„Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowożenia i odwożenia dzieci pełnosprawnych i niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w 2023 roku”.

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowożenia i odwożenia dzieci pełnosprawnych i niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w 2023 roku”.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Centrum Usług Wspólnych w Nowinach

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 366025060

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Gimnazjalna 1

1.5.2.) Miejscowość: Nowiny

1.5.3.) Kod pocztowy: 26-052

1.5.4.) Województwo: świętokrzyskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL721 - Kielecki

1.5.7.) Numer telefonu: 41 346 51 97

1.5.8.) Numer faksu: 41 366 70 94

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi.cuw@nowiny.com.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.cuw.nowiny.com.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowożenia i odwożenia dzieci pełnosprawnych i niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w 2023 roku”.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d7ea6ca8-51ad-11ed-8832-4e4740e186ac

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00406022

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-10-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/pn/cuw_nowiny

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/cuw_nowiny

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/cuw_nowiny
2. W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania preferuje się, aby komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, obejmująca w szczególności wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub informacje, odbywała się w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.
Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień lub informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do Zamawiającego.
3. Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy.
4. Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na platformazakupowa.pl przesłanych przez zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.
5. Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020r. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,
4) włączona obsługa JavaScript,
5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
6) Szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.
Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego
z zegarem Głównego Urzędu Miar.
6. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,
2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem.
7. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w szczególności za sytuację, gdy Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę
w przedmiotowym postępowaniu ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony w art. 221 ustawy PZP.

3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: https://platformazakupowa.pl/pn/cuw_nowiny

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): W celu prowadzenia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie podstawowym bez negocjacji, przetwarzane będą dane osobowe na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO;
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest: Centrum Usług Wspólnych
w Nowinach, ul. Gimnazjalna 1, 26-052 Nowiny
2) inspektorem ochrony danych w Centrum Usług Wspólnych w Nowinach jest Pan Robert Labuda, kontakt: e-mail: robert.labuda@cbi24.pl
3) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp;
4) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób gwarantujący jego nienaruszalność, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
5) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;
6) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
7) posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych, z tym że skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników;
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych, z tym że prawo do ograniczenia przetwarzania danych osobowych, nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
e) nie przysługuje Pani/Panu:
f) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
g) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
h) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO;
8) w przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu;
9) Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu;
10) Na podstawie art. 75 ustawy Pzp, w przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez Zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, Zamawiający może żądać od osoby występującej
z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: CUW.271.1.P.2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przewóz dzieci pełnosprawnych do szkół i przedszkoli w 2023 roku.
1. Świadczenie usługi polegającej na przewozie (dowożenie i odwożenie) dzieci od poniedziałku do piątku, każdego tygodnia roku szkolnego 2022/2023 oraz 2023/2024 (zgodnie z terminem wykonania zamówienia) z wyłączeniem ferii zimowych oraz świąt (zgodnie z kalendarzem roku szkolnego) do szkół i przedszkoli znajdujących się na terenie Gminy Nowiny. Dowóz i odwóz musi być dokonywany przynajmniej 4 autobusami rano i w godzinach popołudniowych. Wykonawca zapewni minimum 4 kierowców posiadających stosowne uprawnienia. Zapisane w harmonogramie długości tras nie uwzględniają dojazdu autobusu do pierwszych przystanków oraz zjazd do miejsca garażowania, po zakończeniu przewozów. Przed rozpoczęciem usługi stanowiącej przedmiot zamówienia, najpóźniej w dniu przypadającym przed dniem wykonania tej usługi po raz pierwszy, Wykonawca otrzyma ostateczny harmonogram przewozu. Zamawiający nie dopuszcza wykonywania usługi w ramach regularnej komunikacji autobusowej w ramach sprzedaży biletów miesięcznych. Planowana liczba kilometrów w ramach przewozów podstawowych w trakcie realizacji zamówienia wynosi około 69 300 km.
2. Dodatkowe przewozy stosownie do potrzeb Zamawiającego polegające na przewozie dzieci i młodzieży w związku z organizacją wyjazdowych zajęć lekcyjnych, wyjazdów na wydarzenia kulturalne, wyjazdów na konkursy przedmiotowe oraz zajęcia lekcyjne i pozalekcyjne w soboty oraz w dni wolne ustawowo od pracy w okresie obowiązywania umowy na terenie całego kraju. Dodatkowe przewozy organizowane przez CUW w Nowinach będą realizowane w okresie od dnia 02.01.2023r do dnia 31.12.2023r (zgodnie z kalendarzem roku szkolnego). Przewozy będą wykonywane na podstawie jednostkowych zleceń autobusami o liczbie miejsc w przedziale od 24-71 na terenie całego kraju. Jednostkowe zlecenia będą określać ilość osób do przewozu, datę wyjazdu, trasę przewozu. Zlecenia będą wydawane w formie pisemnej. Zlecenie wyjazdu nastąpi w terminie nie krótszym niż na 1 dzień przed dniem wykonania usługi. W przypadku realizacji przewozów dodatkowych nie przewiduje się możliwości naliczenia opłaty postojowej, a Przewoźnik zobowiązany jest do oczekiwania. Planowana liczba kilometrów w ramach przewozów dodatkowych w trakcie realizacji zamówienia wynosi około 6 000 km.
3. W ramach usługi przewozowej dla dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Nowiny w roku 2022 dzieci dowożone będą również na zajęcia wychowania fizycznego organizowane w Parku Wodnym Perła w Nowinach przy ul. Perłowej 1, 26-052 Nowiny. Planowana liczba kilometrów w ramach przewozów organizowanych w Parku Wodnym Perła w Nowinach w trakcie realizacji zamówienia wynosi około 5 000 km.
4. Dowożenie i odwożenie uczniów będzie się odbywało w dni nauki szkolnej dzieci i młodzieży. Dowóz i odwóz uczniów będzie wykonywany z uwzględnieniem rozkładu zajęć szkolnych, który zostanie ustalony przez dyrektorów szkół i przedszkoli. Przed rozpoczęciem usługi stanowiącej przedmiot zamówienia, najpóźniej
w dniu przypadającym przed dniem wykonania tej usługi po raz pierwszy, Wykonawca otrzyma ostateczny harmonogram przewozu.
5. Zamawiający przewiduje w okresie realizacji zamówienia łączną ilość 80 300 km na trasach stałych, dodatkowych, oraz trasach organizowanych w ramach zajęć wychowania fizycznego.
6. Liczba kilometrów wskazana w ust. 5 ma charakter orientacyjny i może ulec zmianie w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności związanych
z organizacją roku szkolnego (np. skrócenie lekcji, zamknięcie szkoły, odpracowywanie zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć) lub w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności związanych z remontami dróg lub powstałą z innych przyczyn nieprzejezdnością dróg, po których prowadzi trasa odwozu lub dowozu.
7. Zamawiający przewiduje, że minimalna liczba kilometrów w ramach przewozów dzieci pełnosprawnych w trakcie realizacji zamówienia wynosi 75% planowanej liczby kilometrów, wskazanej w ust. 5.
8. W związku z panującą sytuacją epidemiologiczną oraz niemożliwym do przewidzenia wpływem epidemii COVID-19 na zakres realizacji zamówienia,
w szczególności w odniesieniu do decyzji władz w przedmiocie odbywania zajęć zdalnych, Zamawiający informuje, że ostateczna liczba kilometrów może być mniejsza niż wartość wskazana w ust. 7. Z tego tytułu Wykonawcy nie będą przysługiwały w stosunku do Zamawiającego jakiekolwiek roszczenia z tytułu braku realizacji liczby kilometrów, o których mowa w ust. 7.

Uwaga.
Harmonogram tras przywozów i odwozów, trasy i ich długość w 2023 roku zgodnie z załącznikiem 10 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-01-02 do 2023-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów spośród złożonych i nieodrzuconych ofert. Łączna suma punktów uzyskana przez badaną ofertę (P) zostanie obliczona na podstawie wzoru:
P = PKc + PKrg,
gdzie:
P - całkowita suma punktów uzyskana przez badaną ofertę,
PKc - liczba punktów uzyskanych przez badaną ofertę w ramach kryterium „Cena brutto za 1 wozokilometr”,
PKcp - liczba punktów uzyskanych przez badaną ofertę w ramach kryterium „Czas podstawienia pojazdu zastępczego”.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia pojazdu zastępczego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przewóz dzieci niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w 2023 roku.

1. Usługa będzie polegała na przewozie (dowóz i odwóz) dzieci niepełnosprawnych od poniedziałku do piątku, każdego tygodnia roku szkolnego 2022/2023 oraz 2023/2024 (zgodnie z terminem wykonania zamówienia), z wyłączeniem świąt (zgodnie z kalendarzem danego roku szkolnego)
z miejsca zamieszkania osób przewożonych do szkół i przedszkoli, a następnie powrót do miejsca zamieszkania poszczególnych osób przewożonych. Dowóz i odwóz musi być dokonywany przynajmniej 1 autobusem rano i w godzinach popołudniowych. Wykonawca zapewni minimum 1 kierowcę posiadającego stosowne uprawnienia.
2. Dzieci niepełnosprawne odbierane będą z miejsca zamieszkania, a po odbyciu zajęć szkolno-edukacyjnych odwożone do miejsca swojego zamieszkania. Przewóz dzieci niepełnosprawnych obejmuje trasę: Nowiny-Sitkówka–Kowala-Wola Murowana– Bolechowice– Zgórsko (DPS)- Słowik–Kielce, ul. Kryształowa–Kielce ul. Bernardyńska–Kielce ul. Jagiellońska-Nowiny. Wykaz adresów zamieszkania dowożonych osób i adresy placówek/ośrodków zostanie przekazany wykonawcy w dniu podpisania umowy, która zostanie podpisana po wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę, z którym Zamawiający zawrze umowę. Zamawiający informuje, że Wykonawca każdorazowo zobowiązany będzie do odebrania opiekuna z siedziby Zamawiającego (ul. Gimnazjalna 1, 26-052 Nowiny) przed rozpoczęciem trasy w ramach danego przewozu lub odwozu oraz do odwiezienia opiekuna do siedziby Zamawiającego po zakończonej trasie w ramach danego odwozu lub przywozu.
3. Usługi przewozowe dzieci niepełnosprawnych (tj, odwóz i przywóz) będą odbywały się w godzinach: 7.00 – odwóz z miejsca zamieszkania do placówki szkolno-edukacyjnej; 14.00 - przewóz z placówki szkolno-edukacyjnej do miejsca zamieszkania. Planowana liczba kilometrów w ramach przewozów dzieci niepełnosprawnych w trakcie realizacji zamówienia wynosi około 28 000 km.
4. Liczba kilometrów wskazana w ust. 3 ma charakter orientacyjny i może ulec zmianie w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności związanych z organizacją roku szkolnego (np. skrócenie lekcji, zamknięcie szkoły, odpracowywanie zajęć szkolnych
w innym dniu wolnym od zajęć) lub w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności związanych z remontami dróg lub powstałą z innych przyczyn nieprzejezdnością dróg, po których prowadzi trasa odwozu lub dowozu. Zamawiający przewiduje, że minimalna liczba kilometrów
w ramach przewozów dzieci niepełnosprawnych w trakcie realizacji zamówienia wynosi 75% planowanej liczby kilometrów, wskazanej w ust. 3.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-01-02 do 2023-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów spośród złożonych i nieodrzuconych ofert. Łączna suma punktów uzyskana przez badaną ofertę (P) zostanie obliczona na podstawie wzoru:
P = PKc + PKrg,
gdzie:
P - całkowita suma punktów uzyskana przez badaną ofertę,
PKc - liczba punktów uzyskanych przez badaną ofertę w ramach kryterium „Cena brutto za 1 wozokilometr”,
PKcp - liczba punktów uzyskanych przez badaną ofertę w ramach kryterium „Czas podstawienia pojazdu zastępczego”.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia pojazdu zastępczego

4.3.6.) Waga: 40,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale XI SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. Na podstawie art. 112 ustawy PZP, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie;
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada aktualne zezwolenie lub licencję do wykonywania transportu drogowego osób, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 180 z późn. zm.) – dotyczy obu części;
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, przy czym kwota ubezpieczenia powinna być nie mniejsza niż:
a) dla części I – 400.000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100),
b) dla części II - 100.000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100).
Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, co najmniej:
- dla części I – dwie usługi polegające na przewozie osób, o wartości minimum 350.000,00 zł brutto (słownie: trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) każda,
- dla części II – jedną usługę polegającą na przewozie osób niepełnosprawnych, o wartości minimum 120.000,00 zł brutto (słownie: sto dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotu, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmioty, na rzecz których usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia ww. warunek muszą spełniać ci z wykonawców, którzy będą wykonywać czynności, co do których wymagane jest ww. doświadczenie; przy czym w sytuacji, gdy każdy
z konsorcjantów zamierza realizować usługę stanowiącą przedmiot niniejszego zamówienia, każdy z nich musi wykazać, że zrealizował co najmniej:
- dla części I - dwie usługi odpowiadające warunkowi udziału w postępowaniu,
- dla części II – jedną usługę odpowiadającą warunkowi udziału w postępowaniu.

b) dysponuje:
- dla części I:
• minimum 1 autobusem o liczbie miejsc siedzących min. 24 (+2 dla kierowcy i opiekuna),
• minimum 1 autobusem o liczbie miejsc siedzących min. 50 (+2 dla kierowcy i opiekuna),
• minimum 1 autobusem o liczbie miejsc siedzących min. 61 (+2 dla kierowcy i opiekuna),
• minimum 1 autobusem o liczbie miejsc siedzących min. 71 (+2 dla kierowcy i opiekuna).
Zamawiający wymaga, aby pojazdy, przy użyciu których świadczona będzie usługa, miały aktualne badania techniczne, dopuszczające te pojazdy do ruchu drogowego, rok produkcji pojazdów nie był wcześniejszy niż 2017 r., posiadały obowiązkowe ubezpieczenia komunikacyjne OC i NW.
Zamawiający ponadto wymaga, aby:
- pojazdy były wyposażone w bezwładnościowe 3 punktowe pasy bezpieczeństwa dla każdego pasażera;
- miejsca dla dzieci mających mniej niż 150 cm wzrostu wyposażone były w foteliki bezpieczeństwa lub inne urządzenia przytrzymujące dzieci, zgodne z masą i wzrostem dziecka oraz właściwymi warunkami technicznymi określonymi w przepisach Unii Europejskiej lub w regulaminach EKG ONZ dotyczących urządzeń przytrzymujących dla dzieci w pojeździe, zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym;
- pojazdy były przeszklone również w części pojazdu w której znajdują się przewożeni uczniowie.
- dla części II:
• minimum 1 autobusem o liczbie miejsc siedzących min. 8 (+2 dla kierowcy i opiekuna).
Zamawiający wymaga, aby pojazd, przy użyciu którego świadczona będzie usługa, był przystosowany do transportu osób niepełnosprawnych, miał aktualne badania techniczne, dopuszczające ten pojazd do ruchu drogowego, rok produkcji pojazdu nie był wcześniejszy niż 2017 r., posiadał obowiązkowe ubezpieczenia komunikacyjne OC i NW.
Zamawiający ponadto wymaga, aby:
- pojazd był wyposażony w bezwładnościowe 3 punktowe pasy bezpieczeństwa dla każdego pasażera;
- miejsca dla dzieci mających mniej niż 150 cm wzrostu wyposażone były w foteliki bezpieczeństwa lub inne urządzenia przytrzymujące dzieci, zgodne z masą i wzrostem dziecka oraz właściwymi warunkami technicznymi określonymi w przepisach Unii Europejskiej lub w regulaminach EKG ONZ dotyczących urządzeń przytrzymujących dla dzieci w pojeździe, zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym;
- pojazd był przeszklony również w części pojazdu w której znajdują się przewożeni uczniowie.
c) dysponuje co najmniej:
- dla części I – 4 (czterema) kierowcami, którzy będą uczestniczyć
w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi stosowne kwalifikacje zawodowe, tj. uprawnienia do kierowania autobusem oraz aktualne badania lekarskie;
- dla części II - 1 (jednym) kierowcą, który będzie uczestniczył w wykonywaniu zamówienia, posiadającym stosowne kwalifikacje zawodowe, tj. uprawnienia do kierowania autobusem oraz aktualne badania lekarskie.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia
w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 5 do SWZ;
b) aktualne zezwolenie lub licencja obejmujące prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług transportu drogowego, zgodnie z wymogami ustawy o transporcie drogowym;
c) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, co najmniej:
- dla części I – dwóch usług polegających na przewozie osób, o wartości minimum 350.000,00 zł brutto (słownie: trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) każda,
- dla części II – jedną usługę polegającą na przewozie osób niepełnosprawnych, o wartości minimum 120.000,00 zł brutto (słownie: sto dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).
wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – załącznik nr 6 do SWZ;
d) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego w SWZ (Rozdział XII ust. 2 pkt 3 lit. a [dla części I] lub lit. b [dla części II] SWZ);
e) wykaz pojazdów, którymi dysponuje wykonawca, niezbędnymi do wykonywania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi pojazdami, rokiem produkcji; ilością miejsc siedzących, zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w SWZ (Rozdział XII ust. 2 pkt 4 lit. b tiret pierwsze [dla części I] lub tiret drugie [dla części II] - załącznik nr 7 do SWZ,
f) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usługi (kierowców) wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w SWZ (Rozdział XII ust. 2 pkt 4 lit. c tiret pierwsze [dla części I] lub tiret drugie [dla części II] - załącznik nr 8 do SWZ,
g) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale XV ust. 1 pkt 1 SWZ, składa każdy
z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień umowy w przypadku zmiany:
1) terminu wykonania umowy na skutek zaistnienia ,,siły wyższej”, tj. zdarzenia o charakterze niezależnym od Stron, którego Strony nie mogły przewidzieć, i któremu nie mogły zapobiec przy zachowaniu należytej staranności, a wystąpienie którego skutkuje koniecznością zmiany terminu realizacji umowy. Za „siłę wyższą”, warunkującą zmianę umowy uważać się będzie w szczególności: powódź, pożar i inne klęski żywiołowe, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne;
2) podwykonawców, w tym podwykonawców, na zasobach których Wykonawca opierał się wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, pod warunkiem, że nowy podwykonawca wykaże spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż wymagane w dokumentach zamówienia (taka zmiana nie wymaga aneksu);
3) harmonogramu dowozu i odwozu – jeżeli zaistnieją okoliczności, na które strony umowy nie miały wpływu przy dołożeniu należytej staranności, w szczególności związanych z organizacją roku szkolnego (np. skrócenie lekcji, zamknięcie szkoły, odpracowywanie zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć) (taka zmiana nie wymaga aneksu);
4) osób realizujących przedmiot zamówienia pod warunkiem posiadania przez te osoby, co najmniej takich samych uprawnień/kwalifikacji/doświadczenia co dana osoba wykazana na etapie składania ofert, pod rygorem niedopuszczenia tych osób do wykonywania czynności (taka zmiana nie wymaga aneksu),
5) pojazdów przy użyciu których realizowana będzie usługa, pod warunkiem spełniania przez nowe pojazdy co najmniej takich samych warunków, jak pojazdy wskazane na etapie składania ofert, zgodnie z niniejszą SWZ, pod rygorem braku zgody Zamawiającego na świadczenie usługi przy użyciu tych pojazdów (taka zmiana nie wymaga aneksu),
6) wprowadzenia przez Wykonawcę podwykonawcy pomimo wykazania w ofercie wykonania przedmiotu umowy siłami własnymi, pod warunkiem uzgodnienia tego podwykonawcy z Zamawiającym (taka zmiana nie wymaga aneksu),
7) zmiany zakresu zamówienia w związku ze skorzystaniem przez Zamawiającego z uprawnienia do ograniczenia liczby kilometrów, do realizacji której zobowiązany będzie Wykonawca - zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ (taka zmiana nie wymaga aneksu),
8) zmiany zakresu zamówienia w związku z panującą sytuacją epidemiologiczną oraz niemożliwym do przewidzenia wpływem epidemii COVID-19 na zakres realizacji zamówienia, w szczególności w odniesieniu do decyzji władz w przedmiocie odbywania zajęć zdalnych – zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ – dotyczy części I (taka zmiana nie wymaga aneksu).

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-11-02 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy umieścić na platformazakupowa.pl pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/cuw_nowiny

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-11-02 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni