Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2021/2022
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Pabianice reprezentowana przez Wójta Gminy Pabianice
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472057804
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Torowa 21
1.5.2.) Miejscowość: Pabianice
1.5.3.) Kod pocztowy: 95-200
1.5.4.) Województwo: łódzkie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL712 - Łódzki
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gmina@pabianice.gmina.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.pabianice.gmina.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2021/2022
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c4cf1a69-ede6-11eb-b885-f28f91688073
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00126600
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-07-26
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001758/04/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.2 Dowóz dzieci do szkół na terenie Gminy Pabianice w roku szkolnym 2021/2022.
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
www.bip.pabianice.gmina.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: www.bip.pabianice.gmina.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu
miniPortalu (dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl), ePUAPu (dostępny pod
adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal), poczty elektronicznej. Do kontaktu z Wykonawcami: 1. Maria Tum Kierownik Referatu Oświaty, Kultury i Sportu – e-mail: maria.tum@pabianice.gmina.pl
2. Ewelina Stankiewicz – inspektor ds. oświaty - e-mail: ewelina.stankiewicz@pabianice.gmina.pl.
Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto na ePUAP i wtedy ma dostęp do
„Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.
Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych,
elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu
opisane są w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z
elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP). Zasady składania ofert oraz
dokumentów składanych wraz z ofertą oraz wymagania techniczne i organizacyjne ich wysyłania
opisane są w Instrukcji użytkownika. W celu korzystania z systemu miniPortal konieczne jest
dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet.
Szczegóły w SWZ w rozdziale 11 w szczególności pkt 11.4- 11-6. Link do postępowania i jego ID są w
załączniku nr 9 do SWZ. Dane postępowanie też na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu,
klikając opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona
będzie korespondencja związana z postępowaniem. Ofertę w języku polskim składa się, pod rygorem
nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub
podpisem osobistym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany jest w „Instrukcji
użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.plZ uwagi na ograniczoną liczbę znaków
w tym ogłoszeniu więcej informacji w dalszej części ogłoszenia.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób
fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich
danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L
119 z04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:1) jest administratorem
danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym
postępowaniu; 2)dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO
w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: „Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2021/2022”, prowadzonym w trybie podstawowym; 3) odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym
udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96ust. 3 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.), dalej
„ustawa Pzp”;
4) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 97ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4
lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania
umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy; 5) obowiązek
podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem
ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o
udzielenie
zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp; 6) w
odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób
zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
7) Wykonawca posiada:− na podstawie art.15 RODO
prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;− na podstawie art. 16RODO prawo
do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą
Pzp oraz nie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;− na podstawie art. 18 RODO
prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem
przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO; − prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu
Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowych
narusza przepisy RODO;8) Wykonawcy nie przysługuje:− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e
RODO
prawo do usunięcia danych osobowych;− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa
wa
rt. 20 RODO;− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych
osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c
RODO.Szczegółowe informacje w rozdziale 22 SWZ.
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których
mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego
wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji
mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.Skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z
uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art. 16
rozporządzenia2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z
ustawą.Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego lub konkursu. W przypadku danych osobowych zamieszczonych przez
Zamawiającego w Biuletynie Zamówień Publicznych, prawa, o których mowa w art. 15 i art. 16
rozporządzenia 2016/679, są wykonywane w drodze żądania skierowanego do Zamawiającego.
Szczegółowe informacje w rozdziale 22 SWZ.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: OKS.271.1.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
4.1 Przedmiotem zamówienia jest : świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2021/2022 w dni nauki szkolnej na następujących trasach:
1) Trasa Nr 1
- dowóz średnio 25 uczniów na trasie długości 21 km :
Hermanów- Terenin-Władysławów – SP Bychlew ( na tym przystanku wysiada 15 uczniów) - Rydzyny – SP Bychlew (łącznie 10 przystanków)
2) Trasa Nr 2
- dowóz średnio 87 uczniów na trasie długości 24 km :
Pabianice ul. Wiejska – P-ce ul. Orla – P-ce ul. Grota Roweckiego –– P-ce ul. 20-go Stycznia – Rydzyny – Pawłówek - Pawlikowice - Szkoła Podstawowa w Pawlikowicach ((łącznie 14 przystanków)
3) Trasa Nr 3
- dowóz średnio 48 uczniów na trasie długości 15 km:
Pabianice, Bugaj - Kudrowice (MZK) - Konin - Majówka - Porszewice Pl. Op. Wychowawcza - Świątniki - Szkoła Podstawowa w Petrykozach (łącznie 7 przystanków)
4) Trasa Nr 4
- dowóz średnio 24 uczniów na trasie długości 7 km : Szynkielew – Gorzew – Górka Pabianicka – SP Petrykozy (łącznie 5 przystanków)
5) Trasa Nr 5
- dowóz średnio 55 uczniów na trasie długości 21 km:
Konin – Majówka - Porszewice -Górka Pabianicka – Kudrowice - ZSP Piątkowisko ( wysiada 8 uczniów) – Kudrowice- Wola Żytowska - Żytowice ZSP (wysiada 47 uczniów), łącznie 13 przystanków.
Uwaga:
Zamawiający zastrzega, że przewozy nie mogą być realizowane jako kursy otwarte.
4.2. Wykonawca zobowiązuje się organizować dowóz dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym do szkół w dni robocze, od poniedziałku do piątku, wg ustalonego harmonogramu dostosowanego do zajęć lekcyjnych w poszczególnych szkołach. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować, zapewnić i ponosić koszty opieki nad uczniami podczas całej realizacji zamówienia. Opiekunowie wyznaczeni przez Wykonawcę powinni zostać przeszkoleni przez Wykonawcę w zakresie bezpieczeństwa sprawowania funkcji opiekuna dowozów oraz realizować opiekę w sposób rzetelny i odpowiedzialny. Ilość opiekunów w poszczególnych pojazdach musi być dostosowana do ilości i przedziału wiekowego uczniów dowożonych danym pojazdem.
4.3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany kursów i godzin kursowana w razie zmian w rozkładach zajęć w poszczególnych szkołach lub ilości dowożonych dzieci oraz w innych sytuacjach powodujących konieczność wprowadzenia zmian, w szczególności w razie konieczności zorganizowania dowozu dzieci do szkół w soboty pracujące, w które następuje odpracowanie nauki itp. Organizator powiadomi Przewoźnika o konieczności dowozu dzieci w terminach innych niż wynikających z harmonogramu co najmniej z 3 dniowym wyprzedzeniem.
4.4. Wykonawca ma prawo do łączenia/dzielenia poszczególnych tras dowozu w porozumieniu z dyrektorami szkół, z uwzględnieniem miejsc w pojazdach oraz godzinami dowozów i odwozów ustalonymi w dyrektorami.
4.5. Zamawiający informuje o orientacyjnych godzinach przywozu i odwozu uczniów do szkół, z zastrzeżeniem, że mogą one ulec nieznacznym zmianom:
ZSP w Piątkowisku – przywóz na godz. 7.30 , odwóz na godz. 14.00 - 15.15
Szkoła Podstawowa w Petrykozach - przywóz na godz. 7.30, odwóz na godz. 14:15 - 15:15
Zespół Szkolno - Przedszkolny w Żytowicach - przywóz na godz. 8.30, odwóz na godz. 13:00 - 14:00
Szkoła Podstawowa w Pawlikowicach - przywóz na godz. 8.30 , odwóz na godz. :15.00 -15:15
Szkoła Podstawowa w Pawlikowicach dodatkowy odwóz 10 osób, po zajęciach dodatkowych, o godz. 16.00 dwa razy w tygodniu - po uzgodnieniu z dyrektorem szkoły.
Szkoła Podstawowa w Bychlewie - przywóz na godz. 7.45 , odwóz na godz. 14:15 - 15:15
4.6. Dodatkowo Wykonawca zobowiązany jest do:
- dyspozycyjności w uzasadnionych przypadkach, tj. np.: uroczystości szkolne, rekolekcje, itp.;
- zapewnienia pojazdów wykorzystywanych do wykonywania niniejszego zamówienia, których rok produkcji nie jest wcześniejszy niż 2004 r;
- zapewnienia pojazdów wykorzystywanych do wykonywania niniejszego zamówienia, które są wyposażone w sprawną instalację grzewczą;
- zapewnienia pojazdów wykorzystywanych do wykonywania niniejszego zamówienia, które są wyposażone w gaśnicę i apteczkę;
- zapewnienia pojazdów sprawnych technicznie przez cały okres trwania umowy i gwarantujących maksimum bezpieczeństwa osób przewożonych;
- utrzymania pojazdów w należytym porządku i czystości;
- oznaczenia pojazdów zgodnie z obowiązującymi przepisami;
4.7. Wykonawca winien posiadać opłacone ubezpieczenie NW przez cały okres trwania umowy na wszystkich pasażerów. Ubezpieczenie NW o wartości minimum 35 000 zł na każdego pasażera;
4.8. Zamawiający wymaga od Wykonawcy zapewnienia w pełni sprawnego taboru zastępczego na wypadek wystąpienia zdarzeń uniemożliwiających realizację dowozu.
4.9. W razie awarii autobusu dowożącego uczniów do szkół, Zamawiający wymaga podstawienia autobusu zastępczego maksymalnie po 50 min. Skrócenie tego czasu o każde 10 min. stanowi pozacenowe kryterium oceny ofert.
4.10. Zamawiający nie precyzuje ilości i wielkości pojazdów do wykorzystania przy realizacji niniejszego zamówienia. Zamawiający wymaga od Wykonawcy wystawienia takiej liczby pojazdów, która realnie umożliwi przewiezienie liczby uczniów wskazanej w opisie poszczególnych tras dowozu.
4.11. Zamawiający wymaga aby wszystkie miejsca siedzące w pojazdach realizujących dowóz posiadały pasy bezpieczeństwa.
4.12. Z uwagi na sytuację epidemiczną spowodowaną koronawirusem i prawdopodobną decyzją o zamknięciu szkół, Strony przewidują możliwość częściowego lub całkowitego ograniczenia wykonywania usługi na jednej bądź kilku trasach. W takiej sytuacji Wykonawca otrzymywał będzie wynagrodzenie opisane w paragrafie 2 ust. 4 i 5 wzoru umowy.
4.13. Mapy poszczególnych tras stanowią załącznik nr 1 do SWZ .
4.14. Kody CPV:
- 60 10 00 00-9 Usługi w zakresie transportu drogowego;
4.14. Wymagania dotyczące dostępności.
Ze względu na to, że przedmiot zamówienia nie jest powszechnie dostępny, a jego dostępność jest ograniczona do określonej kategorii osób, u których nie występuje niepełnosprawność, Zamawiający nie przewiduje uwzględnienia wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych.
4.15. Przedmiotowe środki dowodowe.
Zamawiający nie wymaga w niniejszym postępowaniu przedmiotowych środków dowodowych.
4.16 Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części z następujących względów:
Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względu na to, że podział taki groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi i organizacyjnymi oraz nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia. Potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. Niedokonanie podziału zamówienia podyktowane było zatem względami technicznymi, organizacyjnym oraz charakterem przedmiotu zamówienia.
4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-09-01 do 2022-06-30
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający dokonuje badania oświadczeń stanowiących wstępne
potwierdzenie, że na dzień składania ofert Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki
udziału w postępowaniu. Następnie Zamawiający dokonuje oceny ofert, a następnie zbada,czy
Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega
wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. W takim przypadku, w terminie nie
krótszym
niż 5 dni wezwie Wykonawcę, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę do złożenia dokumentów
potwierdzających spełnianie warunków udziału oraz niepodleganie wykluczeniu
z postępowania. Art.274 ustawy pzp stosuje się. 2. W toku badania i oceny ofert Zamawiający
może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 3. Zamawiający
dokona poprawek w ofercie zgodnie z zapisami art.223 ust. 2 ustawy pzp.4. W przypadku
rozbieżności pomiędzy ceną podaną przez wykonawcę w ofercie wyrażoną słownie oraz cyfrowo za
prawidłową Zamawiający uzna wartość(cenę)wyrażoną słownie z zastrzeżeniem art. 223 ust. 2 pzp.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Skrócony czas podstawienia autobusu zastępczego
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
6.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: postępowaniu6.1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
6.1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną licencję lub zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 06 września 2001 roku o transporcie drogowym;
6.1.3. uprawnień sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie
6.1.4. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie:
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że :
- w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, to w tym okresie zrealizował lub realizuje co najmniej jedną usługę przewozową, polegającą na dowozie uczniów do szkół, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku doświadczenia zawodowego, o wartości minimum 200 tysięcy zł brutto każda, wraz z załączeniem dowodów określających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
oraz
- wykaże, że będzie dysponował na potrzeby realizacji zamówienia autobusami do przewozu osób - minimum 6 pojazdów - rok produkcji pojazdów wykorzystywanych do świadczenia usług przewozowych nie może być wcześniejszy niż 2004 rok,
6.2. Zamawiający może, oceniając zdolność techniczną lub zawodową, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia na każdym etapie postępowania (art. 116 ust. 2 ustawy Pzp).
6.3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykazując warunek udziału w postępowaniu mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
6.4. Sposób wykazania warunków udziału w postępowaniu wskazano w rozdziale
8 SWZ.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 8.1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert:
a) nie podlega wykluczeniu,
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu.
8.1.1. Oświadczenia należy złożyć wg wymogów załącznika nr 4 i 5 do SWZ.
8.1.2. Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczeń, o którym mowa w pkt 8.1 SWZ lub są one niekompletne lub zawierają błędy, Zamawiający wezwie Wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie lub zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
8.1.3. Złożenie, uzupełnienie lub poprawienie oświadczeń, o którym mowa w pkt 8.1 SWZ nie może służyć potwierdzeniu spełniania kryteriów selekcji.
8.1.4. Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych oświadczeń, o których mowa w pkt 8.1 SWZ.
8.1.5. Jeżeli złożone przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w pkt 8.1 SWZ budzą wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do podmiotu, który jest w posiadaniu informacji lub dokumentów istotnych w tym zakresie dla oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, kryteriów selekcji lub braku podstaw wykluczenia, o przedstawienie takich informacji lub dokumentów.
8.2. W przypadku, o którym mowa w rozdziale 6.3 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
8.2.1. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów załącznika nr 6 do SWZ.
8.2.2. Oświadczenie to jest podmiotowym środkiem dowodowym.
8.3.2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu:
Zamawiający nie wymaga złożenia przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych w tym zakresie.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 8.3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia):
8.3.1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) Aktualna licencja lub zezwolenie (według wymagań określonych w punkcie 6.1.2. SWZ tj. aktualną licencję lub zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 06 września 2001 roku o transporcie drogowym;
b) Wykaz usług (według wymagań określonych w punkcie 6.1.4 SWZ) wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. (Dotyczy min. 1 usługi przewozowej, polegającej na dowozie uczniów do szkół, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku doświadczenia zawodowego, o wartości minimum 200 tysięcy zł brutto każda. Wykaz zgodny ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ.
c) Wykaz pojazdów (według wymagań określonych w punkcie 6.1.4 SWZ) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o rodzaju pojazdu, roku produkcji oraz o podstawie do dysponowania tymi zasobami – Wykaz zgodny z wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ.
5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:
Zamawiający nie wymaga w niniejszym postępowaniu przedmiotowych środków dowodowych5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
13.4. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:1) Formularz ofertowy – do wykorzystania wzór (druk), stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ (przy czym Wykonawca może sporządzić ofertę wg innego wzorca, powinna ona wówczas obejmować dane wymagane dla oferty
w SWZ i załącznikach).
2) Oświadczenia, o których mowa w rozdziale 8.1 SWZ;
3) Oświadczenie, o którym mowa w rozdziale 8.2 SWZ (jeżeli dotyczy),
4) Zobowiązanie lub inne dokumenty, o których mowa w pkt 9.4 SWZ (jeżeli dotyczy).
5) Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby:
a) Zamawiający w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania, żąda złożenia wraz z ofertą odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;
b) Wykonawca lub podmiot udostępniający zasoby nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w lit a), jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
c) jeżeli w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit a), Zamawiający żąda od Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Wykonawcy.
6) Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy).
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
10.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.10.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) oświadczenia o których mowa w pkt. 8.1 SWZ składa z ofertą każdy
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy
z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
b) w przypadku, o którym mowa w rozdziale 6.3 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów załącznika nr 6 do SWZ. Oświadczenie to jest podmiotowym środkiem dowodowym.
c) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 8.3 SWZ, przy czym podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 8.3.1 SWZ składa odpowiednio Wykonawca/Wykonawcy, który/którzy wykazuje/-ą spełnienie warunku.
10.3. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Rodzaj, zakres, warunki wprowadzenia zmian określone są w projekcie umowy (załącznik nr 2 do SWZ).W szczególności § 12 pkt 1, pkt 4 i pkt 5 projektu umowy stanowią:
"1.Wszelkie zmiany niniejszej umowy mogą odbywać się wyłącznie w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności takiej zmiany.
4. Dopuszcza się zmianę kosztów dowozu na poszczególnych trasach w przypadku wzrostu lub obniżki cen paliwa o 10% w stosunku do ceny określonej na podstawie faktury zakupu hurtowego paliwa przez oferenta, obowiązującej w chwili zawarcia umowy.
5. Niedopuszczalna jest jednak pod rygorem nieważności zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Przewoźnika, chyba, że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub zmiany te są korzystne dla Organizatora."
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2021-08-03 09:00
8.2.) Miejsce składania ofert: Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-03 12:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-09-01
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
Ciąg dalszy do sekcji III pkt. 3.6) ogłoszenia: 11.12. Jeżeli dokumenty elektroniczne,przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje
stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993
r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), wykonawca w celu
utrzymania ich w poufności, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz
z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”, a
następnie z plikami stanowiącymi jawną część należy ten plik zaszyfrować. 11.13. Do oferty
należy dołączyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w
postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie wskazanym w pkt 8.1 SWZ w formie
elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub
podpisem osobistym, a następnie zaszyfrować wraz z plikami stanowiącymi ofertę.11.14. Oferta
może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert.11.15. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert wycofać ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia,
zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na
miniPortalu.Sposób wycofania oferty został opisany w „Instrukcji użytkownika” dostępnej na
miniPortalu.
11.16. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie
dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.11.17. Komunikacja pomiędzy Zamawiającym
a Wykonawcami w zakresie składania dokumentów, oświadczeń, wniosków (innych niż ofert -
które mogą być przekazywane jedynie w sposób wskazany w pkt 11.8 odbywa się elektronicznie
za pośrednictwem:a) dedykowanego formularza:
„Formularz do komunikacji” dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal;
(dokumenty elektroniczne, składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza
dokomunikacji” jako załącznik b) poczty elektronicznej na adres poczty Zamawiającego:
gmina@pabianice.gmina.pl.(dopuszcza się składanie dokumentów elektronicznych za
pomocą poczty elektronicznej). Zamawiający przekazuje dokumenty na adres poczty
elektronicznej wskazany w formularzu ofertowym Wykonawcy, na co Wykonawca wyraża zgodę
wskazując ten adres w ofercie i zobowiązuje się do utrzymania jego funkcjonalności przez czas
trwania postępowania. Domniemywa się, że dokumenty, oświadczenia i wnioski przekazane na
adres poczty elektronicznej wskazany w formularzu ofertowym zostały doręczone skutecznie, a Wykonawca zapoznał się z ich treścią.