Usługa organizacji pogrzebów tradycyjnych lub z kremacją zwłok dla podopiecznych GCPR i osób bezdomnych

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa organizacji pogrzebów tradycyjnych lub z kremacją zwłok dla podopiecznych GCPR i osób bezdomnych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Gorzów Wlkp. - Gorzowskie Centrum Pomocy Rodzinie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 003131062

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Walczaka 42

1.5.2.) Miejscowość: Gorzów Wielkopolski

1.5.3.) Kod pocztowy: 66-400

1.5.4.) Województwo: lubuskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL431 - Gorzowski

1.5.7.) Numer telefonu: 95 7151 360

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@gcprgorzow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://gcpr.bip.gov.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa organizacji pogrzebów tradycyjnych lub z kremacją zwłok dla podopiecznych GCPR i osób bezdomnych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a668ff8c-995d-11ec-baa2-b6d934483bfb

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00071776

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-03-01

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00030957/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 ,,Usługę organizacji pogrzebów tradycyjnych lub z kremacją zwłok dla podopiecznych GCPR i osób bezdomnych”

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://miniportal.uzp.gov.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl,
ePUAPu, dostępnego pod adresem skrzynki: /GCPRIPS/skrytka
W
niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu
wskazanych portali. Wykonawcy zobowiązani są do używania platformy ePUAP do komunikowania się
z zamawiającym. Zamawiający w
zakresie komunikacji zakłada wykorzystanie Formularzy dostępnych na platformie ePUAP oraz na
miniPortalu w zakładce „Formularze do komunikacji”. W związku z tym wykonawcy zobligowani są na
bieżąco sprawdzać skrzynkę ePUAP z której złożona
została oferta lub inną, jeżeli wskazali ją do kontaktu.

Szczegółowe instrukcje dotyczące komunikacji i składania dokumentów znajdują się w Rozdziałach 4 i 17 SWZ

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Zamawiający w zakresie komunikacji zakłada wykorzystanie Formularzy dostępnych na platformie
ePUAP oraz na miniPortalu w zakładce „Formularze do komunikacji”. Zamawiający z zastrzeżeniem
poniższych zapisów, nie dopuszcza innej formy komunikacji z wykonawcami.
W związku z tym wykonawcy zobligowani są na bieżąco sprawdzać skrzynkę ePUAP z której złożona
została oferta.
Wymagania techniczne i organizacyjne narzędzi wykorzystywanych w ramach postępowania dostępne
na stronach "https://epuap.gov.pl/wps/portal” oraz "https://miniportal.uzp.gov.pl"
Szczegółowe instrukcje dotyczące komunikacji i składania dokumentów znajdują się w Rozdziałach 4 i 17 SWZ

3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: https://miniportal.uzp.gov.pl ; https://epuap.gov.pl/wps/portal

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z Rozdziałem 25 SWZ :
25.1.Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gorzowskie Centrum Pomocy Rodzinie z siedzibą ul. Walczaka 42, 66-400 Gorzów Wielkopolski
inspektorem ochrony danych osobowych jest Pan Robert Kędzior , e-mail: iodo@gcprgorzow.pl
Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego znak sprawy DO.271.4.2022 prowadzonym w trybie podstawowym (art. 275 pkt 1 ustawy Pzp).
odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp.
Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
posiada Pani/Pan:
na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;
na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;
prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
nie przysługuje Pani/Panu:
w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

** Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
*** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować
zmianą wyniku postępowaniao udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w
zakresie niezgodnym z
ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
Prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu
zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej
lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa
członkowskiego.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: DO.271.4.2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa organizacji pogrzebów tradycyjnych lub z kremacją zwłok dla podopiecznych GCPR i osób bezdomnych, w tym :
1) Sprawienie pochówku zwłok ludzkich w formie pogrzebu tradycyjnego1 ,
2) Sprawienie pochówku zwłok ludzkich z kremacją2,
3) Sprawienie pochówku zwłok ludzkich w formie pogrzebu tradycyjnego lub kremacji osoby zmarłej na Covid-19,
4) Sprawienie pochówku zwłok ludzkich - dziecka do 6 roku życia w formie pogrzebu tradycyjnego,
5) Sprawienie pochówku zwłok ludzkich - dziecka do 6 roku życia z kremacją zwłok,
6) Sprawienie pochówku szczątków ludzkich.

W przypadku zwłok osób zmarłych na chorobę wywołaną wirusem SARS-CoV-2 (COVID-19) Wykonawca obowiązany jest do zachowania warunków świadczenia usługi wynikających z przepisów szczególnych (w tym § 5a Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2001 r. w sprawie postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi, Dz. U. Nr z 2021 r. poz. 1910).

Ze względu na szczególny charakter przedmiotu zamówienia, jakim jest świadczenie usług pogrzebowych i wiążący się z tym brak możliwości dokładnego oszacowania ilości usług, Zamawiający przewiduje, że zleci orientacyjnie ok. 90 usług pochówku w tym:

1) Obsługę ceremonii pogrzebowej w formie pogrzebu tradycyjnego – ok. 50
2) Obsługę ceremonii pogrzebowej z kremacją zwłok – ok.12
3) Obsługę ceremonii pogrzebowej w formie pogrzebu tradycyjnego ( Osoby chore na covid-19) – ok. 10
4) Obsługa ceremonii pogrzebowej dziecka do 6 roku życia w formie pogrzebu tradycyjnego – ok. 2
5) Obsługa ceremonii pogrzebowej dziecka do 6 roku życia z kremacją zwłok – ok. 2
6) Usługa przewozu i złożenia w ossarium szczątków zwłok – ok.14

Rzeczywista liczba dokonanych pochówków może ulec zmianie, co nie będzie stanowiło podstawy do wnoszenia przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń co do ilości faktycznie zleconych usług pochówku przez Zamawiającego w toku realizacji umowy.
Rozliczenie w toku realizacji umowy następować będzie w oparciu o faktycznie zamówione usługi i ceny jednostkowe zadeklarowane w ofercie.
Świadcząc przedmiotowe usługi Wykonawca musi przestrzegać przepisów powszechnie obowiązującego prawa, w tym ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, rozporządzenia z dnia 7 grudnia 2001r. Ministra Zdrowia w sprawie postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi, rozporządzenia z dnia 27 grudnia 2007 r. Ministra Zdrowia w sprawie wydawania pozwoleń i zaświadczeń na przewóz zwłok i szczątków ludzkich, ze szczególnym uwzględnieniem warunków pochówku osób zmarłych z powodu COVID-19.
Miejsce realizacji: województwo lubuskie/ miasto: Gorzów Wielkopolski/ miejsce pochówku: Cmentarz Komunalnym w Gorzowie Wlkp.
Zamawiający – stosownie do treści art. 95 ustawy Pzp - wymaga, aby osoby wykonujące czynności związane z wykonywaniem usług pogrzebowych w postaci przygotowania osoby zmarłej do pochówku oraz obsługi pogrzebu, tj. jak wymienione w pkt 7.2. A), B) i C) SWZ, były w okresie realizacji umowy zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r., poz.1320).

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Rozdziale 7 SWZ

4.2.6.) Główny kod CPV: 98370000-7 - Usługi pogrzebowe i podobne

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

98371000-4 - Usługi pogrzebowe

98371110-8 - Usługi cmentarne

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-04-01 do 2024-03-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

Zamawiający stawia następujące warunki udziału w postępowaniu:
Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
- Zamawiający nie wyznacza warunku w tym zakresie.

Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
- Zamawiający nie wyznacza warunku w tym zakresie.

Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną, nie niższą niż 50 000,00 zł.
W odniesieniu do podmiotów występujących wspólnie (konsorcium) ww. warunek może spełniać wyłącznie jeden z wykonawców. Nie dopuszcza się spełnienia tego warunku łącznie.

/W celu wykazania spełnienia ww. warunku, wykonawca odpowiednio wypełni w oświadczeniu wykonawcy, stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ pn. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu. /

Zdolności technicznej lub zawodowej:
- Zamawiający nie wyznacza warunku w tym zakresie.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający będzie żądał przedłożenia podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 5-6 ustawy Pzp:
1) Aktualnego na dzień złożenia oświadczenia o nieprzynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z innymi Wykonawcami, którzy złożyli w postępowaniu ofertę. Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem zawartym w Załaczniku nr 6 do SWZ pn. Oświadczenie dotyczące przynależności do grupy kapitałowej; Takie oświadczenie składają wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegajacy się o udzielenie zamówienia z osobna.
Ponadto Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia dokumentu oświadczenia złożonego zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku nr 3 do SWZ pn. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu, złożonego przez podmiot udostepniający zasoby lub podwykonawcę wskazanego w ofercie przez Wykonawcę.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający będzie żądał przedłożenia podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, na wezwanie zamawiającego, wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe:
- dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wskazaną w Załączniku nr 3 do SWZ pn. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu; W tym zakresie Wykonawca zobowiązany jest przedstawić do wglądu polisę ubezpieczeniową wraz z dowodem jej opłacenia.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

Zamawiający nie przewiduje składania przedmiotowych środków dowodowych.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Szczegółowo opisane w Rozdziale 11 SWZ

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Szczegółowo opisano w Rozdziale 11 i 12 SWZ

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Szczegółowo wskazane w Załączniku nr 7 do SWZ pn. Projekt umowy

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-03-11 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: 1. Składanie ofert będzie następować przy użyciu platformy ePUAP, dostępnej pod adresem „https://epuap.gov.pl/wps/portal” oraz dostępnej również na miniPortalu pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-03-11 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Postępowanie prowadzone jest z wykorzystaniem miniPortalu i narzędzi dostępnych na tym
portalu oraz narzędzi ePUAP. Każdy Wykonawca biorący udział w postępowaniu zobowiązany
jest do sprawdzania swojej skrzynki ePUAP ( z której złożył ofertę lub innej, którą wskazał, jako
adres do doreczeń; ryzyko prawidłowego wskazania adresu skrzynki ePUAP obciąża
Wykonawcę). Na tą skrzynkę będzie kierowana cała korespondencja dotycząca zamówienia, z
zastrzeżeniem wyjątków wskazanych w SWZ.