Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Pełnienie funkcji inspektora nadzoru i kontroli prac scaleniowych w ramach operacji "Realizacja projektu scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem poscaleniowym obiektu DUBICZE i ISTOK "
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Hajnowski
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 050658580
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Aleksego Zina
1.5.2.) Miejscowość: Hajnówka
1.5.3.) Kod pocztowy: 17-200
1.5.4.) Województwo: podlaskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL842 - Łomżyński
1.5.7.) Numer telefonu: +48856823047
1.5.8.) Numer faksu: +48856824220
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: wpietruczuk@powiat.hajnowka.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.hajnowka.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Pełnienie funkcji inspektora nadzoru i kontroli prac scaleniowych w ramach operacji "Realizacja projektu scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem poscaleniowym obiektu DUBICZE i ISTOK "
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-febfe507-8c90-11eb-86b1-a64936a8669f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00022650
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-03-25
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00014691/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.8 Nadzór geodezyjny - scalenie "Dubicze i Istok"
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak
2.15.) Nazwa projektu lub programu
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Działanie 4 Inwestycje w środki trwałe, Poddziałanie 4.3 Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem ,modernizacja i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
http://bip.st.hajnowka.wrotapodlasia.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym ,a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu-skrzynki podawczej Zamawiającego na elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej /23f0tg2rlj/SkrytkaESP , dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej: wpietruczuk@powiat.hajnowka.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: . W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/ oraz za pomocą ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal (adres skrzynki ePUAP Starostwa Powiatowego: 23f0tg2rlj) 2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.3. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami (inna niż oferta Wykonawcy i załączniki do oferty) w szczególności składanie oświadczeń, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza: „Formularz do komunikacji” dostępnego na ePUAP, udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji) oraz email: wpietruczuk@powiat.hajnowka.pl. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem referencyjnym postępowania. (ID postępowania ………………………………..)4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej przekazywanej przy ich użyciu, opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu dostępnym pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/WarunkiUslugi.aspx.5. Wykonawca przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, akceptuje warunki korzystania z miniPortalu, określone w Regulaminie miniPortalu oraz zobowiązuje się korzystając z miniPortalu przestrzegać postanowień tego regulaminu.6. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia i wycofania oferty oraz do komunikacji wynosi 150 MB.7. Za datę przekazania oferty, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 pzp, podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych oraz innych informacji, oświadczeń lub dokumentów, przekazywanych w postępowaniu, przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.8. Wykonawca zobowiązany jest składać wszystkie dokumenty (oferty oraz oświadczenia) pod rygorem nieważności opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.9. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020r. poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020r. poz. 2415).10. Zamawiający nie przewiduje sposobu komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych w SWZ.
3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: Nie dotyczy
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Klauzula informacyjna RODO została zawarta w SWZ
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Nie dotyczy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: OA.272.11.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.5.) Wartość zamówienia: 162601,00 PLN
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji inspektora nadzoru i kontroli prac scaleniowych w ramach operacji pn. „Realizacja projektu scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem poscaleniowym obiektu DUBICZE i ISTOK gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. Podlaskie”2.Do zakresu obowiązków inspektora nadzoru należeć będzie w szczególności: 1) kontrola postępu, poprawności i jakości wykonywanych prac scaleniowych na każdym etapie operacji w zakresie zgodności z obowiązującymi przepisami prawa, wytycznymi dotyczącymi realizacji projektu, normami technicznymi, standardami oraz uznanymi zasadami techniki i sztuki geodezyjnej,2) kontakty z wykonawcą prac scaleniowych, zgodnie z częstotliwością zadeklarowaną w ofercie – przeprowadzenie w imieniu Zamawiającego uzgodnień dot. sposobu wykonywania prac technicznych, weryfikacja ustaleń zawartych w dzienniku robót,3) bieżące kontakty z Zamawiającym na każdym etapie realizacji przedmiotu zamówienia,4) udział w spotkaniach i zebraniach dotyczących wykonywania prac scaleniowych,5) uczestnictwo w komisyjnych odbiorach prac zrealizowanych przez Wykonawcę w ramach poszczególnych zadań oraz w odbiorze końcowym operatu scaleniowego,6) wsparcie merytoryczne organu w procesie rozpatrywania zastrzeżeń do projektu scalenia gruntów, 7) monitorowanie przebiegu prac realizowanych przez Wykonawcę,8) sporządzanie protokołów kontroli prac związanych z realizacją prac scaleniowych,9) w przypadku zaistnienia kwestii spornych (problematycznych), dotyczących przedmiotu zamówienia, oraz uwag, zarzutów i zastrzeżeń zgłaszanych przez uczestników scalenia, niezwłocznie tj. nie później niż w terminie do 7 dni - weryfikacja stanu prawnego i faktycznego(w tym na gruncie) i zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie, w formie pisemnej.,10) opiniowanie projektu decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów,zgodnie ze szczegółowym zakresem i terminem prac wykonywanych przez Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku, określonym w harmonogramie rzeczowo-finansowym, ujętym w porozumieniu zawartym pomiędzy Zamawiającym a WBG, określającym następujące zadania:1) Zadanie Nr I, z terminem realizacji, do dnia 30.06.2021r., obejmujące:a) Opracowanie projektu ogólnego;b) Podjecie uchwały w sprawie ustalenia zasad szacunku porównawczego gruntów, przeprowadzenie szacunku porównawczego gruntów i przynależności gruntowych, wyłożenie szacunku porównawczego gruntów na okres 7 dni, rozpatrzenie zastrzeżeń na szacunek porównawczy gruntów, podjęcie uchwały o wyrażeniu zgody na szacunek porównawczy gruntów;c) Sporządzenie rejestru przed scaleniem, indywidualne zapoznanie uczestników scalenia z wynikami szacunku porównawczego gruntów i drzewostanu, zebranie życzeń co do przyszłej lokalizacji ekwiwalentów należnych uczestnikom scalenia;d) Sporządzenie pierworysu mapy obszaru scalenia, obliczenie powierzchni oraz wartości obiektu i obrębów. e) Sporządzenie szkicu rozmieszczenia projektowanych działek (ustawka) - projekt wstępny, zebranie oświadczeń uczestników scalenia w sprawie projektu wstępnego;f) Opracowanie projektu szczegółowego, sporządzenie wykazu potrąceń, sporządzenie wykazu zaprojektowanych ekwiwalentów i szkiców wyznaczenia projektu, sporządzenie rejestru po scaleniu, sporządzenie wykazu dopłat i spłat, wyznaczenie i utrwalenie projektu scalenia gruntów;g) Opracowanie projektu zasad objęcia w posiadanie wydzielonych gruntów, przeprowadzenie kontroli wewnętrznej opracowanego i wyznaczonego na gruncie projektu scalenia gruntów;h) Przeprowadzenie oceny gospodarczej projektu scalenia gruntów, okazanie projektu scalenia gruntów uczestnikom scalenia;i) Rozpatrzenie zastrzeżeń na projekt scalenia gruntów, opracowanie, wyznaczenie i okazanie zmian zaleconych przez Starostę, wprowadzenie uczestników w nowy stan posiadania, rozwiązanie rady uczestników scalenia;2) Zadanie Nr II, z terminem realizacji, do dnia 30.11.2021r., obejmujące:a) Sporządzenie wykazu ulg w podatku gruntowym, skompletowanie operatu ze scalenia gruntów celem przekazania do PZGiK, sporządzenie dokumentacji do ujawnienia nowego stanu w KW;b) Sporządzenie operatu ewidencyjnego w systemie numerycznym (mapy ewidencyjne, obliczenia, część opisowa), przygotowanie danych do zasilenia mapy zasadniczej w zakresie stanu władania i budynków, sporządzenie kartotek budynków i lokali, sporządzenie zbiorów do zasilania baz numerycznych, skompletowanie operatu EGiB, aktualizacja operatu EGiB w zakresie projektu scalenia.
4.2.6.) Główny kod CPV: 71700000-5 - Usługi nadzoru i kontroli
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 8 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach:1) „Cena brutto” – C;2) „Ilość kontaktów ……….. – K2. Powyższym kryteriom Zamawiający przypisał następujące znaczenie:KryteriumWaga [%]Liczba punktówSposób oceny wg wzoruCena brutto60%60 Cena brutto najtańszej ofertyC = ----------------------------------------- x 60 pkt Cena brutto badanej ofertyKontakty inspektora nadzoru z Wykonawcą prac scaleniowych40%40Minimalna wymagana ilość kontaktów z Wykonawcą prac scaleniowych – 3 kontakty w miesiącu, które zostaną zapisane w comiesięcznych sprawozdaniach sporządzonych dla Zamawiającego.Zamawiający przyzna punkty wg następującego klucza :- w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę 3 kontaktów w miesiącu – 10 pkt ,- w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę 4 kontaktów w miesiącu – 20 pkt ,- w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę 5 kontaktów w miesiącu – 40 pkt ,łącznie jednak nie więcej niż 40 pkt.*Wskazane w tabeli informacje w zakresie ilości kontaktów inspektora należy zamieścić w odpowiedniej pozycji formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ oraz potwierdzić w sposób tam wskazany.3. Całkowita liczba punktów, jaką otrzyma dana oferta, zostanie obliczona wg poniższego wzoru: S = C + Kgdzie:S – całkowita liczba punktów,C – punkty uzyskane w kryterium „Cena brutto”,K – punkty uzyskane w kryterium „Ilość kontaktów”Ocena punktowa w kryterium „cena brutto” dokonana zostanie na podstawie łącznej ceny ofertowej brutto wskazanej przez Wykonawcę w ofercie i przeliczona według wzoru opisanego w tabeli powyżej.4. Punktacja przyznawana ofertom będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę.5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie PZP, oraz w SWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium oceny ofert.6. W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, wezwie on Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w uprzednio złożonych przez nich ofertach. 7. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego. 8. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę w terminie związania ofertą określonym w SWZ. 9. Jeżeli termin związania ofertą upłynie przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta otrzymała najwyższą ocenę, do wyrażenia, w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, pisemnej zgody na wybór jego oferty. 10. W przypadku braku zgody, o której mowa w pkt. 9, oferta podlega odrzuceniu, a zamawiający zwraca się o wyrażenie takiej zgody do kolejnego Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, chyba że zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Kontakty inspektora nadzoru z Wykonawcą prac scaleniowych
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4