Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Dowóz dzieci z terenu Gminy Przyłęk na pływalnię Delfin w Kozienicach”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA PRZYŁĘK
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 670223920
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: BN
1.5.2.) Miejscowość: Przyłęk
1.5.3.) Kod pocztowy: 26-704
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL921 - Radomski
1.5.7.) Numer telefonu: 486773016
1.5.8.) Numer faksu: 486773001
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@przylek.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.przylek.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
„Dowóz dzieci z terenu Gminy Przyłęk na pływalnię Delfin w Kozienicach”
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1dadb2d6-ae63-11eb-911f-9ad5f74c2a25
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00047889
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-05-06
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00002560/03/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.3 Dowóz dzieci z terenu Gminy Przyłęk na pływalnię Delfin w Kozienicach
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://przylek.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://przylek.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Komunikacja w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy zakupowej dostępnej pod adresem: https://przylek.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet , zwanej dalej Platformą, z wykorzystaniem dostępnych formularzy i funkcji. Uwaga! Przed przystąpieniem do składania oferty, wykonawca jest zobowiązany zapoznać się z Instrukcją korzystania z Platformy zakupowej. Instrukcja została zamieszona bezpośrednio na ww. Platformie pod adresem:https://przylek.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_action=publicFilesList&folder=000w&clientName=przylek&MP_module=main 2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi założyć darmowe konto na Platformie zakupowej. Złożenie oferty w postępowaniu wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu na subdomenie: https://przylek.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet https://oneplace.marketplanet.pl Wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl , gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta. Wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego; podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”. Rejestracja Wykonawcy trwa maksymalnie do 2 dni roboczych. W związku z tym Zamawiający zaleca Wykonawcom uwzględnienie czasu niezbędnego na rejestrację w procesie złożenia Oferty w postaci elektronicznej. Wykonawca wraz z potwierdzeniem złożenia wniosku rejestracyjnego otrzyma informacje, o możliwości przyspieszenia procedury założenia konta, wówczas należy skontaktować się pod numerem telefonu podanym w ww. potwierdzeniu. Po założeniu konta Wykonawca ma możliwość złożenia Oferty w postępowaniu.Po założeniu konta Wykonawca ma możliwość złożenia Oferty w postępowaniu. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej. Za datę przekazania zaświadczeń oraz informacji przyjmuje się datę ich wysłania za pośrednictwem zakładki „Korespondencja”.3. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub informacje, które wpłyną do Zamawiającego, uważa się za dokumenty złożone w terminie, jeśli ich czytelna treść dotrze do Zamawiającego przed upływem tego terminu. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przekazywanym na adres e-mail Zamawiającego przyjmuje się datę zapisu wiadomości na serwerze odbiorczym. W przypadku skorzystania z Platformy za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich rejestracji na platformie.4. Zamawiający dopuszcza również komunikację przy pomocy poczty elektronicznej, na adres e-mail wskazany w Rozdziale I SWZ, tj. przetargi@przylek.pl . Zamawiający przekazuje dokumenty na adres poczty elektronicznej wskazany w formularzu ofertowym wykonawcy, na co wykonawca wyraża zgodę wskazując ten adres w ofercie i zobowiązuje się do utrzymania jego funkcjonalności przez czas trwania postępowania. Domniemywa się, że dokumenty, oświadczenia i wnioski przekazane na adres poczty elektronicznej wskazany w formularzu ofertowym zostały doręczone skutecznie, a wykonawca zapoznał się z ich treścią.5. Za pomocą poczty elektronicznej, na adres e-mail wskazany powyżej, Wykonawca może złożyć w szczególności:a) np. wnioski dotyczące wyjaśnienia treści SWZ (dokumentacja przesyłana przed otwarciem ofert),b) np. podmiotowe środki dowodowe i inne ewentualne oświadczenia składane na wezwanie Zamawiającego (dokumentacja przesyłana po otwarciu ofert).(...)Szczegół. info. w przedmiotowym zakresie zawarte są w Rozdziale XVI, XIX i XX SWZ.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:a) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wójt Gminy Przyłęk z siedzibą: Przyłęk BN, 26-704 Przyłęk;b) kontakt z Inspektorem ochrony danych osobowych– bodo.radom@gmail.com c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu realizacji ustawowych zadań urzędu - na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b, c ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016r. oraz na podstawie Art. 9 ust 2 lit a ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016r.;d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą wyłącznie podmioty uprawnione do uzyskania danych osobowych na podstawie przepisów prawa w tym m.in. osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”;e) Pani/Pana dane osobowe przechowywane będą w czasie określonym przepisami prawa, zgodnie z art. 78 ust. 1 Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;f) obowiązek podania przez wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;g) posiada Pani/Pan:- na podstawie art. 15 RODO prawo do żądania od administratora dostępu do danych osobowych- na podstawie art. 16 RODO prawo do ich sprostowania*- na podstawie art.18 RODO prawo do ograniczenia przetwarzania prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **;h) ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego (tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych);i) nie przysługuje Pani/Panu:- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;- prawo do przenoszenia danych osobowych, o których mowa w art. 20 RODO,- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.*: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.**: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego. Zamawiający dodatkowo informuje, że: Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany do wypełnienia obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.2.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest dowóz dzieci z terenu Gminy Przyłęk na pływalnię Delfin w Kozienicach (Kozienickie Centrum Rekreacji i Sportu, ul. Legionów 4, 26-900 Kozienice).2. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przewozu osób w zakresie dowozu dzieci na pływalnię „Delfin” wraz z opiekunami oraz ich odwozu po zakończonych zajęciach zgodnie z rozkładem przewozów.3. Rozkład przewozów stanowiący Załącznik nr 1 do wzoru umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy po zawarciu umowy.4. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić podczas 1 kursu przewóz dla:4.1. w sytuacji, gdy utrzymane zostaną obostrzenia sanitarne wprowadzone Rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii, zgodnie z którym danym środkiem transportu albo pojazdem można przewozić, w tym samym czasie, nie więcej osób niż wynosi 50% liczby miejsc siedzących około 24 osób (dzieci + opiekunowie), odpowiednio oznakowanymi, sprawnymi pojazdami samochodowymi, przystosowanymi do przewozu osób, posiadającymi taką liczbę miejsc siedzących, aby każde dziecko miało zapewnione miejsce siedzące z pasami bezpieczeństwa4.2. w sytuacji, gdy nastąpi zniesienie limitów, o których mowa w pkt. 4.1. około 48 osób (dzieci + opiekunowie), odpowiednio oznakowanymi, sprawnymi pojazdami samochodowymi, przystosowanymi do przewozu osób, posiadającymi taką liczbę miejsc siedzących, aby każde dziecko miało zapewnione miejsce siedzące z pasami bezpieczeństwa.5. Szacowana ilość kilometrów do przejechania podczas wykonania 1 kursu wynosi ok. 110 km.6. Wykonawca będzie przewoził dzieci na basen i z powrotem, najkrótszą dostępną trasą, wskazaną przez Zamawiającego.7. Zamawiający przewiduje około 60 kursów na trasie pomiędzy nw. szkołami a pływalnią w Kozienicach i z powrotem. Lokalizacje szkół, z których należy zabrać dzieci oraz dokonać przewozu w drodze powrotnej:a) Publiczna Szkoła Podstawowa im. Ppłk. AK Józefa Pawlaka „Brzozy”, Łaguszów 29, 26-704 Przyłęk,b) Publiczna Szkoła Podstawowa w Przyłęku, Przyłęk 142, 26-704 Przyłęk,c) Publiczna Szkoła Podstawowa w Babinie, Babin, 26-704 Przyłęk,d) Publiczna Szkoła Podstawowa im. Haliny Mirosławskiej w Grabowie nad Wisłą, Grabów nad Wisłą 57, 26-704 Przyłęk.Szacowany czas jaki należy poświęcić na wykonanie 1 kursu wynosi ok. 4 ½ - 5 godzin, przy założeniu, że dzieci będą przebywać na basenie 90 minut (2 x45).8. Zamawiający przewiduje świadczenie przedmiotowej usługi w okresie od 01.06.2021 do 31.12.2021 r., z zastrzeżeniem, iż:8.1. rozpoczęcie świadczenia usługi może nastąpić później - data rozpoczęcia świadczenia usługi jest datą pożądaną przez Zamawiającego, jednakże ostatecznie będzie ona uzależniona od decyzji władz państwowych dotyczących obostrzeń sanitarnych i kwestii otwarcia pływalni.8.2. zakończenie świadczenia usługi może nastąpić wcześniej (tj. z chwilą wyczerpania określonej liczby godzin pobytu dzieci na basenie).9. Zamawiający zastrzega, iż rzeczywiste świadczenie usługi będzie realizowane adekwatnie do sytuacji związanej z pandemią koronawirusa, co oznacza m.in., iż jeżeli na skutek decyzji organów państwowych nie będzie możliwe korzystanie z pływalni, wówczas świadczenie przedmiotowej usługi zostanie zawieszone.10. Zamawiający wymaga, aby przedmiotowa usługa wykonywana była przez Wykonawcę w dniach i godzinach ustalonych wg rozkładu (harmonogramu) stanowiącego załącznik nr 1 do wzoru umowy, z uwzględnieniem, że dzieci powinny zostać dowiezione na Krytą Pływalnię „DELFIN” na 15 minut przed rozpoczęciem zajęć, a gotowe do odjazdu będą do 20 minut po ich zakończeniu.11. Wykonawca zobowiązuje się realizować przedmiot umowy odpowiednio oznakowanymi autokarami mieszczącymi minimum 48 miejsc siedzących, pozwalającymi na przewóz określonej przez Zamawiającego liczby dzieci wraz z opiekunami.12. Zamawiający zastrzega sobie prawo powierzenia wykonania mniejszej niż określonej w pkt. 7 ilości kursów, jednakże nie mniej niż 15 kursów, a Wykonawcy nie przysługuje z tego tytułu roszczenie w stosunku do Zamawiającego.13. Usługa powinna być świadczona przez Wykonawcę zgodnie z obowiązującymi standardami oraz przepisami prawa, zaś osoby wykonujące usługę (kierowcy) muszą posiadać odpowiednie uprawnienia do przewozu osób.14. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części z następujących względów:1) Wartość zamówienia jest niższa od tzw. progów unijnych które zobowiązują do implementacji dyrektyw UE. Dyrektywa 2014/24/UE w treści motywu 78 wskazuje, że aby zwiększyć konkurencję, instytucje zamawiające należy w szczególności zachęcać do dzielenia dużych zamówień na części. Przedmiotowe zamówienie nie jest dużym zamówieniem w rozumieniu motywu 78 powołanej dyrektywy UE (dyrektywy stosuje się od tzw. progów UE, a dyrektywa posługuje się pojęciem dużego zamówienia na gruncie zamówień podlegających dyrektywie - a więc zamówienia o wartości znacznie przewyższającej tzw. progi UE).2) Przedmiotem zamówienia jest wykonanie standardowej usługi polegającej na transporcie osób. Podział usługi na mniejsze zakresy jej świadczenia groziłby niedającymi się wyeliminować problemami organizacyjnymi.3) Podział przedmiotu zamówienia groziłby znaczącym zwiększeniem kosztów.Reasumując, Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względu na to, że podział taki groziłby nadmiernymi trudnościami organizacyjnymi oraz nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia. Niedokonanie podziału zamówienia na części podyktowane było zatem względami organizacyjnymi oraz charakterem przedmiotu zamówienia.Zastosowany ewentualnie podział zamówienia na części nie zwiększyłby konkurencyjności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw – zakres zamówienia jest zakresem typowym, umożliwiającym złożenie oferty wykonawcom z grupy mikro, małych jak i średnich przedsiębiorstw.
4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
60170000-0 - Wynajem pojazdów przeznaczonych do transportu osób wraz z kierowcą
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 7 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Za najkorzystniejszą uznana zostanie ta z ocenianych ofert, która uzyska najwyższą ocenę punktową.2. Dla zastosowanych kryteriów oceny ofert Zamawiający będzie obliczał wartość punktową oferty (zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku) w oparciu o następujące wzory:2.1 Cena [C]Ocena w zakresie kryterium „Cena” będzie dokonywana na podstawie ilości punktów otrzymanych przy zastosowaniu następującego wzoru (liczba punktów możliwych do uzyskania – 60).C = (Cn / Cb) x 60gdzie:C - ilość punktów za kryterium „Cena”Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconychCb - cena oferty badanej.2.2 Czas podstawienia pojazdu zastępczego [Pz] Ocena w zakresie kryterium „Czas podstawienia pojazdu zastępczego” będzie dokonywana na podstawie czasu podanego w minutach w formularzu ofertowym (liczba punktów możliwych do uzyskania – 40).Ocena przeprowadzona zostanie wg poniższego zestawienia:- oferta, w której wskazany przez Wykonawcę termin wykonania zamówienia cząstkowego wyniesie:- powyżej 45 minut, jednak nie dłużej niż 60 min - 0 pkt.- do 45 minut – 20 pkt.- do 30 minut – 40 pkt.Wykonawca zaznacza w formularzu ofertowym odpowiedni wariant dot. czasu podstawienia autobusu zastępczego (odpowiednio powyżej 60 min, do 60 min lub do 30 min). Brak wskazania żadnego z możliwych wariantów będzie skutkował odrzuceniem oferty.3. Zamawiający wybierze ofertę, która otrzyma najwyższa liczbę punktów (P), stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych kryteriów, wyliczoną zgodnie z poniższym wzorem:P - liczba punktów uzyskana przez ofertę: P = C + Pz
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60,00
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia pojazdu zastępczego
4.3.6.) Waga: 40,00
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4