Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług transportu uczniów z terenu Gminy Siewierz
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Siewierz
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276258227
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Żwirki i Wigury 16
1.5.2.) Miejscowość: Siewierz
1.5.3.) Kod pocztowy: 42-470
1.5.4.) Województwo: śląskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22B - Sosnowiecki
1.5.7.) Numer telefonu: 326499400
1.5.8.) Numer faksu: 326499402
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: siewierz@siewierz.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.siewierz.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usług transportu uczniów z terenu Gminy Siewierz
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-cce206bf-e937-11eb-b885-f28f91688073
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00120472
2.6.) Wersja ogłoszenia: 02
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-07-20
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000788/07/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.3 Świadczenie usług transportu uczniów z terenu Gminy Siewierz do szkół w roku szkolnym 2021/2022 oraz w roku szkolnym 2022/2023
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://bip.siewierz.pl/bipkod/0363.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl/
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, i ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal
2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej przekazywanej przy ich użyciu, opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu dostępnym pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl/WarunkiUslugi.aspx oraz Regulaminie ePUAP.
4. Wykonawca przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, akceptuje warunki korzystania z miniPortalu, określone w Regulaminie miniPortalu oraz zobowiązuje się korzystając z miniPortalu przestrzegać postanowień tego regulaminu.
5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych
formularzy do: złożenia i wycofania oferty oraz do komunikacji wynosi 150 MB.
6. Za datę przekazania oferty, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych oraz innych informacji, oświadczeń lub dokumentów, przekazywanych w postępowaniu, przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia korespondencja elektroniczna (inna niż oferta Wykonawcy i załączniki do oferty) odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji).
8. Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, email: siewierz@siewierz.pl.
9. Ofertę składa się za pośrednictwem Formularza do złożenia oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.
10. W celu prawidłowego złożenia oferty Wykonawcy powinni się posługiwać 32 znakowym Identyfikatorem z miniPortalu , a nie Identyfikatorem postępowania nadawanym przez Platformę e-Zamówienia.
11. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej, na adres email siewierz@siewierz.pl. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi
w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
12. Do podpisania oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu osobistego lub podpisu zaufanego.
13. Wykonawca przekazuje Zamawiającemu zaszyfrowany plik zawierający ofertę opatrzoną właściwym podpisem lub plik oferty wraz z plikiem podpisu (w przypadku podpisu zewnętrznego), przy czym opatrzenie oferty podpisem następuje przed zaszyfrowaniem oferty.
14. Nie dopuszcza się, aby podpisany został jedynie formularz do komunikacji (formularz złożenia oferty) dostępny na etapie przesyłania oferty za pośrednictwem ePUAP. Podpis złożony jedynie na tym formularzu nie wywiera skutków w odniesieniu do złożonej za jego pomocą oferty Wykonawcy. Zgodnie z art. 63 ustawy Pzp, to oferta a nie formularz elektroniczny za pośrednictwem którego jest przekazywana, musi zostać opatrzona właściwym podpisem.
15. Pozostałe wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej wskazanow w SWZ.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1) administratorem danych osobowych Pani/Pana przetwarzanych w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz jest Burmistrz Miasta i Gminy Siewierz.
2) kontakt do inspektora ochrony danych osobowych w Urzędzie Miasta i Gminy Siewierz: e-mail: iod@siewierz.pl
3) dane osobowe Pani/Pana przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego,
4) odbiorcami danych osobowych Pani/Pana będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp”,
5) dane osobowe Pani/Pana będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia,
6) obowiązek podania przez Pani/Pana danych osobowych bezpośrednio dotyczących Pani/Pana jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp,
7) w odniesieniu do danych osobowych Pani/Pana decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO,
8) Wykonawca posiada:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Pani/Pana1,
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych2,
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych3 z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO4,
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie danych osobowych dotyczących Wykonawcy narusza przepisy RODO.
9) Pani/Panu nie przysługuje:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): 1. Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO, w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX, do upływu terminu na ich wniesienie.
2. Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 RODO, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą.
3. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.
4. W przypadku gdy wniesienie żądania dotyczącego prawa, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole postępowania lub załącznikach do tego protokołu, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie udostępnia tych danych, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO.
5. Udostępnianie protokołu i załączników do protokołu ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych, z wyjątkiem tych, o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO, zebranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
6. W przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez Zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1-3 RODO, Zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia.
7. Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: RIFZP-VII.271.12.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak
4.1.9.) Liczba części: 2
4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części
4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
Część 1
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Część I: Świadczenie usług transportu uczniów do szkół na terenie Miasta i Gminy Siewierz w roku szkolnym 2021/2022 oraz w roku szkolnym 2022/2023.
1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi przewozowej na terenie Miasta i Gminy Siewierz transportem Wykonawcy (pojazdami przystosowanymi do przewozu osób), polegającej na dowozie dzieci i młodzieży z wyznaczonych miejsc przystankowych do:
a) Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Księstwa Siewierskiego w Siewierzu z siedzibą przy ul. Piłsudskiego 31,
b) Szkoły Podstawowej Nr 2 w Siewierzu z siedzibą przy ul. Długiej 2,
c) Szkoły Podstawowej w Brudzowicach z siedzibą w Brudzowicach przy ul. Szkolnej 41,
d) Oddziałów Przedszkolnych w Szkole Podstawowej w Brudzowicach z siedzibą w Dziewkach przy ul. Niwy 16,
e) Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Żelisławicach z siedzibą w Żelisławicach przy ul. Przyszłości 9,
oraz dowozie powrotnym do wyznaczonych miejsc przystankowych.
2) Wykonawca musi dysponować co najmniej dwoma pojazdami w dobrym stanie technicznym (rok produkcji od 2007, norma emisji spalin minimum EURO 4), wyposażonymi w sprawną klimatyzację:
1 pojazd posiadający co najmniej 55 miejsc pasażerskich,
1 pojazd posiadający 60 miejsc pasażerskich.
3) Trasy przejazdu:
trasa nr 1:
Siewierz – Gołuchowice – Sulików – Siewierz – Czekanka - Leśniaki – Żelisławice – Nowa Wioska – Piwoń – Siewierz
szacunkowa długość linii wynosi około 83 km dziennie od pierwszego i ostatniego przystanku i z powrotem,
trasa nr 2:
Siewierz – Dziewki – Brudzowice – Dziewki – Podżarze – Żelisławice
szacunkowa długość linii wynosi około 75 km dziennie od pierwszego i ostatniego przystanku i z powrotem.
4) Długość średniej dziennej trasy, obsługiwanej przez dwa pojazdy, wynosi około 158 km. Ponadto przewiduje się dowóz uczniów ze szkół wskazanych w pkt 2 lit. a-e oraz uczniów Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Wojkowicach Kościelnych z siedzibą w Wojkowicach Kościelnych przy ul. Zachodniej 4, na zawody sportowe na terenie Miasta i Gminy Siewierz, przedsięwzięcia w Miejsko-Gminnym Centrum Kultury Sportu i Turystyki w Siewierzu oraz Miejsko-Gminnej Bibliotece Publicznej im. L. Korusiewicza w Siewierzu. Wyjazdy poza teren gminy obejmują przedsięwzięcia powiatowe, wojewódzkie oraz ogólnopolskie (zawody sportowe, konkursy szkolne). Średnioroczna liczba kilometrów wynosi około 2000 km rocznie, a w trakcie zawartej umowy wynosi łącznie około 4000 km. Wyjazdy poza teren gminy obejmują wyłącznie powiatowe, wojewódzkie lub ogólnopolskie zawody sportowe. Zlecenia będą składane Wykonawcy na co najmniej 2 dni przed planowanym wyjazdem za pośrednictwem: poczty elektronicznej, telefonicznie, lub faxem. Przewóz odbywać się będzie w godzinach porannych między 6.15 a 8.00 oraz w godzinach popołudniowych między 12.30 a 16.30 wg trasy ustalonej przez Zamawiającego.
5) Przewóz dzieci powinien odbywać się dopuszczonymi do ruchu, odpowiednio oznakowanymi pojazdami (wyprodukowanym nie wcześniej niż w 2007 r.), zgodnie z obowiązującymi przepisami o transporcie drogowym co zostanie potwierdzone przez Wykonawcę na formularzu oferty – załącznik nr 1a do niniejszej specyfikacji. Wiek pojazdu stanowi jedno z kryteriów oceny ofert, zgodnie z zapisami Rozdziału XXI SWZ. Wiek pojazdów nie może przekraczać 14 lat.
4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-09-01 do 2023-06-30
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Ocena ogólna danej oferty polegać będzie na zsumowaniu punktów (przyjmuje się, że 1% = 1 punkt) wyliczonych w poszczególnych kryteriach:
P = C + W
gdzie:
P – łączna liczba punktów otrzymanych przez ofertę
C – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „CENA”
W – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „ŚREDNI WIEK POJAZDÓW”
Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i średniego wieku pojazdów t.j. otrzyma największą sumę punktów obliczonych w oparciu o ustalone kryteria zostanie uznana za najkorzystniejszą. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
Wszystkie obliczenia będą dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Zasady oceny ofert według ustalonych kryteriów:
1. Cena ofertowa brutto za realizację całego zamówienia – max 90 pkt.
Punkty przyznane za kryterium „CENA” będą liczone według następującego wzoru:
C = (C najniższa : C badana) x 90
gdzie:
C – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „CENY”,
C najniższa – cena najniższa (z VAT) zaoferowana w postępowaniu spośród ofert ocenianych
C badana – cena (z VAT) podana przez Wykonawcę, dla którego wynik jest obliczany.
Zamawiający stosuje kryterium ceny o wadze przekraczającej 60% ponieważ określił w opisie przedmiotu zamówienia wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia. Dokumenty zamówienia wskazują parametry wszystkie wymagania względem osób i pojazdów koniecznych do realizacji przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający jest upoważniony do zastosowania ceny jako jedynego kryterium oceny oferty, zgodnie z art. 246 ust. 2 ustawy Pzp.
2. Średni wiek pojazdów – max 10 pkt.
Punkty przyznane za kryterium „ŚREDNI WIEK POJAZDÓW” będą liczone według następującego wzoru:
W = (W najkrótszy : W badany) x 10
gdzie:
W – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „Średni wiek pojazdów”
W badany – średni wiek pojazdów podany przez Wykonawcę, dla którego wynik jest obliczany
W najkrótszy – najkrótszy wskazany średni wiek pojazdów spośród ofert ocenianych
UWAGI:
1. Zamawiający bierze pod uwagę średni wiek dwóch pojazdów wskazanych do realizacji zamówienia w formularzu oferty (Zał. Nr 1a do SWZ), obliczany jako średnia arytmetyczna.
2. Wiek pojazdów nie może przekraczać 14 lat (rok produkcji nie wcześniejszy niż 2007 rok).
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 90
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Średni wiek pojazdów
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
Część 2
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Część II: Świadczenie usług transportu uczniów niepełnosprawnych z terenu Miasta i Gminy Siewierz wraz z zapewnieniem opieki do szkół i placówek kształcenia specjalnego w Czeladzi, Będzinie i Dąbrowie Górniczej w roku szkolnym 2021/2022
1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi przewozowej na terenie Miasta i Gminy Siewierz i poza nią, transportem Wykonawcy (pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych), polegającej na dowozie dzieci i młodzieży niepełnosprawnych z miejsca zamieszkania do:
a) Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Będzinie z siedzibą przy ul.11 Listopada 7,
b) Zespołu Szkół Specjalnych Nr 5 w Dąbrowie Górniczej z siedzibą przy ul. Swobodnej 59,
c) Zespołu Szkół Specjalnych w Czeladzi z siedzibą przy ul. Szpitalnej 85
oraz dowozie powrotnym do miejsca zamieszkania, jak również zapewnienie opieki nad przewożonymi dziećmi przez specjalnie w tym celu zatrudnione osoby:
- pełnoletnie mające zdolność do czynności prawnych, które dają rękojmię bezpiecznego dojazdu dzieci do placówek oświatowych i ich powrotu,
- legitymujące się zaświadczeniem o niekaralności,
- nie figurujące w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym,
- posiadające zaświadczenie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania powierzonych obowiązków,
- posiadające uprawnienia w zakresie pierwszej pomocy przedmedycznej.
2) Przewiduje się, że w roku szkolnym 2021/2022 z przewozu do ww. placówek kształcenia specjalnego będzie korzystała następująca ilość osób:
a) dowóz do Zespołu Szkół Specjalnych w Czeladzi: 15 osób,
b) dowóz do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Będzinie: 4 osoby, w tym 1 osoba na wózku inwalidzkim,
c) dowóz do Zespołu Szkół Specjalnych Nr 5 w Dąbrowie Górniczej: 8 osób, w tym 2 osoby na wózku inwalidzkim.
3) Długość średniej dziennej trasy, obsługiwanej przez trzy pojazdy, wynosi około 231 km. Trasy przejazdu:
trasa nr 1:
Nowa Wioska – Żelisławice – Czekanka – Siewierz – Podwarpie – Marcinków – Wojkowice Kościelne – Czeladź
szacunkowa długość linii wynosi około 93 km dziennie od pierwszego i ostatniego przystanku i z powrotem.
trasa nr 2:
Dziewki- Brudzowice- Gołuchowice – Wojkowice Kościelne - Będzin
szacunkowa długość linii wynosi około 73 km dziennie od pierwszego i ostatniego przystanku i z powrotem.
trasa nr 3:
Siewierz – Wojkowie Kościelne - Dąbrowa Górnicza
szacunkowa długość linii wynosi około 65 km dziennie od pierwszego i ostatniego przystanku i z powrotem.
Ze względu na prowadzone prace związane z budową kładki dla pieszych, przejazd przez skrzyżowanie DK1 (później S1) z ul. Karsów w Wojkowicach Kościelnych będzie niemożliwy. W związku z powyższym trasy nr 2 i 3 mogą ulec zmianie adekwatnie do aktualnych objazdów.
4) Przewóz odbywać się będzie w godzinach porannych między 6.15 a 8.00 oraz w godzinach popołudniowych między 13.00 a 15.30 wg trasy ustalonej przez Zamawiającego.
5) Wykonawca musi dysponować co najmniej trzema pojazdami w dobrym stanie technicznym, wyposażonymi w sprawną klimatyzację oraz dostosowanymi do przewożenia wózków inwalidzkich, co łączy się z koniecznością posiadania sprzętu niezbędnego przy jego załadunku, w tym:
- 1 pojazd minimum 19-osobowy,
- 1 pojazd minimum 9-osobowy (w tym co najmniej 1 stanowisko przystosowane do przewozu osób na wózku inwalidzkim),
- 1 pojazd minimum 17-osobowy (w tym co najmniej dwa stanowiska przystosowane do przewozu osób na wózku inwalidzkim).
6) Opiekun zobowiązany jest do sprawowania opieki nad dziećmi w czasie jazdy oraz przy wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu.
7) Przewóz dzieci powinien odbywać się dopuszczonym do ruchu, odpowiednio oznakowanymi pojazdami (wyprodukowanym nie wcześniej niż w 2013 r.), zgodnie z obowiązującymi przepisami o transporcie drogowym co zostanie potwierdzone przez Wykonawcę na formularzu oferty – załącznik nr 1b do niniejszej specyfikacji. Wiek pojazdu stanowi jedno z kryteriów oceny ofert, zgodnie z zapisami Rozdziału XXI SWZ. Wiek pojazdów nie może przekraczać 8 lat.
4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-09-01 do 2022-06-30
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Ocena ogólna danej oferty polegać będzie na zsumowaniu punktów (przyjmuje się, że 1% = 1 punkt) wyliczonych w poszczególnych kryteriach:
P = C + W
gdzie:
P – łączna liczba punktów otrzymanych przez ofertę
C – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „CENA”
W – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „ŚREDNI WIEK POJAZDÓW”
Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i średniego wieku pojazdów t.j. otrzyma największą sumę punktów obliczonych w oparciu o ustalone kryteria zostanie uznana za najkorzystniejszą. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
Wszystkie obliczenia będą dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Zasady oceny ofert według ustalonych kryteriów:
1. Cena ofertowa brutto za realizację całego zamówienia – max 90 pkt.
Punkty przyznane za kryterium „CENA” będą liczone według następującego wzoru:
C = (C najniższa : C badana) x 90
gdzie:
C – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „CENY”,
C najniższa – cena najniższa (z VAT) zaoferowana w postępowaniu spośród ofert ocenianych
C badana – cena (z VAT) podana przez Wykonawcę, dla którego wynik jest obliczany.
Zamawiający stosuje kryterium ceny o wadze przekraczającej 60% ponieważ określił w opisie przedmiotu zamówienia wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia. Dokumenty zamówienia wskazują parametry wszystkie wymagania względem osób i pojazdów koniecznych do realizacji przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający jest upoważniony do zastosowania ceny jako jedynego kryterium oceny oferty, zgodnie z art. 246 ust. 2 ustawy Pzp.
2. Średni wiek pojazdów – max 10 pkt.
Punkty przyznane za kryterium „ŚREDNI WIEK POJAZDÓW” będą liczone według następującego wzoru:
W = (W najkrótszy : W badany) x 10
gdzie:
W – ilość punktów przyznanych danej ofercie za kryterium „Średni wiek pojazdów”
W badany – średni wiek pojazdów podany przez Wykonawcę, dla którego wynik jest obliczany
W najkrótszy – najkrótszy wskazany średni wiek pojazdów spośród ofert ocenianych
UWAGI:
1. Zamawiający bierze pod uwagę średni wiek trzech pojazdów wskazanych do realizacji zamówienia w formularzu oferty (Zał. Nr 1b do SWZ), obliczany jako średnia arytmetyczna.
2. Wiek pojazdów nie może przekraczać 8 lat (rok produkcji nie wcześniejszy niż 2013 rok).
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 90
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Średni wiek pojazdów
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu wymienione w art. 112 ust. 2 pkt 2) i 4) ustawy Prawo zamówień publicznych, dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej oraz zdolności technicznej i zawodowej, tj. wykażą:a) W zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej – posiadanie aktualnego zezwolenia uprawniającego do podejmowania
i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2021, poz. 919 z późn. zm.) - w obu Częściach.
b) W zakresie zdolności technicznej:
CZĘŚĆ 1:
dysponowanie co najmniej dwoma pojazdami, w tym jeden autobus o liczbie miejsc pasażerskich nie mniej niż 55 oraz drugi autobus o liczbie miejsc pasażerskich nie mniej niż 60.
CZĘŚĆ 2:
dysponowanie co najmniej trzema pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym:
- 1 pojazd minimum 19-osobowy,
- 1 pojazd minimum 9-osobowy (w tym co najmniej 1 stanowisko przystosowane do przewozu osób na wózku inwalidzkim),
- 1 pojazd minimum 17-osobowy(w tym co najmniej 2 stanowiska przystosowane do przewozu osób na wózku inwalidzkim).
Uwaga: W przypadku składania oferty na obie Części Wykonawca będzie zobowiązany do wykazania dysponowania pojazdami dla każdej Części odrębnie, suma tych pojazdów musi odpowiadać sumie pojazdów wymaganych dla wszystkich Części na które Wykonawca złożył ofertę.
c) W zakresie zdolności zawodowej:
CZĘŚĆ 1:
dysponowanie minimum dwiema osobami, które będą pełnić funkcję kierowców
i posiadają prawo jazdy kat. D uprawniające do kierowania pojazdami.
CZĘŚĆ 2:
dysponowanie minimum:
- trzema osobami, które będą pełnić funkcję kierowców i posiadają prawo jazdy kat. D uprawniające do kierowania pojazdami,
- trzema osobami, które będą pełnić funkcję opiekunów uczniów podczas transportu. Osoby te mają być przeszkolone w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz być pełnoletnie i niekarane.
Uwaga: W przypadku składania oferty na obie części Wykonawca będzie zobowiązany do wykazania dysponowania osobami dla każdej części odrębnie, suma tych osób musi odpowiadać sumie osób wymaganych dla wszystkich części na które Wykonawca złożył ofertę.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Nie dotyczy.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) Ważne zezwolenie uprawniające do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2021, poz. 919 z późn. zm.)
2) Wykaz pojazdów dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – wg zał. Nr 4.
3) Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za transport i opiekę nad uczniami, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wg zał. nr 5 do SWZ.
5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:
Nie dotyczy.5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
Wykonawcy zobowiązani są wraz z ofertą złożyć następujące oświadczeniai dokumenty:
1) Formularz oferty wg:
Część Nr 1 – zał. Nr 1a
Część Nr 2 – zał. Nr 1b
2) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu, jeżeli oferta będzie podpisana przez osobę(y) upoważnioną(e) lub w przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w trybie art. 58 ustawy Prawo zamówień publicznych,
3) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, wg zał. Nr 2,
4) Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia, wg Zał. nr 3.
Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 4, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostąp do tych zasobów oraz określa,
w szczególności:
a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
b) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
Wykonawca przedstawia wraz z oświadczeniem wg załącznika 2 i 3 do SWZ także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia przed upływem terminu do składania ofert wadium w danej Części w wysokości:Część I: 4 000,00 zł (słownie: cztery tysiące złotych)
Część II: 2 000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych)
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) gwarancjach bankowych;
c) gwarancjach ubezpieczeniowych;
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: ING Bank Śląski S.A. Oddział w Częstochowie nr: 04 1050 1142 1000 0023 4376 3799 z dopiskiem „wadium”.
4. Dla Zamawiającego dokumentem potwierdzającym dokonania wpłaty wadium jest uznanie kwoty wadium na rachunku Zamawiającego (wpływ środków na rachunek Zamawiającego). Za skuteczność operacji finansowo – bankowych odpowiada Wykonawca.
5. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 2 lit b-d SWZ Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
7. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dopuszcza się, aby wadium zostało wniesione przez pełnomocnika lub przez jednego
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przy czym jeżeli wadium zostanie wniesione w formie innej niż pieniądz, z treści dokumentu wadialnego musi wynikać, że zabezpiecza ono ofertę złożoną przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
8. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
9. Przedłużenie terminu związania ofert jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. w formie spółki cywilnej, konsorcjum, porozumienia zawartego między podmiotami, itp).2) Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania kluczowych zadań przez poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3) Wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę.
4) Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty. Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem).
5) Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej polegający na posiadaniu aktualnego zezwolenia uprawniającego do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie transportu drogowego osób jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
6) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
7) W przypadku, o którym mowa w pkt 5 i 6, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
8) Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
9) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie wg załącznika 2 i 3 do SWZ składa odrębnie każdy z Wykonawców.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian w umowie w zakresie wskazanych w § 6 projektowanych postanowień umowy - załącznik 6a, 6b do SWZ.7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2021-08-04 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://miniportal.uzp.gov.pl/
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-04 10:30
8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-09-02
8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji:
Część 1 : Tak
Część 2 : Tak
