Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Wykonanie i dostawa tablic rejestracyjnych dla Starostwa Powiatowego w Gnieźnie
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT GNIEŹNIEŃSKI
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 631258046
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Papieża Jana Pawła II 9/10
1.5.2.) Miejscowość: Gniezno
1.5.3.) Kod pocztowy: 62-200
1.5.4.) Województwo: wielkopolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@powiat-gniezno.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat-gniezno.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Wykonanie i dostawa tablic rejestracyjnych dla Starostwa Powiatowego w Gnieźnie
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-91501796-b238-11eb-911f-9ad5f74c2a25
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00058789
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-05-19
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00007135/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.2.1 Wyprodukowanie i dostawa tablic rejestracyjnych
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl/
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W przedmiotowym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym , a Wykonawcami w tym wnioski, zawiadomienia i informacje, a w szczególności składanie ofert, oraz oświadczeń i dokumentów, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy znajdującej się pod adresem: https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl 2. Oferty, oświadczenia sporządza się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej. Zgodnie z art. 61. ust. 1. oraz art. 63 ust. 2 ustawy Pzp komunikacja w niniejszym postępowaniu odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, pliki należy opatrzyć:- kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub- podpisem zaufanym lub- podpisem osobistym.3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na platformie zakupowej https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl4. W zakładce Regulacje i procedury procesu zakupowego znajduje się szczegółowa instrukcja odnoście założenia konta przez Wykonawcę (Instrukcja_OnePlace_Wykonawca).5. Wymagania sprzętowo- aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie zakupowej tj.:1.1.Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;1.2.Komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min 2GB Ram, procesor Intel IV 2GHZ, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7 , Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje;1.3.Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0;1.4.Włączona obsługa JavaScript;1.5.Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.5. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 100 MB w dopuszczalnych formatach pdf., excel., doc., zip.Wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej zostały zawarte w Części XI oraz XIV SWZ.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa wart. 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "RODO", w celu umożliwienia korzystania za środków ochrony prawnej, o których mowa w ustawie, do upływu terminu na ich wniesienie.Zapisy dot. RODO zostały zawarte w Części XXIV SWZ
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa wart. 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "RODO", w celu umożliwienia korzystania za środków ochrony prawnej, o których mowa w ustawie, do upływu terminu na ich wniesienie.Zapisy dot. RODO zostały zawarte w Części XXIV SWZ
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: WOA.272.2.2021.WKTBRD
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiot zamówienia stanowi: Wykonanie i dostawa tablic rejestracyjnych dla Starostwa Powiatowego w Gnieźnie.2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 1) Wykonanie i sukcesywna dostawa tablic rejestracyjnych dla Starostwa Powiatowego w Gnieźnie, odbiór i likwidacja tablic rejestracyjnych wycofanych z użytku zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz dostawa i instalacja oprogramowania umożliwiającego elektroniczne składanie zamówień na tablice rejestracyjne.2) Planowany zakres dostawy w całym okresie obowiązywania umowy:- tablice samochodowe (w tym zwyczajne, tymczasowe, indywidualne, wtórniki, pozostałe) - 38 000 kpl – ilość szacunkowa (zakres podstawowy) – 76000 szt. (zakres wraz z opcją) – 91200 szt.- tablice motocyklowe ilość szacunkowa (zakres podstawowy) – 4000 szt. (zakres wraz z opcją) – 4800 szt.- tablice motorowerowe ilość szacunkowa (zakres podstawowy) – 2500 szt. (zakres wraz z opcją) – 3000 szt.3) Powyższe ilości tablic rejestracyjnych (tabela) są wielkościami szacunkowymi, przyjętymi w celu porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonawcy, z którym Zamawiający podpisze umowę, nie przysługuje roszczenie o realizację dostawy w wyżej podanych wielkościach. Zamawiający dopuszcza zmiany ilości tablic dla poszczególnych pozycji (zmniejszenie/zwiększenie) w ramach ustalonej kwoty wynagrodzenia. 3. Wymagania związane z realizacją zamówienia:1) Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia tablic rejestracyjnych na własny koszt i własne ryzyko do siedziby Zamawiającego: Starostwo Powiatowe w Gnieźnie, ul. Papieża Jana Pawła II 9/10, 62-200 Gniezno, Wydział Komunikacji, Transportu i Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w terminie zadeklarowanym w złożonej ofercie jednakże nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia przez Zamawiającego. Termin dostawy stanowi kryterium oceny ofert, w którym Wykonawca może uzyskać dodatkowe punkty za skrócenie terminu dostawy.2) Dostarczane tablice rejestracyjne muszą być opakowane po 50 szt. w kartonie i czytelnie opisane serią i numerami. Odbiór tablic następować będzie w siedzibie Zamawiającego.3) Wykonawca zobowiązany będzie bezpłatnie odbierać wycofane, zużyte tablice rejestracyjne z siedziby Zamawiającego: Starostwo Powiatowe w Gnieźnie, ul. Papieża Jana Pawła II 9/10, 62-200 Gniezno, Wydział Komunikacji, Transportu i Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego oraz przetworzyć zgodnie z obowiązującymi przepisami najpóźniej w ciągu 14 dni od daty jego powiadomienia o potrzebie odbioru tablic. 4) Dostawy zamówionych tablic rejestracyjnych będą odbywały się sukcesywnie w trakcie realizacji umowy według jednostkowych zleceń Zamawiającego, odpowiadających jego rzeczywistym potrzebom. Ostateczna wielkość dostawy może ulec zmianie w zależności od bieżących potrzeb Zamawiającego i Zamawiający nie gwarantuje całkowitej realizacji dostawy, z zastrzeżeniem, że minimalna wartość przedmiotu umowy będzie stanowiła nie mniej niż 20 % maksymalnej wartości przedmiotu umowy.5) Oprogramowanie zainstalowane u Zamawiającego powinno posiadać co najmniej następujące funkcjonalności:- możliwość automatycznego tworzenia zamówień na wszystkie rodzaje tablic, również na wtórniki (prosty, intuicyjny formularz zamówień) wysyłanych w formie elektronicznej,- elektroniczna akceptacja zamówienia z weryfikacją terminu realizacji, baza danych (wykorzystane numery rejestracyjne, historia zamówień) instalowana lokalnie u Zamawiającego w formie plików sql,- automatyczna weryfikacja wyróżników tablic już wykorzystanych,- możliwość korzystania z programu na wielu stanowiskach,- ewidencja zamówień oraz weryfikacja wartościowa i ilościowa stanu realizacji umowy,- baza danych wszystkich dostępnych wyróżników.6) Wykonawca przez cały okres realizacji umowy zobowiązany jest posiadać: - aktualny certyfikat uprawnionego podmiotu potwierdzający zgodność oferowanych tablic rejestracyjnych lub materiałów służących do ich produkcji z warunkami technicznymi określonymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów oraz wymagań dla tablic rejestracyjnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2355 ze zm.).- wpis do rejestru przedsiębiorców produkujących tablice rejestracyjne, o którym mowa w art. 75a i n. ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r., poz. 450 z późn. zm.), prowadzonego przez marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę przedsiębiorcy. 7) Tablice rejestracyjne muszą zostać wykonane zgodnie z aktualnie obowiązującymi wymogami i adekwatnymi normami, w szczególności: - ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 450 z późn. zm.), - rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów oraz wymagań dla tablic rejestracyjnych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2355 z późn zm.), - rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie warunków produkcji i sposobu dystrybucji tablic rejestracyjnych i znaków legalizacyjnych (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 717 z późn. zm.), - normami i specyfikacjami technicznymi, o których mowa w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 155 z późn. zm.). 8) Rozliczenie/płatność za dostarczone tablice rejestracyjne następować będzie sukcesywnie, na podstawie faktury za odebrane partie wyrobów zgodnie z zamówieniem złożonym przez Zamawiającego. Należność oparta na wystawionej fakturze, zostanie przelana na konto Wykonawcy wskazane w umowie zawartej przez strony w terminie do 30 dni od daty dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury. Zapłata nastąpi w dniu obciążenia konta bankowego Zamawiającego. 9)Z ramienia Powiatu Gnieźnieńskiego nadzór nad realizacją umowy prowadził będzie Wydział Komunikacji, Transportu i Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.10) Wykonawca udzieli gwarancji na dostarczone tablice rejestracyjne na okres minimum 36 miesięcy licząc od dnia dostarczenia tablic rejestracyjnych do siedziby Zamawiającego. Okres gwarancji na przedmiot zamówienia stanowi kryterium oferty ofert. Sposób oceny ofert w tym kryterium opisano w części XVIII SWZ11)Wykonawca zobowiązany będzie do nieodpłatnej wymiany tablic rejestracyjnych na nowe w przypadku dostarczenia wadliwych tablic, a także zużycia się tablic nie wynikającego z wadliwej ich eksploatacji przed upływem okresu gwarancyjnego, w terminie 3 dni od dnia zgłoszenia reklamacji przez Zamawiającego.4. Zgodnie z art. 101 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywane w Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz załącznikach, za pomocą norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Pzp, w tym dokumenty równoważne.
4.2.6.) Główny kod CPV: 30195000-2 - Tablice
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
44423400-5 - Znaki i podobne elementy
48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak
4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:
Zamawiający dopuszcza możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ust. 1 ustawy Pzp, które będzie polegać na zwiększeniu zakresu podstawowego przedmiotu zamówienia do 20 % (tabela), dla poszczególnych pozycji. Określona cena jednostkowa dla poszczególnych dostaw w ramach prawa opcji będzie taka sama jak zamówienia podstawowego w pierwszym roku realizacji zamówienia i później, chyba że ceny jednostkowe ulegną w międzyczasie zmianie zgodnie z postanowieniami umowy lub bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy wartość zamówienia podstawowego dla danej pozycji zostanie wyczerpana, a nie upłynie czas na jaki została zawarta umowa. Wykorzystanie prawa opcji uzależnione jest od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Realizowanie opcjonalnej części będzie wykonywane na podstawie oświadczenia woli Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobligowany podjąć się jej realizacji w ramach przedmiotowej umowy. Realizowanie opcji będzie odbywało się w terminie dostawy zaproponowany w formularzu ofertowym (dla zamówienia podstawowego), który liczony będzie od dnia złożenia zamówienia przez Zamawiającego.Zamówienie w ramach opcji będzie realizowane na tych samych warunkach co zamówienie podstawowe. Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie za dostawy w ramach prawa opcji.Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako „prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Realizacja opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Brak realizacji zamówienia w tym zakresie nie będzie rodzić żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego.Zamawiający zawiadomi pisemnie Wykonawcę o uruchomieniu prawa opcji. Termin realizacji opcji odbywać się będzie w terminie realizacji zamówienia podstawowego umowy.4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 36 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: A. Kryterium cena oferty:W ramach tego kryterium oceniany będzie całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia. Punktacja za ceny kolejnych ofert wyznaczona zostanie według poniższego wzoru. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium cena brutto.LP =najniższa cena (brutto) spośród ofert niepodlegających odrzuceniu / cena badanej oferty brutto x 60x100%B. Kryterium – skrócony termin dostawy:W celu potwierdzenia spełniania tego kryterium w Formularzu ofertowym - wg zał. nr 1 do SWZ, Wykonawca zobowiązany jest do zadeklarowania terminu dostawy tablic rejestracyjnych do siedziby Zamawiającego, w dniach roboczych liczonych od dnia złożenia zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć tablice w terminie 5 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia, za który Wykonawca nie uzyska dodatkowych punktów. Deklarowany termin dostawy nie może być krótszy niż 3 dni robocze od dnia złożenia zamówienia. Termin realizacji zamówienia powinien być podany w dniach.Wykonawca otrzyma punkty zgodnie z podaną poniżej punktacją, maksymalnie 30 punktów, tj.: - 4 dni robocze – 10 pkt, - 3 dni robocze – 30 pkt.Jeżeli Wykonawca w Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ nie zadeklaruje zobowiązania dotyczącego „terminu dostawy”, Zamawiający uzna, że termin dostawy będzie wynosił 5 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia. Zamawiający nie będzie przyznawał punktów za zaoferowanie podstawowego terminu dostawy. W przypadku wskazania terminu dostawy tablic krótszego od minimalnego tj. 3 dni, Zamawiający przyzna wykonawcy maksymalnie 30 pkt. W przypadku wskazania terminu dostawy dłuższego niż 5 dni od dnia złożenia zamówienia, oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust.1 pkt 5) ustawy Pzp.C. Przedłużony okres gwarancji:Dla celów powyższego kryterium w Formularzu ofertowym - wg zał. nr 1 do SWZ, Wykonawca uprawniony jest do zadeklarowania „przedłużenia okresu gwarancji”. Zamawiający wymaga minimum 36 miesięcznej gwarancji na dostarczone tablice rejestracyjne co do ich jakości, licząc od dnia dostarczenia tablic rejestracyjnych do siedziby Zamawiającego.Maksymalnie Wykonawca może przedłużyć okres gwarancji na tablice rejestracyjne o okres 12 miesięcy. Zamawiający nie będzie przyznawał punktów za zaoferowanie podstawowego okresu gwarancji. Oferta z najdłuższym „okresem gwarancji na przedmiot zamówienia” otrzyma 10 punktów. Liczba punktów w kryterium „Przedłużony okres gwarancji na tablice rejestracyjne” zostanie przyznana Wykonawcy jak poniżej:przedłużenie okresu o:6 miesięcy - 6 pkt12 miesięcy - 10 pktW przypadku, gdy w Formularzu ofertowym Wykonawca nie zaznaczy zobowiązania do przedłużenia okresu gwarancji, Zamawiający uzna, iż Wykonawca oferuje minimalny wymagany okres gwarancji, który wynosi 36 miesięcy i nie przyzna Wykonawcy dodatkowych punktów. Jeżeli Wykonawca zaoferuje przedłużenie okresu gwarancji o okres dłuższy niż 12 miesięcy do oceny ofert Zamawiający przyjmie okres przedłużenia gwarancji wynoszący 12 miesięcy natomiast do umowy zostanie uwzględniony okres gwarancji wynikający z oferty.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60,00
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: skrócony termin dostawy
4.3.6.) Waga: 30,00
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: przedłużony okres gwarancji
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4