Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług transportowych w zakresie przewozów uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Przemęt w roku szkolnym 2024/2025

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA PRZEMĘT

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 411050793

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Jagiellońska 8

1.5.2.) Miejscowość: Przemęt

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-234

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad@przemet.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: przemet.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług transportowych w zakresie przewozów uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Przemęt w roku szkolnym 2024/2025

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b795c78b-7747-4b43-b3db-4793eeb80434

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00429536

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-07-25

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00037319/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.4 Świadczenie usług transportowych w zakresie przewozów uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Przemęt w roku szkolnym 2024/2025

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/przemet

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej Zamawiający określił w punkcie 13. SWZ "13. KOMUNIKACJA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCAMI" oraz 14. SWZ "14. KWESTIE FORMALNE ZWIĄZANE Z PRZYGOTOWANIEM OFERTY".

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Administrator Pani/Pana danych: Wójt Gminy Przemęt z siedzibą w Urzędzie Gminy Przemęt, ul. Jagiellońska 8, 64-234 Przemęt, dane kontaktowe: urzad@przemet.pl, 65 549 60 71, 65 615 69 49.
2. Inspektor Ochrony Danych: we wszelkich sprawach związanych z ochroną danych możesz kontaktować się pod adresem: iod@przemet.pl oraz nr telefonów: 728-706-901, 667-941-610.
3. Cele przetwarzania | podstawa prawna
• Przeprowadzenie postępowania i udzielenie zamówienia publicznego oraz udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c) RODO - wypełnienie obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w związku Ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych,
• Archiwizacja danych | art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w zw. z ustawą z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach,
• Realizacja umowy z wybranym oferentem | art. 6 ust. 1 lit. b) RODO – przetwarzanie jest niezbędne do wykonania umowy, której dane dotyczą przez okres trwania umowy,
• Dochodzenie roszczeń i obrona przed roszczeniami | art. 6 ust. 1 lit. e) RODO – w zw. z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny, ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych art. 42 ust. 5.
4. Okres przechowywania: Pani/Pana dane osobowe w przypadku postępowań
o udzielenie zamówienia publicznego będą przechowywane przez okres oznaczony kategorią archiwalną wskazaną w Jednolitym Rzeczowym Wykazie Akt, który zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach został przygotowany w porozumieniu z Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych. Dla dokumentów wytworzonych w ramach zamówień publicznych krajowych jest to okres 5 lat, dla zamówień publicznych unijnych jest to okres 10 lat.
5. Odbiorcy:
• osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych; Zasada jawności ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych z wyjątkiem danych, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia 2016/679 (tzw. danych wrażliwych / szczególnej kategorii danych),
• Podmioty z którymi administrator zawarł umowy powierzenia.
6. Przysługujące Pani/Panu prawa:
• Prawo żądania dostępu do danych - (zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 75 ustawy PZP),
• Prawo żądania sprostowania lub uzupełnienia danych - (zgodnie z art. 19 ust. 2 i art. 76 ustawy PZP wykonanie tego obowiązku nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą oraz nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników),
• Prawo żądania usunięcia danych,
• Prawo żądania ograniczenia przetwarzania - (zgodnie z art. 19 ust. 3 ustawy PZP wykonanie tego obowiązku nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania),
• Prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
7. Obowiązek podania danych: Podanie przez Panią/Pana danych jest niezbędne do przyjęcia i rozpatrzenia oferty, a w przypadku wybranej oferty do zawarcia umów oraz ich realizacji.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: RI.271.17.2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usług transportowych w zakresie przewozów uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Przemęt w roku szkolnym 2024/2025” do następujących placówek:
3.1.1. Ośrodek Rehabilitacyjno Edukacyjno Wychowawczy im. Piotrusia Pana w Lesznie, ul. Starozamkowa 14, dalej „OREW w Lesznie”,
3.1.2. Zespół Szkół Specjalnych im. Janusza Korczaka w Lesznie, Al. Jana Pawła II 10, dalej „ZSS w Lesznie”,
3.1.3. Niepubliczna Szkoła Podstawowa TOTUS TUUS w Lesznie, ul. Osiecka 41, dalej „NSP TOTUS TUUS w Lesznie”,
3.1.4. Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy im. Franciszka Ratajczaka
w Rydzynie, Plac Zamkowy 2, dalej „SOSW w Rydzynie”.
3.2. Przedmiot zamówienia wymaga wykonania następującego zakresu:
a) Pod pojęciem przewozu uczniów niepełnosprawnych należy rozumieć dowóz uczniów z miejsca zamieszkania każdego ucznia (z domu każdego ucznia) do Ośrodka Rehabilitacyjno Edukacyjno Wychowawczego im. Piotrusia Pana w Lesznie, Zespołu Szkół Specjalnych im. Janusza Korczaka w Lesznie oraz do Niepublicznej Szkoły Podstawowej Totus Tuus w Lesznie, a także do Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Rydzynie przed rozpoczęciem zajęć szkolnych i odwóz każdego ucznia ze szkoły do miejsca zamieszkania (do domu ucznia) po zakończeniu zajęć szkolnych.
b) Usługa obejmuje przewóz ok. 11 uczniów niepełnosprawnych na trasie liczącej szacunkowo średnio ok. 170 km dziennie – czyli kurs dowozu + kurs odwozu, w tym dowóz jednego ucznia do internatu w Rydzynie (dowóz do ośrodka w poniedziałki i odwóz do domu w piątek).
c) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia liczby dzieci w trakcie roku szkolnego, jednakże w ilości nie większej niż liczba miejsc w pojeździe wskazanym w ofercie.
d) Dzienna trasa przewozu może ulegać modyfikacji w zależności od potrzeb wynikających z organizacji roku szkolnego (liczby wykonywanych dziennie kursów)
i liczby uczniów korzystających z przewozów, co może wiązać się ze zmianą ilości przejechanych kilometrów. Jednakże zmiany te nie będą powodować zmiany ceny jednostkowej wartości usługi za jeden kilometr.
e) Przewóz uczniów niepełnosprawnych musi być skorelowany z godzinami rozpoczynania i zakończenia zajęć szkolnych wynikającymi z planów lekcji roku szkolnego 2024/2025, rozpoczęcia i zakończenia roku szkolnego itp. Wszyscy uczniowie muszą być przywiezieni do szkoły najpóźniej na 5 min. przed rozpoczęciem zajęć szkolnych. Godziny dowozu muszą umożliwiać dowożonym uczniom punktualne rozpoczęcie zajęć szkolnych.
f) Przewóz uczniów niepełnosprawnych musi uwzględniać możliwie jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży.
g) Wykonawca przed rozpoczęciem roku szkolnego 2024/2025 zobowiązany będzie do ustalenia z Zamawiającym i dyrektorami placówek godzin przywozu i dowozu uczniów, trasy przewozu, ilości dziennych kursów oraz liczby przewożonych uczniów niepełnosprawnych.
h) Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczną ilość przejechanych kilometrów, tzn. za faktycznie wykonaną trasę przejazdu - od momentu, gdy wsiądzie pierwszy uczeń na danej trasie do momentu, gdy wysiądzie ostatni uczeń na danej trasie.
i) Usługa przewozu uczniów niepełnosprawnych ma być świadczona środkami transportu przystosowanymi do przewozu uczniów niepełnosprawnych, które posiadają aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu drogowego oraz aktualne ubezpieczenie OC i NNW. Pojazdy muszą być wyposażone
w atestowany sprzęt umożliwiający wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu, tj. windy lub rampy, muszą posiadać pasy bezpieczeństwa, w tym dla osoby transportowanej na wózku oraz pasy do mocowania wózków inwalidzkich.
j) W przypadku awarii pojazdu lub zdarzenia losowego Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia zastępczego środka transportu w taki sposób, aby nie powodował opóźnień czasowych kursu. Wobec powyższego Wykonawca jest zobowiązany posiadać pojazd rezerwowy spełniający warunki określone w pkt. i.
k) Minimalna liczba pojazdów: 1 pojazd oraz dodatkowo 1 pojazd rezerwowy, każdy posiadający min. 14 miejsc siedzących.
l) Kierowcy Wykonawcy zobowiązani są do posiadania odpowiednich uprawnień i kwalifikacji zawodowych do prowadzenia pojazdów określonych w pkt i.
m) Zamawiający wyklucza łączenie funkcji kierowcy z funkcją opiekuna.
n) Wykonawca zobowiązany jest do:
 zapewnienia bezpieczeństwa, higieny i opieki nad przewożonymi uczniami – jeden opiekun w pojeździe od momentu, gdy pierwszy uczeń wsiądzie do momentu, gdy ostatni uczeń wysiądzie, posiadający udokumentowane przeszkolenie w zakresie BHP, pierwszej pomocy przedmedycznej;
 umożliwienia w czasie transportu sprawowania nad uczniem opieki przez rodzica/opiekuna na jego własne życzenie, pod warunkiem wolnych miejsc umożliwiających przejazd;
 w uzasadnionych przypadkach, Wykonawca zobowiązany jest do transportu osób na wózkach inwalidzkich na zasadzie „od drzwi do drzwi”;
 powiadomić Zamawiającego o każdym zdarzeniu drogowym (kolizja, wypadek) telefonicznie, a także drogą elektroniczną najpóźniej dzień po zaistnieniu zdarzenia. O każdym zdarzeniu drogowym Wykonawca ma obowiązek poinformować również rodziców bądź opiekunów dowożonych uczniów,
 z wykonawcą zostanie podpisana umowa powierzenia danych w zakresie – imię i nazwisko ucznia oraz adres zamieszkania.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

60140000-1 - Nieregularny transport osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-09-02 do 2025-08-29

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 11.2.1. Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które:
a) zostaną złożone przez Wykonawców niewykluczonych przez Zamawiającego z niniejszego postępowania,
b) nie zostaną odrzucone przez Zamawiającego.
11.2.2. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria oceny ofert:
a) cena – waga kryterium 60%,
b) norma emisji spalin – waga kryterium 40%.
Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta uzyska najwyższą liczbę punktów, wyliczoną zgodnie ze wzorem:

L = C + G
gdzie:
L – całkowita liczba punktów przyznana badanej ofercie
C – ilość punktów przyznana badanej ofercie w zakresie kryterium „cena”
G – ilość punktów przyznana badanej ofercie w zakresie kryterium „norma emisji spalin”

11.2.3. Zasady oceny kryterium "Cena" (C)

W przypadku kryterium "Cena" oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc
po przecinku ilość punktów wynikającą z działania:

Cena najtańszej oferty [PLN]
C = ------------------------------------------- X 60
Cena badanej oferty [PLN]
gdzie:
C - ilość punktów jakie otrzyma badana oferta za kryterium "Cena"
Maksymalna ilość punktów jaką może otrzymać oferta za kryterium "Cena" – 60 pkt (waga kryterium – 60%).

11.2.4. Zasady oceny kryterium "Norma emisji spalin" (G)

W Kryterium norma emisji spalin Zamawiający będzie oceniał zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko - wykorzystanie pojazdów spełniających Europejski standard emisji spalin.
Kryterium to będzie rozpatrywane na podstawie zadeklarowanych w formularzu ofertowym norm emisji spalin (EURO) poszczególnych pojazdów oraz złożonych wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 3.7. SWZ.
Wykonawca zobowiązany jest zadeklarować w formularzu ofertowym normę emisji spalin (EURO) dla pojazdów wskazanych w wykazie narzędzi (wykaz środków transportu, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia – zał. nr 5 do SWZ).
Zamawiający przyzna punkty za zadeklarowanie wraz z potwierdzeniem na podstawie złożonych wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych
w kryterium dot. normy emisji spalin (EURO), według następujących zasad: (szczegółowe zasady określone w tabeli w SWZ).

W celu potwierdzenia spełnienia kryterium normy emisji spalin, jakie spełniają poszczególne pojazdy Wykonawca zobowiązany jest do złożenia przedmiotowych środków dowodowych zgodnie z pkt 3.7. SWZ.

W przypadku nie wskazania przez Wykonawcę normy emisji spalin pojazdu Zamawiający uzna, iż pojazd ten ma normę emisji spalin EURO 3 – Wykonawca otrzyma 0 pkt.

Kryterium będzie oceniane wg wzoru:
G = (G