mniejszej ilości miejsc siedzących niż określone w pkt. 2) pod warunkiem zapewnienia wszystkim przewożonym dzieciom miejsc siedzących.
j) W okresie jesienno - zimowym pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane.
k) Wszystkie dzieci, które rozpoczynają zajęcia lekcyjne muszą być przywiezione do poszczególnych szkół przynajmniej na 10 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych.
l) Zamawiający wymaga się, aby wsiadanie i wysiadanie uczniów i wychowanków odbywało się w wyznaczonym przez dyrekcję szkoły miejscu przed budynkiem szkoły.


Wymagania dodatkowe dla Zadań 1-3.
a) Przewozy rozliczane będą według faktycznej ilości przejechanych kilometrów w danym miesiącu przez autobusy. Ilość kilometrów może być różna w poszczególnych miesiącach.
b) Rozliczanie za wykonywaną usługę następować będzie w okresach miesięcznych.
c) Do faktury Wykonawca dołączać będzie pełne rozliczenie przejechanych kilometrów w danym miesiącu, oddzielnie dla każdej trasy wraz z pisemnym potwierdzeniem przez dyrektorów szkół.
d) Ilość kursów i rzeczywiste godziny odwozu dzieci po zajęciach ustalone zostanie po zapoznaniu się z planami zajęć w poszczególnych szkołach. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia lub zmniejszenia ilości kursów odwozu.

Informacje dotyczące nauki zdalnej lub hybrydowej
a) W przypadku wprowadzenia w szkołach nauki zdalnej lub nauki hybrydowej kursy autobusów będą odwołane w całości lub części.
b) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej szczegółowy przebieg tras autobusów oraz ich liczba będzie na bieżąco uzgadniana z przedstawicielami Zamawiającego.
c) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej długość tras i liczba autobusów uzależniona będzie od liczby uczniów, których należy dowieść do szkół.
d) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej zmiana długości tras i liczby autobusów nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy
e) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej, Wykonawca będzie miał prawo do wynagrodzenia tylko i za faktycznie wykonaną usługę to jest faktyczną liczbę przejechanych kilometrów

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 9 do SIWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 10 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi
kryteriami:
1. Kryteriami oceny ofert są:
- CENA OFERTOWA – 60 %
- TERMIN PŁATNOŚCI FAKTURY – 20 % (minimalny wymagany okres płatności 14 dni)
- CZAS PODSTAWIENIA POJAZDU ZASTĘPCZEGO – 20 %
2. Ocena poszczególnych ofert będzie obliczona następującego:
1) Część 1 zamówienia:
cena brutto oferty obejmująca łączną wartość zadań nr 1-3 wg oferty ( C) – 60 %
Część 2 zamówienia:
cena brutto oferty obejmująca łączną wartość zadania nr 4 wg oferty ( C) – 60 %
Oferta najtańsza otrzyma max. 60 pkt. Pozostałe proporcjonalnie mniej, według formuły:
najniższa cena ofertowa brutto
(wśród ofert rozpatrywanych)
C= ------------------------------------ x 60
cena oferty badanej
2) Termin płatności faktury (Tp) – 20 % (dotyczy obu części zamówienia)
Wartość punktowa dla kryterium termin płatności faktury (Tp) będzie ustalana poprzez wyliczenie stosunku terminu płatności faktury badanej oferty do zaoferowanego najdłuższego terminu płatności i pomnożenie uzyskanego wyniku przez znaczenie procentowe kryterium, czyli wg poniższego wzoru:
Tp = Tpob/Tn x 20 = ilość punktów, gdzie
Tpob - termin płatności badanej oferty
Tn - zaoferowany najdłuższy termin płatności
Zamawiający ustala termin płatności faktury na: nie krótszy niż 14 dni oraz nie dłuższy niż 30 dni. Wobec tego Wykonawca winien zaoferować termin płatności podając konkretną liczbę dni w przedziale od 14 - 30 dni.
W przypadku, gdy Wykonawca nie wskaże lub zaproponuje w ofercie parametr kryterium (termin płatności) inny niż określony powyżej Zamawiający przyjmie do powyższych obliczeń wielkość minimalną terminu płatności, tj. 14 dni.

3) Czas podstawienia innego pojazdu w przypadku awarii autobusu (Ca) – 20 %. (dotyczy obu części zamówienia)
Oferta w kryterium czas podstawienia pojazdu w przypadku awarii może otrzymać maksymalnie 20 punktów. Wykonawca określi czas podstawienia autobusu w przedziale 30 – 90 minut
Oferta z zaoferowanym najkrótszym czasem podstawienia pojazdu w przypadku awarii otrzyma max. 20 pkt. Pozostałe proporcjonalnie mniej, według formuły:

najkrótszy czas podstawienia pojazdu
(wśród ofert rozpatrywanych)
Ca= ----------------------------------------------------------- x 20
czas podstawienia pojazdu z oferty badanej
Niepodanie przez wykonawcę w formularzu oferty czasu podstawienia autobusu zastępczego będzie skutkować uznaniem, że wykonawca deklaruje czas powyżej 90 minut i otrzyma 0 punktów.

2. Za najkorzystniejszą ofertę w każdej z części zamówienia zostanie uznana oferta, która otrzyma najwyższą sumę punktów w ustalonych kryteriach oceny według wzoru:
P = C + Tp + Ca gdzie:
P – suma punktów przyznana ofercie,
C – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „Cena”;
Tp – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „ Termin płatności”
Ca – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „Czas podstawienia pojazdu w przypadku awarii”.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: TERMIN PŁATNOŚCI FAKTURY

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: CZAS PODSTAWIENIA POJAZDU ZASTĘPCZEGO

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część 2 – obejmująca Zadanie nr 4 realizowane poprzez zakup biletów miesięcznych dla części uczniów szkoły podstawowej w Sztabinie.
Zadanie nr 4 dotyczące dowozu i odwozu uczniów ze szkoły podstawowej w Sztabinie, realizowane 1 autobusem posiadającym nie mniej niż 40 miejsc siedzących, obsługującym trasę nr 4

Wymagania ogólne.
Do obowiązków wyłonionego Wykonawcy należeć będzie m.in.:
a) utrzymywanie autobusów przeznaczonych do dowozu uczniów w stałej gotowości technicznej,
b) dokonywanie na własny koszt tankowania wszystkich autobusów, przeglądów technicznych i ewentualnych napraw, wymiany opon,
c) świadczenie dodatkowych usług przewozowych na rzecz Zamawiającego w zakresie dowozu uczniów do szkół, według stawek przedstawionych w ofercie i zawartych w umowie, po wcześniejszym uzgodnieniu terminu i trasy ( np. w dniu Andrzejek, choinki szkolnej, w sobotę za inny dzień w tygodniu. itp.),
d) ubezpieczenie na własny koszt autobusów w zakresie ubezpieczeń komunikacyjnych,
e) zapewnienie świadczenia usług przez osoby niefigurujące w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.
f) Wykonawca winien spełniać warunki gwarantujące pełne bezpieczeństwo przewozu uczniów, włącznie ze sprawowaniem nad nimi opieki w czasie przewozu oraz posiadać ubezpieczenie dzieci od następstw nieszczęśliwych wypadków.
g) Transport musi być przeprowadzony ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie ich przewozu, jak również w trakcie ich wsiadania i wysiadania. Kierowca autobusu nie może pełnić funkcji opiekuna.
h) Usługa będzie świadczona przy użyciu środków transportowych spełniających wymagane warunki techniczne, w sposób zgodny z odpowiednimi przepisami prawa, zapewniające maksymalne bezpieczeństwo, higienę i wygodę przewożonych osób. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia z wykorzystaniem środków transportowych odpowiadających wymogom określonym w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 r. (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.) w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu niezbędnego wyposażenia.
i) Wykonawca zamówienia podczas przewozu musi zapewnić w autobusie odpowiednią liczbę miejsc siedzących dla każdego dziecka, odpowiednio do każdego zadania. Zamawiający dopuszcza pojazdy o większej, bądź mniejszej ilości miejsc siedzących niż określone w pkt. 2) pod warunkiem zapewnienia wszystkim przewożonym dzieciom miejsc siedzących.
j) W okresie jesienno - zimowym pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane.
k) Wszystkie dzieci, które rozpoczynają zajęcia lekcyjne muszą być przywiezione do poszczególnych szkół przynajmniej na 10 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych.
l) Zamawiający wymaga się, aby wsiadanie i wysiadanie uczniów i wychowanków odbywało się w wyznaczonym przez dyrekcję szkoły miejscu przed budynkiem szkoły.

Wymagania dodatkowe dla Zadania nr 4.
a) Przewozy rozliczane będą według faktycznej ilości zakupionych biletów miesięcznych w danym miesiącu i na podstawie podanej przez Wykonawcę w ofercie średniej ceny brutto 1 biletu miesięcznego. Ilość biletów może być różna w poszczególnych miesiącach.
b) Rozliczanie za wykonywaną usługę następować będzie w okresach miesięcznych.
c) Zamawiający najpóźniej na 5 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi ( w danym miesiącu) dostarczy Wykonawcy imienną listę uczniów do wystawienia biletów miesięcznych
d) Wykonawca na 3 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi (w danym miesiącu) dostarczy bilety miesięczne, zgodnie z imiennym wykazem uczniów.
e) Odbiór dostarczonych biletów miesięcznych odbywać się będzie każdorazowo w obecności upoważnionego przedstawiciela szkoły, który własnoręcznym podpisem potwierdzi dostarczoną ilość biletów.
f) Zamawiający może zwrócić Wykonawcy niesłusznie wystawiony bilet miesięczny do 5 dnia każdego miesiąca, a zwrócony bilet miesięczny, będzie stanowił podstawę do sporządzenia korekty faktury za dany miesiąc.
g) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany w zakresie liczby dowożonych i odwożonych uczniów, która spowoduje wzrost lub spadek ilości zakupionych biletów miesięcznych w przypadku zmiany rzeczywistej liczby przewożonych uczniów.
h) Ilość kursów i rzeczywiste godziny odwozu dzieci po zajęciach ustalone zostanie po zapoznaniu się z planami zajęć w poszczególnych szkołach. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia lub zmniejszenia ilości kursów odwozu.
i) W ciągu 14 dni od dnia podpisania umowy Wykonawca przedstawi projektowany rozkład jazdy autobusów i busów, spełniający wymagania co do organizacji i realizacji dowozu uczniów określone w załączniku nr 1 do SIWZ.
j) Transport musi być przeprowadzony ze sprawowaniem opieki nad dziećmi w czasie ich przewozu, jak również w trakcie ich wsiadania i wysiadania. Kierowca autobusu nie może pełnić funkcji opiekuna.
k) W ramach linii komunikacyjnej i kursów według rozkładów jazdy utworzonych do realizacji Zadania 4, poza niniejszym zleceniem, wykonawca może świadczyć odpłatne usługi transportowe na rzecz innych osób w ramach opłat biletowych z zastrzeżeniem, iż musi przede wszystkim zapewnić transport uczniom i opiekunom w ramach zawartej umowy oraz miejsce siedzące.
l) Pobieranie ulg ustawowych leży po stronie Wykonawcy

Informacje dotyczące nauki zdalnej lub hybrydowej
a) W przypadku wprowadzenia w szkołach nauki zdalnej lub nauki hybrydowej kursy autobusów będą odwołane w całości lub części.
b) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej szczegółowy przebieg tras autobusów oraz ich liczba będzie na bieżąco uzgadniana z przedstawicielami Zamawiającego.
c) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej długość tras i liczba autobusów uzależniona będzie od liczby uczniów, których należy dowieść do szkół.
d) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej zmiana długości tras i liczby autobusów nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy
e) W przypadku wprowadzenia w szkołach częściowej nauki zdalnej lub nauki hybrydowej, Wykonawca będzie miał prawo do wynagrodzenia tylko i za faktycznie wykonaną usługę to jest faktyczną liczbę przejechanych kilometrów oraz liczbę sprzedanych biletów miesięcznych.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 9 do SIWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 10 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi
kryteriami:
1. Kryteriami oceny ofert są:
- CENA OFERTOWA – 60 %
- TERMIN PŁATNOŚCI FAKTURY – 20 % (minimalny wymagany okres płatności 14 dni)
- CZAS PODSTAWIENIA POJAZDU ZASTĘPCZEGO – 20 %
2. Ocena poszczególnych ofert będzie obliczona następującego:
1) Część 1 zamówienia:
cena brutto oferty obejmująca łączną wartość zadań nr 1-3 wg oferty ( C) – 60 %
Część 2 zamówienia:
cena brutto oferty obejmująca łączną wartość zadania nr 4 wg oferty ( C) – 60 %
Oferta najtańsza otrzyma max. 60 pkt. Pozostałe proporcjonalnie mniej, według formuły:
najniższa cena ofertowa brutto
(wśród ofert rozpatrywanych)
C= ------------------------------------ x 60
cena oferty badanej
2) Termin płatności faktury (Tp) – 20 % (dotyczy obu części zamówienia)
Wartość punktowa dla kryterium termin płatności faktury (Tp) będzie ustalana poprzez wyliczenie stosunku terminu płatności faktury badanej oferty do zaoferowanego najdłuższego terminu płatności i pomnożenie uzyskanego wyniku przez znaczenie procentowe kryterium, czyli wg poniższego wzoru:
Tp = Tpob/Tn x 20 = ilość punktów, gdzie
Tpob - termin płatności badanej oferty
Tn - zaoferowany najdłuższy termin płatności
Zamawiający ustala termin płatności faktury na: nie krótszy niż 14 dni oraz nie dłuższy niż 30 dni. Wobec tego Wykonawca winien zaoferować termin płatności podając konkretną liczbę dni w przedziale od 14 - 30 dni.
W przypadku, gdy Wykonawca nie wskaże lub zaproponuje w ofercie parametr kryterium (termin płatności) inny niż określony powyżej Zamawiający przyjmie do powyższych obliczeń wielkość minimalną terminu płatności, tj. 14 dni.

3) Czas podstawienia innego pojazdu w przypadku awarii autobusu (Ca) – 20 %. (dotyczy obu części zamówienia)
Oferta w kryterium czas podstawienia pojazdu w przypadku awarii może otrzymać maksymalnie 20 punktów. Wykonawca określi czas podstawienia autobusu w przedziale 30 – 90 minut
Oferta z zaoferowanym najkrótszym czasem podstawienia pojazdu w przypadku awarii otrzyma max. 20 pkt. Pozostałe proporcjonalnie mniej, według formuły:

najkrótszy czas podstawienia pojazdu
(wśród ofert rozpatrywanych)
Ca= ----------------------------------------------------------- x 20
czas podstawienia pojazdu z oferty badanej
Niepodanie przez wykonawcę w formularzu oferty czasu podstawienia autobusu zastępczego będzie skutkować uznaniem, że wykonawca deklaruje czas powyżej 90 minut i otrzyma 0 punktów.

2. Za najkorzystniejszą ofertę w każdej z części zamówienia zostanie uznana oferta, która otrzyma najwyższą sumę punktów w ustalonych kryteriach oceny według wzoru:
P = C + Tp + Ca gdzie:
P – suma punktów przyznana ofercie,
C – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „Cena”;
Tp – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „ Termin płatności”
Ca – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „Czas podstawienia pojazdu w przypadku awarii”.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: TERMIN PŁATNOŚCI FAKTURY

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: CZAS PODSTAWIENIA POJAZDU ZASTĘPCZEGO

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale VII SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada właściwe, co do działalności i zakresu terytorialnego, uprawnienia do wykonywania krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym ( Dz. U z 2019 roku poz. 2140, z późn. zm.).
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
- w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie) co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia polegającą na dowozie uczniów do szkół w minimum pełnym jednym roku szkolnym (od 1 września do 30 czerwca kolejnego roku) o łącznej wartości zamówienia u jednego Zamawiającego minimum 100 000 PLN brutto, wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których ta usługa została wykonana, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie (dotyczy obu części zamówienia)
- dysponuje zgodnie z § 22 ust.1 pkt.5 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (j.t. Dz. U. z 2019 roku, poz. 2560 ze zm.)
Część 2 zamówienia – co najmniej jednym autobusem z miękką tapicerką, który posiada aktualny wpis w dowodzie rejestracyjnym o dopuszczeniu autobusu do ruchu posiadającym nie mniej niż 40 miejsc siedzących dla uczniów

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do dostarczenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania:
a) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 220 r. poz. 1076 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
Oświadczenie należy sporządzić według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 7 do SWZ.
b) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) oświadczenia o których mowa w rozdziale VIII ust. 1 pkt. 1) i ust. 2 pkt. 2) SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
b) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w rozdziale VIII ust. 1 pkt. 3) i ust. 2 pkt. 2) SWZ, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa:
 w rozdziale VIII ust. 1 pkt. 3) SWZ składa odpowiednio Wykonawca/Wykonawcy, który/którzy wykazuje/-ą spełnienie warunku
 w rozdziale VIII ust. 2 pkt. 2) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
4. Jeżeli została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we Wzorze Umowy, stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ.
2. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 p.z.p. oraz wskazanym we Wzorze Umowy.
4. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-08-18 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego na miniPortalu. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-18 12:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni