Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Piechowice do placówek oświatowych

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Piechowice do placówek oświatowych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miejska Piechowice

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 230821612

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kryształowa 49

1.5.2.) Miejscowość: Piechowice

1.5.3.) Kod pocztowy: 58-573

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL515 - Jeleniogórski

1.5.7.) Numer telefonu: 75 75 48 900

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@piechowice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://piechowice.bip.net.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Piechowice do placówek oświatowych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-eed8c4ba-feb2-11ec-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00246649

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-08

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00034408/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Piechowice do placówek oświatowych

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/pn/piechowice

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Postępowanie prowadzone jest pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/piechowice
Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia i w konkursie, w tym składanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub konkursie, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie p.z.p., odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.
Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 3. Ofertę, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p., podmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci elektronicznej, w ogólnie dostępnych formatach danych, w szczególności w formatach .pdf, .doc, .docx, .odt. (UWAGA: format .rar nie jest dopuszczalny – listę dopuszczalnych formatów danych stanowi załącznik nr 2 do Obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych).
7. Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,
4) włączona obsługa JavaScript,
5) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf.
Szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.
Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
10. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje
6. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (UWAGA: podpis osobisty nie jest tożsamy z podpisem własnoręcznym).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych), zwanym dalej "RODO", informujemy, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Burmistrz Miasta Piechowice;
2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: biuro@msvs.com.pl
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 p.z.p.;
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 p.z.p. przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach p.z.p., związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowania nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
2. Wykonawca zobowiązuje się zapoznać z powyższymi informacjami wszystkich pracowników oraz podwykonawców, których dane udostępni Zamawiającemu.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: IZP.271.9.2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak

4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia:

Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi transportu uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opiekuna z terenu Gminy Miejskiej Piechowice do wskazanych przez Zamawiającego placówek oświatowych w Jeleniej Górze oraz w Starej Kamienicy, w terminie od 1 września 2022 r. do zakończenia roku szkolnego 2022/2023, który w momencie publikacji ogłoszenia o zamówieniu planowany jest na 23 czerwca 2023 r., we wszystkie dni nauki, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego ogłoszonym przez Ministra Edukacji Narodowej oraz w przypadku odpracowywania zajęć w innym dniu, wolnym od zajęć, również w tym dniu. Transport będzie odbywał się we wskazanym terminie dwa razy dziennie: jeden kurs rano (dowóz) i drugi kurs po południu (powrót). Dowóz będzie dostosowany do godzin zajęć w szkole w godzinach ustalonych z rodzicami lub opiekunami prawnymi uczniów niepełnosprawnych. Wykonawca zapewni na czas przewozu co najmniej jednego opiekuna sprawującego opiekę nad maksymalnie siedmioma (7) osobami niepełnosprawnymi.
Zamówienie obejmuje transport w ilości dwunastu (12) uczniów niepełnosprawnych wraz z opiekunami z miejsc zamieszkania uczniów, tj.:
1. ul. Górna 11,
2. ul. Kryształowa 11,
3. ul. Turystyczna 7;
4. ul. Nadrzeczna 20,
5. ul. Kryształowa 99,
6. ul. Kryształowa 12,
7. ul. Tysiąclecia 12,
8. ul. Kryształowa 48,
9. ul. Przemysłowa 4,
10. ul. Szkolna 33
11. ul. Izerska 13
12. ul. Zamkowa 1
Placówki oświatowe, do których będzie dokonywany dowóz:
1. Ośrodek Szkolno-Wychowawczy, ul. Kruszwicka 3, Jelenia Góra,
2. Zespół Szkół, ul. Sportowa 1, Stara Kamienica.
Łączna dzienna długość transportu na trasie: Piechowice – Stara Kamienica wynosi 30 km.
Łączna dzienna długość transportu na trasie: Piechowice – Jelenia Góra wynosi 34 km.
Liczba dni nauki szkolnej – 186.
Wykonawca zobowiązuje się do przewozu uczniów i opiekunów z Piechowic (z adresów wymienionych w kolumnie „Adres / przystanek Piechowice” powyższej tabeli) do placówek oświatowych, o których mowa w kolumnie „Adres Placówki oświatowej” powyższej tabeli i z powrotem.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do aktualizacji danych zawartych w powyższej tabeli, tj. liczby uczniów i placówek oświatowych oraz ich adresów.
Zamawiający nie zezwala na łączenie transportu uczniów z terenu Gminy Miejskiej Piechowice z transportem uczniów, którzy nie są mieszkańcami Gminy Miejskiej Piechowice.
Wykonawca zobowiązany jest do uzgodnienia z Zamawiającym szczegółowych warunków realizacji zamówienia, w tym opracowania optymalnej trasy, uzgodnienia godzin i minut odjazdu i przyjazdu w miejsca docelowe oraz inne kwestie mające wpływ na właściwe, rzetelne wykonanie zamówienia, w terminie do 07.09.2022 r.
Przed przystąpieniem do realizacji zamówienia, Wykonawca przedłoży aktualne dokumenty potwierdzające dopuszczenie pojazdów do ruchu, w tym potwierdzające dysponowanie pojazdem o cechach deklarowanych w ofercie (dowód rejestracyjny). W przypadku, gdy Wykonawca nie jest właścicielem tych pojazdów, również dokument potwierdzający tytuł prawny do dysponowania nimi oraz dokumenty potwierdzające posiadane ubezpieczenie OC i NNW tych pojazdów. Pojazdy przeznaczone do realizacji usługi powinny posiadać dowód rejestracyjny z aktualnymi badaniami technicznymi.
Wykonawca zobowiązany jest do zatrudnienia kierowców posiadających stosowne uprawnienia do kierowania pojazdem określone u ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
Wykonawca winien zapewnić 2 osoby, które będą pełniły funkcję opiekuna w czasie realizacji przedmiotowego zamówienia. Opiekunem dzieci i młodzieży niepełnosprawnej podczas transportu do szkół i placówek oświatowych musi być osoba pełnoletnia, która jest zdolna do ponoszenia odpowiedzialności (karnej, cywilnej) za działanie lub zaniechanie działania w związku ze sprawowaną opieką, nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego, ciesząca się nieposzlakowaną opinią.
Opiekun pomaga wsiąść i wysiąść dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej do i z pojazdu.
Opiekun odpowiada za to, aby w czasie transportu dzieci i młodzież niepełnosprawna były zabezpieczone pasami bezpieczeństwa lub przewożone w foteliku (dostarczonym przez rodziców lub opiekunów prawnych).
Opiekun zwraca uwagę na właściwe zachowanie się dzieci podczas przejazdu.
Po dowiezieniu do szkoły opiekun przyprowadza dzieci do szatni i przekazuje osobie dyżurującej, po zakończeniu zajęć opiekun odbiera dzieci z szatni ze szkoły i po dowiezieniu przekazuje pod opiekę rodzicom (prawnym opiekunom).
Opiekun powinien uzyskać od rodziców lub prawnych opiekunów dzieci i młodzieży niepełnosprawnej przewożonej pojazdem zgodę na udostępnienie numeru telefonu kontaktowego, aby mógł w sytuacjach trudnych skontaktować się z nimi.
Opiekun, wykonując czynności, zobowiązany jest do stosowania przepisów ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych.
Wykonawca winien zachować, w miarę możliwości, stałą kadrę biorącą udział w realizacji niniejszego zamówienia, a dokonywanie zmian osobowych jest możliwe jedynie w uzasadnionych przypadkach.
Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego, tj. w ciągu 2 dni od momentu powzięcia informacji o konieczności dokonania zmian, powiadomienia Zamawiającego o każdej zmianie w organizacji przewozu, w tym zmianie opiekuna. Zmiana zgłaszana będzie pisemnie i wymaga dołączenia stosownych dokumentów, m.in. poświadczających kwalifikacje opiekuna, uprawnienia kierowcy do prowadzenia pojazdów.
Wykonawca jest zobowiązany do wyznaczenia osoby do kontaktów w sprawie świadczenia niniejszej usługi wraz z podaniem imienia i nazwiska, adresu e-mail, nr telefonu w terminie 5 dni od dnia podpisania umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo przekazania tych danych rodzicom lub opiekunom prawnym uczniów niepełnosprawnych w celu informowania np. o absencjach chorobowych czy innych okolicznościach mających wpływ na realizację zamówienia / przewozów w danym dniu. Kontakt ten będzie również udostępniony przedstawicielom placówek oświatowych.
Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia uczniom warunków bezpieczeństwa i higieny oraz wygód, jakie ze względu na rodzaj transportu i niepełnosprawności uważa się za niezbędne. Wykonawca winien dysponować co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do przewozu uczniów, spełniającymi wymogi bezpieczeństwa i Kodeksu drogowego, ubezpieczonymi i zabezpieczającymi przewóz co najmniej 9 osób. Wszystkie te pojazdy, którymi realizowany będzie przedmiot zamówienia muszą być zarejestrowane, dopuszczone do ruchu, posiadać aktualne badania techniczne oraz ubezpieczenie OC. Pojazdy te muszą spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. Wykonawca zobowiązany jest także do zachowania ciągłości ubezpieczenia komunikacyjnego OC i NNW dla wszystkich pojazdów używanych do wykonania niniejszego zamówienia oraz naprawienia szkody powstałej na skutek wypadku i zdarzeń z winy Wykonawcy mających miejsce w trakcie wykonywania zamówienia. Usługi mają być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, wiedzę i uprawnienia do ich świadczenia. Zamawiający ma prawo na każdym etapie wykonywania umowy zweryfikować ww. okoliczności. Zamawiający może nie wyrazić zgody na świadczenie usług przez Wykonawcę, jeżeli stan pojazdu lub stan kierowcy czy też opiekuna budzą uzasadnione wątpliwości, np. brak ubezpieczenia pojazdu, brak aktualnego przeglądu technicznego pojazdu, brak kwalifikacji do prowadzenia pojazdu przez kierowcę lub skargi rodziców dotyczące niewłaściwego zachowania kierowcy lub opiekuna wobec przewożonych dzieci. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do powstrzymania się ze świadczeniem usługi za pomocą danego pojazdu lub osoby i niezwłocznego, w czasie do ….. minut (czas określony przez Wykonawcę w formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ; czas reakcji stanowi kryterium oceny ofert i nie może być dłuższy niż 60 minut), zorganizowania pojazdu zastępczego lub zastępstwa kierowcy lub opiekuna zapewniającego równorzędny poziom usług. Zastępstwo takie możliwe jest również w przypadku czasowej niemożności świadczenia usług w uzasadnionych przypadkach zaistniałych z przyczyn losowych, technicznych, prawnych, m.in. choroba, awaria. Zastępstwo takie nie może zakłócać przyjętych szczegółowych ustaleń dotyczących świadczenia usługi. Czas reakcji liczony będzie:
1. od wydania przez upoważnionego pracownika Zamawiającego dyspozycji wyjazdu pojazdu zastępczego do momentu podstawienia gotowego do przewozu zastępczego pojazdu, lub
2. od wydania przez upoważnionego pracownika Zamawiającego dyspozycji o konieczności zastąpienia kierowcy lub opiekuna w przypadku uzasadnionej niedyspozycji (np. stan nietrzeźwości) do momentu ich zastąpienia.
W przypadku nie dokonania zamiany przez Wykonawcę w wymaganym czasie, Zamawiający może powierzyć wykonywanie umowy w danym przypadku podmiotowi trzeciemu na koszt i ryzyko Wykonawcy.
Wykonawca zobowiązany jest do sprawowania opieki nad przewożonymi uczniami w przypadku awarii czy innego zdarzenia losowego, zapewniając im bezpieczeństwo do czasu podstawienia pojazdu zastępczego, a następnie zapewnienia opieki w pojeździe zastępczym.
Wykonawca zobowiązuje się wykonać usługi przewozowe w sposób rzetelny i fachowy. Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego o wszelkich okolicznościach / nieprawidłowościach mających wpływ na jakość świadczonej usługi w terminie 2 dni od zaistnienia tych okoliczności.
Wykonawca odpowiada za bezpieczeństwo uczniów w trakcie ich przewozu, jak również ponosi wyłączną odpowiedzialność za szkody powstałe z jego winy oraz z winy uczniów powstałe w związku z realizacją zamówienia.
Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia opieki uczniom od momentu przekazania ich przez rodziców lub opiekunów do przekazania opiekunowi w szkole / placówce oraz od momentu odebrania ucznia ze szkoły / placówki do przekazania pod opiekę rodzica lub opiekuna.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

60000000-8 - Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów)

60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-09-01 do 2023-06-23

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie kierowcy

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas zorganizowania zastępstwa

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną licencję na przewóz osób uprawniającą do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
2) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 świadczenie polegające na przewozie uczniów niepełnosprawnych nieprzerwanie przez okres co najmniej 6-ciu miesięcy. Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana będzie na podstawie Wykazu usług zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ;
b) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 2 (dwoma) kierowcami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami oraz co najmniej 2 (dwoma) opiekunami spełniającymi wymagania określone w OPZ, stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ. Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana będzie na podstawie Wykazu osób zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ;
c) dysponuje co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do przewozu osób łącznie co najmniej 9 osób. Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana będzie na podstawie Wykazu sprzętu dostępnego Wykonawcy zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1) Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p. o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 3 do SWZ;
2) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) Wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, porównywalnych z usługami stanowiącymi przedmiot zamówienia, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje, bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty - załącznik nr 4 do SWZ;
2) Wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, spełniających wymagania określone w rozdziale VIII pkt 2 ppkt 4 lit. b SWZ wraz z informacjami dotyczącymi zakresu wykonywanych czynności, posiadanych kwalifikacji zawodowych i podstawy dysponowania tymi osobami – załącznik nr 8 do SWZ.
3) Wykaz sprzętu, zgodny ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ, dostępnego Wykonawcy do realizacji zamówienia publicznego, spełniającego wymagania określone w rozdziale VIII pkt 2 ppkt 4 lit. c SWZ wraz z informacjami na temat ich marki, modelu, numeru rejestracyjnego oraz informacją o podstawie do dysponowania tym sprzętem.

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

1) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XI pkt 3 SWZ (jeżeli dotyczy);
2) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy),
3) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale XII pkt 3 SWZ, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (jeżeli dotyczy).

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X pkt 1 ppkt 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. Zgodnie z art. 117 ust. 4 p.z.p. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty wykonają poszczególni Wykonawcy.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Dopuszcza się zmiany umowy na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz ust. 2 ustawy p.z.p.
2. W przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia – odpowiednie zapisy umowy zostaną dostosowane do obowiązującego stanu prawnego.
3. Istotne zmiany postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, mogą dotyczyć:
1) zmiany warunków i terminów płatności;
2) zmiany sposobu realizacji zamówienia, jeśli rozwiązania zaproponowane przez Zamawiającego lub Wykonawcę przyczynią się do uzyskania wyższej jakości końcowej zamówienia, przy czym zmiana ta nie będzie miała wpływu na podwyższenie wynagrodzenia Wykonawcy;
3) zmiany liczby przewożonych osób poprzez ich zmniejszenie lub zwiększenie;
4) zmiany trasy (lokalizacji punktów zbiórki osób przewożonych na terenie Gminy Piechowice) oraz adresów placówek oświatowych;
5) zmiany maksymalnego nominalnego wynagrodzenia Wykonawcy w przypadkach konieczności uruchomienia kolejnego pojazdu w związku ze wzrostem liczby przewożonych osób niepełnosprawnych.
4. Zmiany, o których mowa w ust. 3 mogą nastąpić w przypadku:
1) zmiany przepisów krajowych lub unijnych dotyczących przewozu osób;
2) gdy zmiany przyczynią się do wyższej jakości i efektywności realizacji zamówienia;
3) gdy zmiany te spowodowane są zmianami organizacyjnymi Zamawiającego (między innymi związane z wprowadzeniem zmiany organizacji dowozu osób niepełnosprawnych do placówek oświatowych).
5. Istotne zmiany postanowień umowy w stosunku do cen jednostkowych, na podstawie których dokonano wyboru Wykonawcy mogą dotyczyć przypadków:
1) zmiany stawki podatku VAT na usługi przewozu osób, w wyniku której nastąpi zmiana cen jednostkowych odpowiednio do zmiany stawki podatku VAT;
2) zmiany ceny paliw o co najmniej 30 % w stosunku do średniej ceny paliwa w II kwartale 2022 r. (dotyczy paliwa używanego w pojazdach, którymi realizowane jest zamówienie).
6. Zmniejszenie zakresu zamówienia w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, nie może być wyższe niż 20 % wartości maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy, o którym mowa w § 3 ust. 1.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-07-25 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/piechowice

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-07-25 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-08-23

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak