Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zbuczyn
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Zbuczyn
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 711582670
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Jana Pawła II 1
1.5.2.) Miejscowość: Zbuczyn
1.5.3.) Kod pocztowy: 08-106
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL925 - Siedlecki
1.5.7.) Numer telefonu: (25) 641 63 90
1.5.8.) Numer faksu: (25) 641 63 90
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ug@zbuczyn.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.zbuczyn.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zbuczyn
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-9f14c0bb-9386-11eb-86b1-a64936a8669f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00027410
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-04-02
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00004757/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.2 Opracowanie studium uwarunklowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Zbuczyn
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
http://www.zbuczyn.pl/3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl/
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/, PUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).4. Ofertę, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p., podmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci elektronicznej, w ogólnie dostępnych formatach danych, w szczególności w formatach .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt. Ofertę, a także oświadczenie o jakim mowa w Rozdziale VI ust. 1 pkt 1 SWZ składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.5. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. poz. 2415).7. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.8. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.9. Zamawiający przekazuje link do postępowania oraz ID postępowania jako załącznik do niniejszej SWZ. Dane postępowanie można wyszukać również na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.10. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawcy powinni posługiwać się numerem przedmiotowego postępowania.
3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: Nie dotyczy
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): W związku z realizacją postanowień Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej „RODO”, informujemy że:1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Zbuczyn reprezentowana przez Wójta Gminy, ul. Jana Pawła II 1, 08-106 Zbuczyn, tel.: 25 641 63 90, e-mail: ug@zbuczyn.pl 2. Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych (IOD), który jest dostępny pod adresem e-mail: iod@zbuczyn.pl3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu w związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r.– Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp”. 5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 i 4 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.6. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.7. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO.8. Posiada Pani/Pan:− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych ;− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO; − prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.9. Nie przysługuje Pani/Panu:− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;−na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: IN.271.4.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.5.) Wartość zamówienia: 130000,00 PLN
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Opis przedmiotu zamówienia:1. Przedmiot zamówienia obejmuje:1) wykonanie opracowania ekofizjograficznego;2) wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko;3) opracowanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zbuczyn, na podstawie uchwały Nr XIV/114/2019 Rady Gminy Zbuczyn z dnia 30 września 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zbuczyn; 2. Studium należy sporządzić na podstawie aktualnie obowiązujących aktów prawnych, w szczególności:− ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r., poz. 293, z późn. zm.);− rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233);− ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021, poz. 247);− rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz. U. nr 155, po. 298);− ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2020 r., poz. 802, z późn. zm.);− ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2021 r., poz. 214);3. Wykonanie przedmiotu zamówienia obejmować będzie wykonanie zadań określonych przepisami a w szczególności:1) prowadzenie procedury formalno – prawnej sporządzenia studium, przygotowanie stosownych obwieszczeń i zawiadomień do instytucji o podjęciu przez Radę Gminy Zbuczyn uchwały o przystąpieniu do sporządzenia studium, wystąpień o uzgodnienie zakresu prognozy oddziaływania na środowisko wraz z przygotowaniem wzoru publikacji w prasie,2) prowadzenie bieżących konsultacji rozwiązań projektowych z Zamawiającym,3) analizę materiałów wyjściowych, ocenę ich wzajemnej spójności i przydatności do prac nad sporządzeniem studium4) analizę wniesionych wniosków do studium oraz propozycję ich rozpatrzenia, wprowadzenie do projektu studium korekt z nich wynikających,5) sporządzenie operatu ekofizjograficznego,6) wykonanie bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę,7) sporządzenie projektu studium dla obszaru w granicach administracyjnych gminy Zbuczyn, obejmującego część graficzną i opisową. Rysunek i tekst studium w wersji papierowej i elektronicznej należy przygotować w ilości i skali niezbędnej do uzyskania niezbędnych opinii i uzgodnień,8) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko,9) przedłożenie projektu studium Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, powołanej przez Wójta Gminy Zbuczyn i uzyskanie pozytywnej opinii, 10) uzyskanie wszelkich wymaganych ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym opinii i uzgodnień,11) przygotowanie projektu studium, z uwzględnieniem opinii i uzgodnień organów do wyłożenia projektu studium do publicznego wglądu,12) udział w dyskusji publicznej w trakcie wyłożenia do publicznego wglądu projektu studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, składania wyjaśnień i niezbędnych informacji,13) analiza uwag wniesionych do projektu studium w trakcie jego wyłożenia do publicznego wglądu oraz przedstawienie propozycji ich rozstrzygnięcia,14) prezentacja radnym przyjętych rozwiązań i stanu zaawansowania prac projektowych, w szczególności przed zakończeniem poszczególnych etapów prac projektowych,15) przygotowanie niezbędnej liczby kompletów materiałów na posiedzenia komisji i sesje Rady Gminy Zbuczyn 16) przedłożenie projektu studium do uchwalenia przez Radę Gminy Zbuczyn (w tym: projektu uchwały, uzasadnienia, rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwag wraz z uzasadnieniem),17) sporządzenie uzasadnienia oraz podsumowania, o którym mowa w art. 42 pkt 2 oraz art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko,18) przygotowanie dokumentacji prac planistycznych wraz z projektem wystąpienia do Wojewody Mazowieckiego o ocenę zgodności z przepisami prawa,19) przygotowanie korekt w dokumentacji będącej przedmiotem zamówienia, niezbędnych do doprowadzenia studium do zgodności z przepisami prawa w sytuacji rozstrzygnięcia nadzorczego lub stwierdzenia nieważności uchwały przez Wojewodę Mazowieckiego,20) powtórzenia w razie konieczności poszczególnych etapów procedury opracowywania i uchwalania studium, w celu wyeliminowania ewentualnych wad prawnych wskazanych przez Wojewodę Mazowieckiego,21) przygotowanie innych opracowań, analiz, prognoz i studiów niezbędnych do przeprowadzenia procedury, a nie opisanych powyżej,22) uwzględnienie wszelkich zmian ustawowych i przepisów wykonawczych zaistniałych w trakcie opracowania. 23) Wszelkie prace projektowe lub czynności nie opisane w opisie przedmiotu zamówienia, a wynikające z procedur określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisach szczególnych, niezbędne do właściwego i kompletnego opracowania przedmiotu zamówienia należy traktować jako oczywiste i uwzględnić w kosztach i terminach wykonania przedmiotu zamówienia. 4. Zamawiający przekaże Wykonawcy materiały i opracowania znajdujące się w jego posiadaniu, mogące służyć do opracowania przedmiotu zamówienia. 5. W zakres zamówienia wchodzą wszystkie prace, materiały (mapy, nośniki elektroniczne, itp.) i usługi niezbędne do jego kompleksowego wykonania i przekazania Zamawiającemu.6. Wszystkie czynności będące przedmiotem zamówienia Wykonawca zobowiązanych będzie wykonać we własnym zakresie i na własny koszt.7. Materiały niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym mapy w skali 1:25 000, o których § 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, Wykonawca pozyska we własnym zakresie i na własny koszt.8. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca przekaże Zmawiającemu następujące opracowania:1) bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę – 3 egzemplarze w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych,2) opracowanie ekofizjograficzne:a) część tekstowa - 3 egzemplarze w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych,b) część graficzna - 3 egzemplarze w wersji papierowej (kolorowej) oraz w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych,c) dane przestrzenne w postaci plików w formacie .shp, .dwg, .dxf dla danych wektorowych (z nadaną georeferencją), plików w formacie .geotiff dla danych rastrowych (z nadaną georeferencją) oraz plików w innych formatach dla danych przestrzennych, których nie można sporządzić w w/w formatach lub dla tych danych tych stosuje się powszechnie inny format,3) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zbuczyn:a) część tekstowa w wersji tradycyjnej (papierowej) w formacie A4 wraz z zapisem w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych – 5 egzemplarzyb) cześć graficzna - rysunku studium w skali 1:25 000 w wersji tradycyjnej papierowej w kolorze wraz z zapisem w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych – 5 egzemplarzy, w tym 1 egzemplarz zafoliowanyc) dane przestrzenne oraz metadane w formie elektronicznej powinny być opracowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 marca 2020 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2021 r., poz. 214). Dane przestrzenne składające się na treść rysunku studium (dane wektorowe i rastrowe z nadaną georeferencją) powinny być przekazane w wersji elektronicznej (płyta CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB) w postaci:- plików w formacie .shp, .dwg o .dxf dla danych wektorowych (z nadaną georeferencją), plików w formacie. geotiff dla danych rastrowych (z nadaną georeferencją) oraz plików w innych formatach dla danych przestrzennych, których nie można sporządzić w w/w formatach lub dla danych tych stosuje się powszechnie inny format. Pliki te powinny być nazwane i logicznie uporządkowane,4) Prognoza oddziaływania na środowisko:a) część tekstowa w wersji tradycyjnej (papierowej) – 3 egzemplarze wraz z zapisem w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych,b) część graficzna - przekazana w wersji tradycyjnej papierowej - 3 egzemplarze wraz zapisem w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych c) dane przestrzenne w postaci plików w formacie .shp, .dwg, .dxf dla danych wektorowych (z nadaną georeferencją), plików w formacie .geotiff dla danych rastrowych (z nadaną georeferencją) oraz plików w innych formatach dla danych przestrzennych, których nie można sporządzić w w/w formatach lub dla danych tych stosuje się powszechnie inny format.5) Dokumentacja formalno – prawna także w wersji tradycyjnej w 2 egzemplarzach (oryginał i kopie) odpowiednio poukładana oraz spięta.
4.2.6.) Główny kod CPV: 71410000-5 - Usługi planowania przestrzennego
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 19 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów w ww. kryteriach oceny ofert.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60,00
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy takich jak termin, sposób lub czas dostawy, oraz okresu realizacji.4.3.5.) Nazwa kryterium: Skrócenie terminu realizacji usługi
4.3.6.) Waga: 40,00
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 7