Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Opracowanie strategicznej mapy hałasu miasta Torunia wraz z aktualizacją systemu do jej zarządzania oraz udostępniania na stronach internetowych Urzędu Miasta Torunia.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasta Toruń
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 871118856
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Wały Gen. Sikorskiego 8
1.5.2.) Miejscowość: Toruń
1.5.3.) Kod pocztowy: 87-100
1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: j.majewski@um.torun.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.torun.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Opracowanie strategicznej mapy hałasu miasta Torunia wraz z aktualizacją systemu do jej zarządzania oraz udostępniania na stronach internetowych Urzędu Miasta Torunia.
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-cb6f0349-de42-11eb-b885-f28f91688073
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00114190
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-07-14
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000805/08/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.9 Opracowanie strategicznej mapy hałasu
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
www.umtorun.ezamawiajacy.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://umtorun.ezamawiajacy.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W
postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa
się przy użyciu Platformy https://umtorun.ezamawiajacy.pl, oraz poczty elektronicznej.2. Zamawiający
wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami: - w zakresie formalno-prawnym:
PanJanusz Majewski e-mail: j.majewski@um.torun.pl - w zakresie merytorycznym: M.Kaczmarek e
mail: m.kaczmarek@um.torun.pl Zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do
Systemu na stronie internetowej Urzędu Miasta Torunia: https://umtorun.ezamawiajacy.pl, lub
https://oneplace.marketplanet.pl. Wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie
przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości
zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta. Wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu
rejestracyjnego: podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z
obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”. 3. Wymagania techniczne i
organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i
oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Instrukcji dla
Wykonawców – Regulacje i procedury procesu zakupowego https://umtorun.ezamawiajacy.pl.4.
Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 100 MB w
formatach: pdf., xls., doc., zip. Wykonawca może złożyć jednorazowo maks. 15 plików.5. Za datę
przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub
elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich
wczytania do Platformy https://umtorun.ezamawiajacy.pl.6. Komunikacja między Zamawiającym a
Wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie
elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zamawiający w zakładce "Pytania i odpowiedzi". Za datę
przekazania zawiadomień oraz informacji przyjmuje się ich datę wczytania do Systemu. 7. Dokumenty Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki. Zamawiający dopuszcza
również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii
dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej. 8. Złożenie oferty: Oferta wraz z
załącznikami musi zostać sporządzona w języku polskim i złożona w formie elektronicznej lub w
postaci elektronicznej opatrzonej podpisem osobistym lub podpisem zaufanym pod rygorem
nieważności 9. Szczegółowe informacje dot. wymagań technicznych i organizacyjnych zawarte są w
pkt 16.1 SWZ
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust.1 i 2
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie
ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie
danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że: a) administratorem
Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Miasta Toruń, ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń b)
inspektorem ochrony danych osobowych zamawiającego jest Pan Marcin Kapiwąs, tel. 56 611 8802,
email:
iod@um.torun.pl;c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c
RODO w celu związanym z niniejszego postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego; d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą
osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18
oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 20219 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz.
2019 ze zm.), dalej„ustawa Pzp”;e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78
ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a
jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania
umowy; f) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana
dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych
wynikają z ustawy Pzp;g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą
podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): RODO (ograniczenia stosowania): Informuję, że: 1.
Posiada Pani/Pan:- na podstawie art. 15RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana
dotyczących;- na podstawie art. 16 RODOprawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;- na
podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych
osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;- prawo do wniesienia
skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych
osobowych Pani/Pana dotyczącychnarusza przepisy RODO;2. Nie przysługuje Pani/Panu:- związku z
art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;- prawo do przenoszenia
danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu,
wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: 46/2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1.Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie strategicznej mapy hałasu miasta Torunia wraz z aktualizacją systemu do jej zarządzania oraz udostępniania na stronach internetowych Urzędu Miasta Torunia.
2.Szczegółowy Opis Zadania zawiera załącznik do umowy.
W ramach opracowanie strategicznej mapy hałasu miasta Torunia wraz z aktualizacją systemu do jej zarządzania oraz udostępniania na stronach internetowych Urzędu Miasta Torunia nastąpi:
1) wykonanie niezbędnych pomiarów do opracowania mapy akustycznej oraz opracowanie warstw tematycznych
z aktualizacją trójwymiarowego modelu terenu i wykonanych w tym okresie pomiarów hałasu drogowego - do 30 listopada 2021 r.
2) opracowanie strategicznej mapy hałasu miasta Torunia” ze stanem na 2021 r. i udostępnienie jej na internetowym portalu mapowym w terminie do 31 maja 2022 r.
3) przygotowanie raportu z obowiązującego „Programu ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Torunia
na lata 2018-2022” w terminie do 31 maja 2022 r.
4) opracowanie założeń do programu ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Torunia wraz z analizą kosztów do realizacji - do 31 maja 2022 r.
5) uruchomienie portalu ciągłego monitoringu hałasu drogowego w terminie do 2 miesięcy od podpisania umowy.
6) wykonanie ciągłych pomiarów hałasu drogowego w 5 lokalizacjach pomiarowych jednocześnie przez okres 1 roku tj. 12 miesięcy (pełne miesiące kalendarzowe), ich ciągły zapis oraz bieżącą prezentację wyników pomiaru hałasu na portalu internetowym (uruchomienie w terminie do 2 miesięcy od podpisania umowy),
7) zapewnienie przez czas podany w ofercie asysty technicznej obejmującej konsultacje dla przedstawicieli Zamawiającego, wsparcie i kontrolę poprawności funkcjonowania systemu strategicznej mapy hałasu oraz usuwanie wykrytych błędów w systemie oraz przeszkolenie 2 osób w zakresie obsługi systemu strategicznej mapy hałasu oraz możliwości wykorzystania zawartych w nim danych.
4.2.6.) Główny kod CPV: 90742200-2 - Usługi w zakresie ochrony przed hałasem
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2022-09-30
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Liczba miesięcy świadczenia asysty technicznej
4.3.6.) Waga: 25
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Wydłużenie rękojmi za wady fizyczne i prawne
4.3.6.) Waga: 15
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunek/warunki udziału wpostępowaniu dotyczące:1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – zamawiający
nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie 2) uprawnień do prowadzenia określonej
działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – nie dotyczy
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w
tym zakresie4) zdolności technicznej lub zawodowej: a)Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na wykonaniu strategicznej mapy hałasu lub mapy akustycznej dla miasta o liczbie mieszkańców większej niż 100 000, o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto wykonanej zgodnie z wymaganiami ustawy Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem co najmniej hałasu drogowego, kolejowego, tramwajowego
i przemysłowego; oraz
b) co najmniej jedną usługę polegającą na wykonaniu programu ochrony środowiska przed hałasem drogowym, kolejowym, tramwajowym i przemysłowym dla miast o liczbie mieszkańców co najmniej 100 tys. wykonaną zgodnie z wymaganiami ustawy Prawo ochrony środowiska,oraz
c) co najmniej jedną usługę polegającą na wykonaniu ciągłego jednoczesnego pomiaru hałasu w środowisku, przez okres co najmniej 12 miesięcy, na co najmniej 5 stacjach pomiarowych, połączonych z zapisem wyników do bazy danych i bieżącą publikacją wyników na portalu internetowym.
W zakresie potencjału osobowego dysponuje lub będzie dysponować
Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej:
1) jedną osobą posiadającą wyższe wykształcenie, która uczestniczyła w koordynowaniu prac przy tworzeniu przynajmniej jednej mapy akustycznej i jednego programu ochrony środowiska przed hałasem dla aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 100 tys., zgodnie wymaganiami wynikającymi z ustawy Prawo ochrony środowiska,
2) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe w zakresie akustyki o specjalności ochrona przed hałasem albo wykształcenie wyższe wraz
ze studiami podyplomowymi w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, która brała udział w pracach związanych ze sporządzeniem, co najmniej jednej mapy akustycznej dla aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 100 tys., zgodnie z wymaganiami ustawy Prawo ochrony środowiska,
3) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe i doświadczenie w wykonaniu opracowań z zakresu analiz w systemie GIS, która brała udział w wykonaniu co najmniej jednego systemu informatycznego dla aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 100 tys.,
4) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe w zakresie informatyki, która uczestniczyła w opracowaniu systemu
do gromadzenia i przetwarzania danych wejściowych oraz danych otrzymanych z mapy akustycznej, dla co najmniej jednej mapy akustycznej dla aglomeracji powyżej 100 tys. mieszkańców.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia przez jedną osobę kilku wymienionych specjalności.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art.
125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, wskazanych w art. 108 ust. 1
ustawy – załącznik nr 4
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: -wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, wypełniony załącznik nr 5 do SWZ
-Wykazu osób (wzór stanowi Zal. nr 6 do SWZ),skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich
kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika doreprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia
umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie
prowadzona przez zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.2. W przypadku podmiotów
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie o którym mowa w pkt 14.1. a)
SWZ składają odrębnie:każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia
wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z
wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;3. W przypadku
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, podmiotowe środki dowodowe składa
każdy z Wykonawców odrębnie.4. Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy
w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców, w
której m.in. zostanie określony pełnomocnik uprawniony do kontaktów z zamawiającym oraz do
wystawiania dokumentów związanych z płatnościami, przy czym termin, na jaki została zawarta
umowa, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia.
