Dowóz i odwóz uczniów niepełnosprawnych z terenu miasta Zgierza do szkół i ośrodków w roku szkolnym 2021/2022 – Część I

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz i odwóz uczniów niepełnosprawnych z terenu miasta Zgierza
do szkół i ośrodków w roku szkolnym 2021/2022 – Część I

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Zgierz

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472057721

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: pl. Jana Pawła II 16

1.5.2.) Miejscowość: Zgierz

1.5.3.) Kod pocztowy: 95-100

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL712 - Łódzki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@umz.zgierz.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: bip.zgierz.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz i odwóz uczniów niepełnosprawnych z terenu miasta Zgierza
do szkół i ośrodków w roku szkolnym 2021/2022 – Część I

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a3ebbcca-f689-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00143843

2.6.) Wersja ogłoszenia: 02

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-08-10

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/pn/umz.zgierz/proceedings

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: platformazakupowa.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne opisane zostały w dokumencie "Instrukcja dla wykonawców platformazakupowa.pl" oraz w „Regulaminie platformazakupowa.pl”

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1) ADMINISTRATOREM PANI/PANA DANYCH OSOBOWYCH jest:
Prezydent Miasta Zgierza, z siedzibą w Zgierzu, plac Jana Pawła II 16, 95-100 Zgierz;
2) w sprawie ochrony swoich danych osobowych proszę skontaktować się z INSPEKTOREM OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH pod adresem e-mail: e-urzad@umz.zgierz.pl lub epuap.gov.pl skrytka epuap:/4ebn4d0m4f/skrytka; lub pisemnie na adres Urzędu Miasta Zgierza: plac Jana Pawła II 16, 95-100 Zgierz;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego:
Znak sprawy: EM.271.18.2021
DOWÓZ I ODWÓZ UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU MIASTA ZGIERZA DO SZKÓŁ I OŚRODKÓW W ROKU SZKOLNYM 2021/2022 – Część I prowadzonym w trybie podstawowym z możliwością przeprowadzenia negocjacji treści ofert
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129), dalej „ustawa PZP”;
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy PZP, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy PZP, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy PZP;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
- na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu:
- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: EM.271.18.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

CZĘŚĆ IA:
Przedmiotem zamówienia jest usługa transportowa polegająca na dowozie i odwozie uczniów niepełnosprawnych z terenu miasta Zgierz, do szkół i ośrodków w roku szkolnym 2021/2022, w okresie od 1 września 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. wraz z zapewnieniem opieki podczas transportu. Dowóz powinien odbywać się, co najmniej 2 pojazdami mającymi zdolność przewozową, o której mowa w opisie przedmiotu zamówienia. Dowóz i odwóz uczniów na trasie dom-szkoła-szkoła-dom wraz z organizacją i zapewnieniem opieki, z terenu miasta Zgierz we wszystkie dni nauki szkolnej, nie wcześniej niż od godz. 6:30 do:
1. III LO im. J.S. Cezaka w Zgierzu, ul. Długa 89/91 – dla 2 uczniów,
2. Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Zgierzu, ul. Parzęczewska 46 – dla 13 uczniów.
Przewidywana maksymalna długość trasy wynosi 91 km dziennie, w każdym dniu nauki, liczba dni przyjętych w okresie realizacji zamówienia – 79 dni, łącznie w okresie wykonywania usługi 7.189 km.
Warunki wykonania zamówienia:
1) Wynagrodzenie Wykonawcy zamówienia ma charakter wynagrodzenia ryczałtowego, które zawiera wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia i pozostaje niezmienne do zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia a Wykonawca nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia (z wyjątkiem okoliczności określonych w art. 632 §2 k.c.), chociażby w czasie realizacji zamówienia nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów przedmiotu zamówienia.
2) Przedmiot zamówienia nie obejmuje dojazdu Wykonawcy z jego bazy do pierwszego przystanku, ani powrotu z końcowego przystanku do bazy, a koszty wynikające z tego tytułu obciążają Wykonawcę.
3) Dowozy uczniów odbywać się będą od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej zgodnie z rozkładem jazdy opracowanym przez Wykonawcę w uzgodnieniu z Zamawiającym, w sposób zapewniający uczniom obecność w szkole (ośrodku), w czasie trwania lekcji (zajęć). Dowozy powinny być tak zorganizowane, aby na początku trasy zabierany był opiekun, którego organizuje i zapewnia Wykonawca.
4) Osoby sprawujące opiekę powinny posiadać przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w pracy z uczniem w szkole/przedszkolu. Obowiązków opiekuna nie może pełnić osoba kierująca pojazdem. Opieka powinna być sprawowana podczas trwania każdego kursu.
5) Do obowiązków opiekuna należy:
a) opieka i nadzór podczas przewozu uczniów z miejsca zbiórki do szkoły/ośrodka,
b) opieka i nadzór podczas przewozu uczniów ze szkoły/ośrodka do miejsca zbiórki,
c) zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się uczniów podczas przejazdu,
d) utrzymywanie stałego kontaktu z rodzicami lub opiekunami prawnymi oraz Wydziałem Edukacji i Młodzieży Urzędu Miasta Zgierza w sprawach dotyczących organizacji przewozów,
e) niezwłoczne informowanie rodziców lub opiekunów prawnych oraz Wydziału Edukacji i Młodzieży Urzędu Miasta Zgierza o przypadkach stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu przewozu uczniów.
6) Pojazdy muszą odpowiadać wymogom określonym w:
a) art. 57 ust.1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021, poz. 450 z późn. zm.),
b) § 46 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów oraz wymagań dla tablic rejestracyjnych (Dz. U. z 2017, poz. 2355 z późn. zm.),
c) rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.).
7) Wykonawca powinien mieć zdolność przewozową: liczba wskazanych do przewozu uczniów plus kierowca i opiekun w każdym pojeździe.
Ilość miejsc w pojazdach powinna umożliwić przyjęcie dodatkowo do przewozu, w ciągu roku szkolnego, co najmniej trzech uczniów .
8) Wykonawca powinien dysponować pojazdem z miejscami na co najmniej 1 wózek inwalidzki - z mocowaniem uniemożliwiającym ich przesuwanie w czasie jazdy.
9) Wykonawca zobowiązany jest we własnym zakresie w czasie nie dłuższym niż 30 minut zapewnić pojazd zastępczy w przypadku awarii pojazdu, którym świadczył usługę transportową oraz zapewnić ciągłość dowozu w trakcie realizacji zamówienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia.
10) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia osobom przewożonym właściwych warunków bezpieczeństwa i higieny.
UWAGA):Zamawiający wymaga w zakresie realizacji zamówienia zatrudnienia przez Wykonawcę i Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane niżej czynności:
kierowca pojazdu.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-09-01 do 2021-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 prawa zamówień publicznych w zakresie wartości do 100.000,00 zł,
na warunkach – odpowiednio:
- przez Wykonawcę niepodlegającego wykluczeniu;
- przez Wykonawcę spełniającego, odpowiednio i proporcjonalnie do charakteru i rozmiaru zamówienia, warunki udziału w postępowaniu;
- z zachowaniem, odpowiednio i proporcjonalnie do charakteru i rozmiaru zamówienia, warunków umowy,
jak w postępowaniu o udzielenie zamówienia podstawowego.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników

4.3.5.) Nazwa kryterium: Świadczenie usług pojazdami klimatyzowanymi

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

CZĘŚĆ IB:Przedmiotem zamówienia jest usługa transportowa polegająca na dowozie i odwozie uczniów niepełnosprawnych z terenu miasta Zgierz, do szkół i ośrodków w roku szkolnym 2021/2022, w okresie od 1 września 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. wraz z zapewnieniem opieki podczas transportu. Dowóz powinien odbywać się, co najmniej 2 pojazdami mającymi zdolność przewozową, o której mowa w opisie przedmiotu zamówienia.
Dowóz i odwóz uczniów na trasie dom-szkoła-szkoła-dom wraz z organizacją i zapewnieniem opieki we wszystkie dni nauki szkolnej nie wcześniej, niż od godz. 6:30 do:
1. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Dzieci Słabowidzących w Łodzi,
ul. Dziewanny 24 – dla 1 ucznia,
2. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Dzieci Niesłyszących w Łodzi,
ul. Krzywickiego 20 – dla 6 uczniów,
3. Zespół Szkół Specjalnych nr 4 w Łodzi, ul. Niciarniana 2 a – dla 1 ucznia.
Przewidywana maksymalna długość trasy - 317 km dziennie, w każdym dniu nauki, liczba dni przyjętych w okresie realizacji zamówienia – 79 dni nauki, łącznie w okresie wykonywania usługi 25.043 km.
Warunki wykonania zamówienia:
1) Wynagrodzenie Wykonawcy zamówienia ma charakter wynagrodzenia ryczałtowego, które zawiera wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia i pozostaje niezmienne do zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia a Wykonawca nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia (z wyjątkiem okoliczności określonych w art. 632 §2 k.c.), chociażby w czasie realizacji zamówienia nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów przedmiotu zamówienia.
2) Przedmiot zamówienia nie obejmuje dojazdu Wykonawcy z jego bazy do pierwszego przystanku, ani powrotu z końcowego przystanku do bazy, a koszty wynikające z tego tytułu obciążają Wykonawcę.
3) Dowozy uczniów odbywać się będą od poniedziałku do piątku, w dni nauki szkolnej zgodnie z rozkładem jazdy opracowanym przez Wykonawcę w uzgodnieniu z Zamawiającym, w sposób zapewniający uczniom obecność w szkole (ośrodku), w czasie trwania lekcji (zajęć). Dowozy powinny być tak zorganizowane, aby na początku trasy zabierany był opiekun, którego organizuje i zapewnia Wykonawca.
4) Osoby sprawujące opiekę powinny posiadać przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w pracy z uczniem w szkole/przedszkolu. Obowiązków opiekuna nie może pełnić osoba kierująca pojazdem. Opieka powinna być sprawowana podczas trwania każdego kursu.
5) Do obowiązków opiekuna należy:
a) opieka i nadzór podczas przewozu uczniów z miejsca zbiórki do szkoły/ośrodka,
b) opieka i nadzór podczas przewozu uczniów ze szkoły/ośrodka do miejsca zbiórki,
c) zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się uczniów podczas przejazdu, d) utrzymywanie stałego kontaktu z rodzicami lub opiekunami prawnymi oraz Wydziałem Edukacji i Młodzieży Urzędu Miasta Zgierza w sprawach dotyczących organizacji przewozów,
e) niezwłoczne informowanie rodziców lub opiekunów prawnych oraz Wydziału Edukacji i Młodzieży Urzędu Miasta Zgierza o przypadkach stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu przewozu uczniów.
6) Pojazdy muszą odpowiadać wymogom określonym w:
a) art. 57 ust.1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021, poz. 450 z późn. zm.),
b) § 46 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 11 grudnia 2017 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów oraz wymagań dla tablic rejestracyjnych (Dz. U. z 2017, poz. 2355 z późn. zm.),
c) rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.).
7) Wykonawca powinien mieć zdolność przewozową: liczba wskazanych do przewozu uczniów plus kierowca i opiekun w każdym pojeździe.
Ilość miejsc w pojazdach powinna umożliwić przyjęcie dodatkowo do przewozu, w ciągu roku szkolnego, co najmniej trzech uczniów.
8) Wykonawca zobowiązany jest we własnym zakresie w czasie nie dłuższym niż 30 minut zapewnić pojazd zastępczy w przypadku awarii pojazdu, którym świadczył usługę transportową oraz zapewnić ciągłość dowozu w trakcie realizacji zamówienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia.
9) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia osobom przewożonym właściwych warunków bezpieczeństwa i higieny.
UWAGA):Zamawiający wymaga w zakresie realizacji zamówienia zatrudnienia przez Wykonawcę i Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane niżej czynności:
kierowca pojazdu.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-09-01 do 2021-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług , o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 prawa zamówień publicznych w zakresie: wartości do100.000,00 zł.
i na warunkach – odpowiednio:
- przez Wykonawcę niepodlegającego wykluczeniu;
- przez Wykonawcę spełniającego, odpowiednio i proporcjonalnie do charakteru i rozmiaru
zamówienia, warunki udziału w postępowaniu;
- z zachowaniem, odpowiednio i proporcjonalnie do charakteru i rozmiaru zamówienia,
warunków umowy,
jak w postępowaniu o udzielenie zamówienia podstawowego.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników

4.3.5.) Nazwa kryterium: Świadczenie usług pojazdami klimatyzowanymi

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

Dla części IA:
Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, wg art. 113 PZP: Wykonawca prowadząc działalność gospodarczą lub zawodową jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych prowadzonych w w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, wg art. 114 PZP: Wykonawca posiada odpowiednie zezwolenie, licencję, koncesję lub wpis do rejestru działalności regulowanej, tj. - licencję lub zezwolenie na wykonywanie transportu drogowego osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2021, poz. 919 z późn. zm.), odpowiednie zezwolenie, licencję, koncesję lub wpis do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, wg art. 116 PZP: Wykonawca wykonał (zakończył wykonanie), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 usługę , odpowiadającą swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia („związaną z przedmiotem zamówienia”), tj. przewóz osób niepełnosprawnych wykonywany w sposób ciągły ( w okresie nie krótszym niż 3 miesiące) potwierdzone dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykonawca dysponuje następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia publicznego, w szczególności: dysponuje co najmniej dwoma pojazdami, przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, posiadającymi miejsce na co najmniej jeden wózek inwalidzki z mocowaniem uniemożliwiającym jego przesuwanie w czasie jazdy. Wykonawca dysponuje osobami, skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnymi za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, tj.: dysponuje minimum 2 osobami posiadającymi przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w pracy z uczniem w szkole/przedszkolu, - dysponuje minimum 2 kierowcami posiadającymi uprawnienia kategorii D.
Dla części IB:
Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, wg art. 113 PZP: Wykonawca prowadząc działalność gospodarczą lub zawodową jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych prowadzonych w w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, wg art. 114 PZP: Wykonawca posiada odpowiednie zezwolenie, licencję, koncesję lub wpis do rejestru działalności regulowanej, tj. - licencję lub zezwolenie na wykonywanie transportu drogowego osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2021, poz. 919 z późn. zm.), odpowiednie zezwolenie, licencję, koncesję lub wpis do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, wg art. 116 PZP: Wykonawca wykonał (zakończył wykonanie), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 usługę , odpowiadającą swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia („związaną z przedmiotem zamówienia”), tj. przewóz osób niepełnosprawnych wykonywany w sposób ciągły ( w okresie nie krótszym niż 3 miesiące) potwierdzone dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykonawca dysponuje następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia publicznego, w szczególności: dysponuje co najmniej dwoma pojazdami, przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych. Wykonawca dysponuje osobami, skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnymi za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, tj.: dysponuje minimum 2 osobami posiadającymi przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi lub udokumentowany 6-miesięczny okres doświadczenia w pracy z uczniem w szkole/przedszkolu, - dysponuje minimum 2 kierowcami posiadającymi uprawnienia kategorii D.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Dotyczy części IA oraz części IB:
Odpisu lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Dotyczy części IA oraz części IB:
Dokument potwierdzający, że jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Zezwolenie, licencja, koncesja lub wpis do rejestru działalności regulowanej, tj. licencję lub zezwolenie na wykonywanie transportu drogowego osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2021, poz. 919 z późn. zm.), odpowiednie zezwolenie, licencja, koncesja lub wpis do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych
są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; UWAGA: dotyczy usług odpowiadających swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia („związanych z przedmiotem zamówienia”), tj. przewóz osób niepełnosprawnych wykonywany w sposób ciągły ( w okresie nie krótszym niż 3 miesiące). Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

PEŁNOMOCNICTWO do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia – w szczególności – do podpisania oferty wraz z załącznikami – o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę.
ZOBOWIĄZANIE podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, jeśli Wykonawca polega na tych zasobach.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia winni złożyć pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę, np. z umowy konsorcjum. 2 Pełnomocnictwo, o którym mowa w pkt. 1, powinno wskazywać wszystkich Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego, a także zawierać deklarację (podpisy) wszystkich mocodawców, co do ustanowienia pełnomocnika.3. Spółka cywilna ubiegająca się o udzielenie zamówienia nie ma obowiązku powoływania
pełnomocnika i może być reprezentowana przez wspólników - każdego wspólnika - na ogólnych zasadach reprezentacji spółki cywilnej, zgodnie z przepisami Kodeksucywilnego, chyba że umowa lub uchwała wspólników stanowi odmiennie. 4. Jeżeli została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. [art. 59 PZP]. W przypadku potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia warunków dotyczących: uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – Wykonawca ten winien złożyć oświadczenie w trybie art. 117 ust. 4 PZP, którego treść została podana w pkt. 10 druku oferty.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Stosownie do treści art. 455 ust. 1 PZP dopuszczalna jest zmiana umowy: 1) niezależnie od wartości tej zmiany, o ile została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, w postaci jasnych, precyzyjnych i jednoznacznych postanowień umownych, które mogą obejmować postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości ceny, jeżeli spełniają one łącznie następujące warunki: a) określają rodzaj i zakres zmian, b) określają warunki wprowadzenia zmian, c) nie przewidują takich zmian, które modyfikowałyby ogólny charakter umowy; 2) gdy nowy Wykonawca ma zastąpić dotychczasowego Wykonawcę: a)jeżeli taka możliwość została przewidziana w postanowieniach umownych, o których mowa w pkt 1, lub b) w wyniku sukcesji, wstępując w prawa i obowiązki Wykonawcy, w następstwie przejęcia, połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji, dziedziczenia lub nabycia dotychczasowego Wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy, a także nie ma na celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy, lub c) w wyniku przejęcia przez Zamawiającego zobowiązań Wykonawcy względem jego Podwykonawców, w przypadku, o którym mowa w art. 465 ust. 1 PZP; 3) jeżeli dotyczy realizacji, przez dotychczasowego Wykonawcę, dodatkowych dostaw,
usług lub robót budowlanych, których nie uwzględniono w zamówieniu podstawowym, o ile stały się one niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: a) zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności wyposażenia, usług lub instalacji zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, b) zmiana Wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego, c) wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy, z wyjątkiem należycie uzasadnionych przypadków; 4) jeżeli konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, o ile zmiana nie modyfikuje ogólnego charakteru umowy a wzrost ceny spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej umowy. 2. Dopuszczalne są również zmiany umowy których łączna wartość jest mniejsza niż progi unijne oraz jest niższa niż 10%, w przypadku zamówień na usługi, a zmiany te nie powodują zmiany ogólnego charakteru umowy 3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, Zamawiający: 1) nie może wprowadzać kolejnych zmian umowy w celu uniknięcia
stosowania przepisów ustawy; 2) po dokonaniu zmiany umowy, zamieszcza ogłoszenie o zmianie umowy w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazuje Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. 4. Jeżeli umowa zawiera postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości cen, dopuszczalną wartość zmiany ceny, o której mowa w ust. 1 pkt 3 lit. c i pkt 4, lub
dopuszczalną wartość zmiany umowy, o której mowa w ust. 2, ustala się w oparciu o zmienioną cenę. 5. Stosownie do treści art. 454. ust. 1 PZP nie jest dopuszczalna istotna zmiana zawartej umowy z wyjątkiem przypadków wskazanych w powyższych ust. 1 do 3, przy czym zmiana umowy jest istotna, jeżeli powoduje, że charakter umowy zmienia się w sposób istotny w
stosunku do pierwotnej umowy, w szczególności jeżeli zmiana: 1) wprowadza warunki, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni Wykonawcy lub przyjęte zostałyby oferty innej treści; 2) narusza równowagę ekonomiczną stron umowy na korzyść Wykonawcy, w sposób nieprzewidziany w pierwotnej umowie; (...) pełny tekst znajduje się w § 7 wzoru umowy. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę, ale nie stanowią jednocześnie zobowiązania Zamawiającego do wyrażenia takiej zgody.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-08-18 12:45

8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/umz.zgierz

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-18 13:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-09-15

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji:

Część 1 : Tak

Część 2 : Tak

8.6.) Maksymalna liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do negocjacji: 3

8.7) Kryteria oceny ofert, które zamawiający zamierza stosować w celu ograniczenia liczby wykonawców:

Wszystkie kryteria, tj.: - cena, świadczenie usług pojazdami klimatyzowanymi.

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są: w sprawach merytorycznych: 1) Małgorzata Andrzejewska, z-ca naczelnika pok. nr 7 (Zgierz, ul. Popiełuszki 3a) tel.: (42)714-31-29, Katarzyna Filipiak ,inspektor pok. nr 4 (Zgierz, ul. Popiełuszki 3a) tel.: (42)714-31-78, w sprawach proceduralnych:
1) Ewa Stasiak, główny specjalista pok. 219, tel.: (42) 714 32-00, 2) Lech Dąbski, naczelnik, pok.219, tel.: (42) 714-31-64 oraz 3) Agnieszka Sobczak, główny specjalista, pok. 220, tel.: (42) 714-32-34, 4) Małgorzata Garus, starszy inspektor pok. 220, tel.: (42) 714-32-34.