Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Świętochłowicach Sp. z o.o.
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000150998
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Łagiewnicka 76
1.5.2.) Miejscowość: Świętochłowice
1.5.3.) Kod pocztowy: 41-608
1.5.4.) Województwo: śląskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22A - Katowicki
1.5.7.) Numer telefonu: 323451570
1.5.8.) Numer faksu: 323451544
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@mpgk.eu
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.mpgk.eu
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Usługa zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0e6c2443-7780-11ec-83b1-bea871b78b5b
2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00021600
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-17
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://mpgk.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. Z zastrzeżeniem postanowień zawartych w rozdziale 14 SWZ oraz w ust. 2 i w ust. 4 rozdziału 8 SWZ, komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami może się odbywać wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz.U. z 2020r. poz. 344 z późn. zm.), tj:
1) poprzez Platformę przetargową pod adresem:
https://mpgk.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html (zwanej dalej zamiennie Platformą przetargową), w wierszu oznaczonym tytułem niniejszego postępowania
lub
2) pocztą elektroniczną na adres e-mail Zamawiającego: zamowienia@mpgk.eu oraz adresy e mail Wykonawców podane w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SWZ). Po otwarciu ofert kontakt przez adres e-mail będzie możliwy tylko poprzez adres (adresy) wskazany w formularzu ofertowym.
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Wykonawca zamierzający złożyć ofertę (wyłącznie poprzez Platformę przetargową) – zobowiązany jest zapoznać się z instrukcjami użytkowników Platformy przetargowej - dostępnymi pod adresem https://mpgk.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html oraz zaakceptować regulamin korzystania
z Platformy przetargowej dostępny pod adresem:
https://mpgk.logintrade.net/rejestracja/regulamin.html
2. Złożenie oferty poprzez Platformę przetargową oznacza akceptację regulaminu, o którym mowa w ust.1 niniejszego rozdziału SWZ.
3. Wymagania techniczne związane z korzystaniem z Platformy przetargowej – wskazane są na stronie internetowej Platformy przetargowej - pod adresem:
https://mpgk.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html
4. Wsparcia technicznego w zakresie działania Platformy przetargowej udziela jej dostawca, tj. Logintrade S.A., ul. Legnicka 57d, lokal B/J, 54-203 Wrocław, nr tel. +48 71 787 35 34, e-mail: helpdesk@logintrade.net od poniedziałku do piątku (dni robocze) w godz. 800 - 1600.
5. Sposoby złożenia oferty za pośrednictwem Platformy przetargowej oraz potwierdzenia złożenia oferty
(w zależności od wyboru opcji z logowaniem lub bez logowania), zostały opisane w Instrukcjach użytkowników Platformy przetargowej.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: MPGK/DN/ZP/1/2022
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 z sortowni odpadów, zlokalizowanej na terenie składowiska odpadów w Świętochłowicach, w rejonie ul. Wojska Polskiego. Oferowany przez Wykonawcę sposób zagospodarowania odpadów musi być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, określonymi w Ustawie z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (tekst jedn. Dz. U. 2021, poz. 779 z późn. zm.), przy następujących uwarunkowaniach:
a) Zamawiający ustala 1-miesięczny okres rozliczeniowy za częściową realizacje zamówienia;
b) miejscem wytwarzania odpadów jest Zakład Gospodarki Odpadami Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Świętochłowicach Sp. z o.o., zlokalizowany na terenie składowiska odpadów w Świętochłowicach, w rejonie ul. Wojska Polskiego;
c) odpady o kodzie 19 12 12 pochodzą z procesu mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych zbieranych selektywnie, po przesortowaniu odpadów o kodach 15 01 01 – opakowania z papieru i tektury, 15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych oraz 15 01 06 – zmieszane odpady opakowaniowe;
d) odpady będą przekazywane w sprasowanych belach o śr. wadze ok 0,45 Mg/bela i wymiarach ok. 1100x750x1000 mm;
e) Wykonawca świadczyć będzie usługę zagospodarowania odpadów we własnym zakresie i na własny koszt;
f) Zamawiający zobowiązuje się do dostarczania odpadów własnym transportem do wskazanego w ofercie Wykonawcy miejsca zagospodarowania odpadów, w dni robocze, w godzinach od 700 do 1400, oddalonego maksymalnie do 25 km od miejsca ich wytwarzania, wskazanego w lit. b (odległość od miejsca wytwarzania do miejsca zagospodarowania odpadów liczona będzie z uwzględnieniem wytyczenia najkrótszej drogi pomiędzy tymi miejscami, umożliwiającej przejazd samochodem ciężarowym typu „hakowiec” z załadowanym kontenerem o poj. 30 m3 i większym)
g) Wykonawca zobowiązany będzie do przyjęcia do zagospodarowania odpadów (w dni robocze), w miesięcznej ilości nie większej niż 100,00 Mg;
h) transport odpadów realizowany będzie na podstawie wpisów w BDO;
i) ilość dostarczonych przez Zamawiającego odpadów ogółem nie będzie wyższa niż 1.000,00 Mg w okresie obowiązywania umowy;
j) wymagany termin rozpoczęcia odbioru pierwszej partii odpadów – do 7 dni od daty podpisania umowy.
k) Wykonawca musi dysponować instalacją do zagospodarowania odpadów objętych przedmiotem zamówienia w procesie ich przetwarzania, efektem którego jest produkcja paliw do termicznego przetwarzania. Wykonawca musi posiadać aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów, wydane na podstawie ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku (tekst jedn. Dz.U. 2021, poz. 779 z późn. zm.) lub pozwolenie zintegrowane, uwzględniające przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U. z 2021, poz. 1973 z późn. zm.) z dopuszczonymi do przetwarzania w ciągu roku ilościami odpadów o kodzie 19 12 12 nie mniejszymi niż wynikającymi z opisu przedmiotu zamówienia. Dokumenty powinny zachować swoją ważność przez cały okres obowiązywania umowy.
4.2.6.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
90513000-6 - Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne
90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 80
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: odległość do miejsca dostarczenia
4.3.6.) Waga: 20
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:
1) W celu potwierdzenia zgodności oferowanych usług z wymaganiami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia oraz z wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, tj.: oświadczenia potwierdzającego miejsce zagospodarowania odpadów (zgodnie z załącznikiem nr 3 do SWZ) wraz z dołączonymi do niego aktualnymi decyzjami na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia dla instalacji Wykonawcy lub na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia dla instalacji podwykonawcy lub podwykonawców.
Wykonawca musi załączyć do oświadczenia aktualną własną decyzję lub podwykonawcy/ podwykonawców na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj.:
- zezwolenie na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 779 z późn. zm.)
lub
- pozwolenie zintegrowane/pozwolenie, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo Ochrony Środowiska (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 1973 z późn. zm.) uwzględniające warunki zezwolenia na przetwarzanie odpadów objętych przedmiotem zamówienia,
UWAGA: Oświadczenie, o którym mowa jest jawne i nie podlega zastrzeżeniu tajemnicy przedsiębiorstwa.
2) Jeżeli Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia
w wyznaczonym terminie.
3) Postanowienia pkt. 2) nie stosuje się, jeżeli przedmiotowy środek dowodowy służy potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert lub pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
4) Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych (art. 107 ust. 4 Pzp).
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak
5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:
1) Jeżeli Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
2) Postanowienia pkt. 1) nie stosuje się, jeżeli przedmiotowy środek dowodowy służy potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert lub pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
3) Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych (art. 107 ust. 4 Pzp).
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
1) Oświadczenie potwierdzające miejsce zagospodarowania odpadów stanowiące załącznik nr 3 do SWZ
2) Oświadczenie, że Wykonawca zapoznał się z warunkami zamówienia i z projektowanymi postanowieniami umowy w sprawie zamówienia, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia oraz, że przyjmuje ich treść bez żadnych zastrzeżeń – zgodnie z treścią zawartą w formularzu oferty, stanowiącym załącznikiem nr 1 do SWZ.
3) Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego.
4) Dokument wadium w przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniężna.
5) W przypadku wniesienia wadium w postaci pieniężnej, zalecane jest dołączenie do oferty kopii potwierdzenia nadania przelewu.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
1. Przystępując do niniejszego postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium
w wysokości 5.000,00 zł.
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust.2 ustawy.
3. Zgodnie z art. 97 ust. 7 pkt 1-4 ustawy wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy
w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia
9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2020r. poz. 299 z późn. zm.).
4. Wykonawca samodzielnie decyduje o formie wniesienia wadium.
5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto MPGK w Świętochłowicach Sp.
z o.o. 23 1050 1373 1000 0010 0043 1443 z dopiskiem „WADIUM - MPGK/DN/ZP/1/2022”.
6. Wadium musi znaleźć się na koncie Zamawiającego do dnia 28.01.2022 r. do godz. 10:00. Wadium wniesione w pieniądzu przelewem bankowym Zamawiający będzie uważał za wniesione w terminie tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert.
7. Wadium w innej formie niż pieniądz należy złożyć poprzez załączenie do oferty oryginalnego dokumentu gwarancji/poręczenia w formie elektronicznej opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osób upoważnionych do jego wystawienia. Beneficjentem wadium wnoszonego w innej formie niż w pieniądzu jest MPGK w Świętochłowicach Sp. z o.o..
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
2. Zamawiający przewiduje zmiany postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy na podstawie przepisu art. 455 ust. 1 pkt 1) ustawy w zakresie:
a) ceny jednostkowej określonej w Formularzu ofertowym tylko wówczas, gdy konieczność wprowadzenia takich zmian wynikać będzie z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a związanych ze zmianą należności publiczno-prawnych mających bezpośredni wpływ na cenę,
b) w przypadku, gdy na skutek zmiany lub wydania przepisów prawa, w tym prawa miejscowego lub ich interpretacji przez właściwe organy, jak również w przypadku, gdy na skutek decyzji organów administracyjnych lub innego rodzaju rozstrzygnięć władczych dotyczących gospodarki odpadami,
w szczególności polecenia zagospodarowania odpadów w określonych instalacjach lub w określony sposób w związku z przeciwdziałaniem COVID-19, jak również w innych przypadkach wpływających na realizację umowy na warunkach w niej określonych zmianie ulegnie zakres i sposób realizacji umowy, strony dostosują umowę do zmienionych warunków.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2022-01-28 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://mpgk.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-01-28 10:10
8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni