III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Określenie warunków:
Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na transporcie drogowym osób – obszar prowadzenia przewozu osób – Rzeczpospolita Polska.
Informacje dodatkowe
W przypadku wykonywania usługi przez podmioty wspólnie składające ofertę warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia działalności, o którym mowa w niniejszym punkcie uznawać się będzie za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane uprawnienia i realizuje usługi do których te uprawnienia są wymagane.
III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunków:
Zamawiający nie formułuje żadnego wymagania.
Informacje dodatkowe
III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa
Określenie warunków:
7.3.3.1. Wykonawca, niezależnie od liczby części na które składa ofertę, spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał/ wykonuje należycie co najmniej 1 (jedno) zamówienie polegające na usłudze podobnej do objętej przedmiotem zamówienia. Za usługę podobną, do objętej przedmiotem zamówienia, Zamawiający uzna usługę spełniającą łącznie poniższe warunki: a). przedmiot usługi polegał na transporcie osób, b). usługa była realizowana przez nieprzerwany okres co najmniej 5 miesięcy. c). usługa była zrealizowana na kwotę minimum 10 000 PLN brutto. 7.3.3.2. Wykonawca spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednią ilością osób do realizacji zamówienia, posiadających odpowiednie uprawnienia/ kwalifikacje oraz doświadczenie: 1). co najmniej 1(jednym) kierowcą (dla każdej części odrębnie), który będzie uczestniczył w wykonywaniu zamówienia, spełniającym wymagania określone w art. 39a ust 1 ustawy z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019r. poz. 58 z późn. zm.) to jest posiadającym stosowne kwalifikacje zawodowe (tj. prawo jazdy odpowiedniej kategorii (w stosunku do wykazanego pojazdu którym będzie realizowana usługa) z właściwym wpisem dokonanym przez starostę na podstawie art. 15 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 o kierujących pojazdami). 2) co najmniej 1 (jednym) pełnoletnim opiekunem ( dla każdej części odrębnie), który zostanie skierowany przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, odpowiedzialnym za sprawowanie opieki nad przewożonymi dziećmi, posiadającym wiedze i umiejętności udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Wymaganie będzie spełnione jeśli osoba ta ukończyła co najmniej szkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub posiada wykształcenia z zakresu pielęgniarstwa lub wykształcenie medyczne. 7.3.3.3. Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednim potencjałem technicznym w celu wykonania zamówienia tj. sprawnymi technicznie pojazdami o liczbie miejsc dostosowanych do ilości dowożonych osób : Dla części A: Minimum jednym pojazdem zapewniającym przewóz dla minimum 12 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem ) na miejscach siedzących oraz zapewnienia bezpiecznych miejsc do przewiezienia 3 uczniów na wózku inwalidzkim; siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w pasy bezpieczeństwa; pojazd powinien być wyposażony w podnośnik/ windę lub podjazd/najazd oraz w szyny do mocowania wózków. Dla części B: Minimum jednym pojazdem zapewniającym przewóz dla minimum 9 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem ) na miejscach siedzących oraz zapewnienia bezpiecznych miejsc do przewiezienia 2 uczniów na wózku inwalidzkim; siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w pasy bezpieczeństwa; pojazd powinien być wyposażony w podnośnik/ windę lub podjazd/najazd oraz w szyny do mocowania wózków. Dla części C: Minimum jednym pojazdem zapewniającym przewóz dla minimum 6 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem ) na miejscach siedzących oraz zapewnienia bezpiecznego miejsca do przewiezienia 1 ucznia na wózku inwalidzkim; siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w pasy bezpieczeństwa; pojazd powinien być wyposażony w podnośnik/ windę lub podjazd/najazd oraz w szyny do mocowania wózków. Dla części D: Minimum jednym pojazdem zapewniającym przewóz dla minimum 10 osób (łącznie z kierowcą i opiekunem )na miejscach siedzących oraz zapewnienia bezpiecznego miejsca do przewiezienia 1 ucznia na wózku inwalidzkim; siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w pasy bezpieczeństwa; pojazd powinien być wyposażony w podnośnik/ windę lub podjazd/najazd oraz w szyny do mocowania wózków.
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób:
Nie
Informacje dodatkowe:
Mając na uwadze art. 23 ust. 5 ustawy Pzp Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp , warunek o którym wyżej Mowa (ust. 7.3.3.1) musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca – brak możliwości tzw. sumowania doświadczenia. W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty inna niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie:średni kurs NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część Wykonawca będzie zobowiązany do wykazania dysponowania osobami dla każdej części odrębnie, przy czym suma tych osób musi odpowiadać sumie osób wymaganych dla wszystkich części na które Wykonawca złożył ofertę. Powyższe oznacza, iż wskazane osoby nie mogą się powtarzać. W przypadku gdyby dana osoba została wskazana w więcej niż jednej części będzie ona brana pod uwagę w pierwszej z części w której została wskazana. W przypadku niewykazania spełniania warunku w danej części Wykonawca zostanie wykluczony z tej części. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część Wykonawca będzie zobowiązany do wykazania dysponowania pojazdami dla każdej części odrębnie, przy czym suma tych pojazdów musi odpowiadać sumie pojazdów wymaganych dla wszystkich części na które Wykonawca złożył ofertę. Powyższe oznacza, iż wskazane pojazdy nie mogą się powtarzać. W przypadku gdyby dany pojazd został wskazany w więcej niż jednej części będzie on brany pod uwagę w pierwszej z części w której został wskazany. W przypadku niewykazania spełniania warunku w danej części Wykonawca zostanie wykluczony z tej części.
III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA
III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp
III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp
Tak Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
Tak (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp)
Tak (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp)
III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
Tak
Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji
Nie
III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP:
1).Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13,14 i 21 ustawy pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej (Informacji z KRK) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21ustawyPzp. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w tym pkt. Zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy składa dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp- Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2). Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; 3). Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne; 4). Odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast tych dokumentów(Odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się przedmiotowych dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokumenty, o których mowa w ust.10.1 zobowiązany jest złożyć każdy z Wykonawców wspólnie składających ofertę. W sytuacji kiedy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22 a ustawy Pzp Zamawiający będzie żądał od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów lub oświadczeń wymienionych w ust.10.1 na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania tego podmiotu. Zamawiający nie będzie wymagał od Wykonawcy przedstawienia dokumentów na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia, dotyczących Podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp
III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP
III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
1). Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób - obszar prowadzenia przewozów Rzeczpospolita Polska lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 58 z poźn. zm.); 2).Wykaz usług- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Załącznik nr 7 do SIWZ. 3). Wykaz Osób- które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (wystarczające będzie wykazanie wyłącznie osób, określonych przez Zamawiającego w warunkach udziału), wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych/ uprawnień i doświadczenia, niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; Załącznik nr 8 do SIWZ. W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część wykaz o którym powyżej mowa należy złożyć odrębnie dla każdej części zamówienia, tj. dla części w której oferta Wykonawcy zostanie najwyżej oceniona (oceniona jako najkorzystniejsza). 4). Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. (wystarczające będzie wykazanie wyposażenia, określonego przez Zamawiającego w warunkach udziału). Załącznik nr 9 do SIWZ; W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część wykaz o którym powyżej mowa należy złożyć odrębnie dla każdej części zamówienia, tj. dla części w której oferta Wykonawcy zostanie najwyżej oceniona (oceniona jako najkorzystniejsza). Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w ust. 10.5 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają tak, aby wykazać, że wspólnie spełniają warunki udziału w postępowaniu. W sytuacji kiedy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22 a ustawy pzp Zamawiający będzie żądał od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów lub oświadczeń wymienionych w ust. 10.5 na potwierdzenie spełnienia warunków udziału tego podmiotu w zakresie zdolności lub sytuacji, na których Wykonawca polega.
III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:
III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP
III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6)
W celu wstępnego wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego do oferty należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert „Oświadczenia Wstępne”:OŚWIADCZENIE WYKONAWCY DOTYCZĄCE PRZESŁANEK WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA. Oświadczenie wstępne - zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik 4 do SIWZ (oświadczenie z art. 25a ustawy Pzp). Informacje zawarte w Oświadczeniach stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania. OŚWIADCZENIE WYKONAWCY DOT. SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Oświadczenie, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik 5 do SIWZ (oświadczenie z art. 25a ust. 1 ustawy Pzp). Informacje zawarte w Oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. W celu potwierdzenia braku podstawy do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, o której mowa wart. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy pzp, Wykonawca przekazuje, stosownie do treści art. 24 ust. 11 ustawy Pzp (w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej zamawiającego informacji z otwarcia ofert, tj. informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp), oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia; Zgodnie z art. 25a ust. 6 ustawy Pzp - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenia składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Zgodnie z art. 25a ust. 3 pkt 2 ustawy Pzp „Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu (…) 2) zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu (…)”.