Świadczenie merytorycznych usług doradcy ds. wyboru i wdrażania systemu karty miejskiej w Toruniu.

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie merytorycznych usług doradcy ds. wyboru i wdrażania systemu karty miejskiej w Toruniu.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasta Toruń

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 871118856

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Wały Gen. Sikorskiego 8

1.5.2.) Miejscowość: Toruń

1.5.3.) Kod pocztowy: 87-100

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: k.goral@um.torun.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.torun.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie merytorycznych usług doradcy ds. wyboru i wdrażania systemu karty miejskiej w Toruniu.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-663bb268-6265-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00016413

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000805/20/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Świadczenie merytorycznych usług eksperta/doradcy do spraw wyboru i wdrożenia biletu elektronicznego komunikacji miejskiej w Toruniu

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

www.umtorun.ezamawiajacy.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://umtorun.ezamawiajacy.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy https://umtorun.ezamawiajacy.pl .2. Zamawiający wyznacza następującą
osobę do kontaktu z Wykonawcami: Pani Kamila Góral za pośrednictwem Platformy zakupowej: https://umtorun.ezamawiajacy.pl. 3. Zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu na stronie internetowej Urzędu Miasta Torunia: https://umtorun.ezamawiajacy.pl, lub https://oneplace.marketplanet.pl. Wykonawca po wybraniu opcji
„przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta. Wykonawca
zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego: podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”.
4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu
opisane zostały w Instrukcji dla Wykonawców – Regulacje i procedury procesu zakupowego https://umtorun.ezamawiajacy.pl. 5. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych
tj. plików o wielkości do 100 MB w formatach zgodnych z rozporządzeniem Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych
wymagań dla systemów teleinformatycznych (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2247). Wykonawca może złożyć jednorazowo maks. 15 plików.6. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów
elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy https://umtorun.ezamawiajacy.pl. Rejestracja
Wykonawcy trwa maksymalnie do 2 dni roboczych. 7. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zamawiający w zakładce "Pytania i odpowiedzi". Za datę
przekazania zawiadomień oraz informacji przyjmuje się ich datę wczytania do Systemu. 8. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ. Wniosek należy przesłać za pośrednictwem Platformy e-Zamawiający w zakładce "ZADAJ PYTANIE"
9. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki. 10. W
przypadku przekazywania przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dane kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z poświadczeniem przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem wszystkich elektronicznych kopii dokumentów zawartych w tym pliku, z wyjątkiem kopii poświadczonych odpowiednio przez innego Wykonawcę ubiegającego się wspólnie z nim o udzielenie
zamówienia, przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, albo przez podwykonawcę.11. Zamawiający treść zapytań wraz z wyjaśnieniami przekazuje niezwłocznie Wykonawcom, którym przekazał specyfikację warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania
oraz zamieszcza wyjaśnienie na stronie internetowej – Platformie e-Zamawiający.12. Zamawiający może w uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu składania ofert zmienić treść swz. Każda
wprowadzona przez Zamawiającego zmiana stanie się częścią specyfikacji i zostanie zamieszczona na Platformie e-Zamawiający.13. Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy e-Zamawiający, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego pod numerem telefonu: +48 22 257 22 23, email: oneplace.admin@marketplanet.pl

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust.1 i 2
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że: a) administratorem
Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Miasta Toruń, ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń b) inspektorem ochrony danych osobowych zamawiającego jest Pan Marcin Kapiwąs, tel. 56 611 8802,
email: iod@um.torun.pl;c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszego postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego; d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18
oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 20219 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), dalej„ustawa Pzp”;e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78
ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy; f) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana
dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych
wynikają z ustawy Pzp ; g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): RODO (ograniczenia stosowania): Informuję, że: 1. Posiada Pani/Pan:- na podstawie art. 15RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana
dotyczących;- na podstawie art. 16 RODOprawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;2. Nie przysługuje Pani/Panu:- związku z
art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych
osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 91/2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak

4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia:

Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy

Zamawiający określił wymagania dotyczące wydajności lub funkcjonalności, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1.1. Świadczenie merytorycznych usług doradcy ds. wyboru i wdrażania systemu karty miejskiej w Toruniu obejmuje:
2.1.1. Przeprowadzenie analizy zasobów informatycznych i sprzętowych Zamawiającego, w tym:
1) analizę sieci informatycznej;
2) inwentaryzację urządzeń sieciowych (adresy IP, konfiguracja urządzeń);
3) analizę urządzeń zapewniających dostęp do sieci Internet i konfiguracji sieci lokalnej Zamawiającego;
4) inwentaryzację urządzeń będących na wyposażeniu taboru i analizę parametrów technicznych tych urządzeń;
5) analizę oprogramowania wykorzystywanego przez Zamawiającego w zakresie jego działalności;
6) inwentaryzację urządzeń i sprzętu komputerowego niezbędnych do obsługi systemu karty miejskiej;
7) przedstawienie propozycji dot. wykorzystania posiadanych zasobów.
2.1.2. Przeprowadzenie analizy potrzeb i wymagań Zamawiającego z zakresu przedmiotowej usługi oraz opracowanie zakresu i funkcjonalności systemu karty miejskiej, w tym:
1) funkcjonalności informatycznego systemu centralnego do zarządzania całością dystrybucji i sprzedaży biletów komunikacji miejskiej, otwartego na dalszą rozbudowę i możliwość rozszerzania w przyszłości o inne usługi, umożliwiającego m.in.:
a) ewidencję urządzeń i aplikacji oraz zdalne zarządzanie nimi,
b) prowadzenie magazynu biletów (elektronicznych i papierowych), z którego bilety będą pobierane poprzez API przez poszczególnych operatorów, celem dalszej odsprzedaży,
c) sprzedaż biletów elektronicznych
a. za pośrednictwem operatorów, z którymi Zamawiający podpisze stosowne umowy,
b. poprzez aplikację mobilną z funkcją karty miejskiej w telefonie,
c. na karcie miejskiej – będącej identyfikatorem klienta w systemie/ nośnikiem biletów okresowych/ elektronicznej portmonetki,
d. poprzez portal klienta wraz ze sklepem www,
d) integrację systemu karty miejskiej z systemem opłat za parking P&R,
e) integrację zestawień danych sprzedażowych z różnych kanałów dystrybucji (możliwość samodzielnego wprowadzenia danych i generowania dowolnych zestawień analitycznych, raportów, eksportowania danych do plików w formacie xml, xls/xlsx, txt i pdf),
f) podgląd w czasie rzeczywistym wszystkich transakcji, statystyk sprzedaży oraz generowanie raportów,
g) optymalizację kosztów podróży,
h) wygenerowanie pliku JPK oraz wykonanie obowiązków podatkowych związanych ze sprzedażą usług w zakresie karty miejskiej według obowiązującej struktury,
i) samodzielne programowanie taryf i ulg przez Zamawiającego,
j) bezproblemową zmianę taryfy oraz waluty z PLN na euro,
k) rozbudowę funkcjonalności o inne usługi w ramach karty miejskiej,
l) innych funkcjonalności, zidentyfikowanych podczas spotkań z przedstawicielami Zamawiającego, na etapie przeprowadzania analizy potrzeb;
2) powiązań systemu, o którym mowa w pkt. 1 z oprogramowaniem wykorzystywanym przez Zamawiającego, pod kątem importu danych;
3) elementów infrastruktury niezbędnej do obsługi systemu karty miejskiej, w tym:
a) automatów stacjonarnych do sprzedaży: biletów papierowych, elektronicznych oraz doładowań elektronicznej portmonetki, z możliwością oferowania innych usług realizowanych w ramach systemu,
b) stanowisk obsługi klienta w ilości zapewniającej sprawną sprzedaż biletów i personalizację kart,
c) terminali doładowań karty miejskiej w ilości zapewniającej sprawną obsługę klientów,
d) kasowników/ terminali montowanych w pojazdach komunikacji miejskiej, umożliwiających wniesienie opłaty za pomocą zbliżeniowych kart płatniczych i kart elektronicznych (wybór rodzaju biletu, skorzystanie z ulgi 50%, zapłatę za osoby towarzyszące),
e) kart elektronicznych zbliżeniowych stanowiących nośnik biletów elektronicznych i elektronicznej portmonetki,
f) czytników kontrolerskich – umożliwiających weryfikację biletów elektronicznych, dokumentów z QR kodem, a także wystawienie i drukowanie wezwania, przesłanie danych do systemu windykacyjnego i przyjęcie płatności z wykorzystaniem karty płatniczej,
g) portalu internetowego z funkcją sklepu www, umożliwiającego składanie wniosków o wydanie karty, publikowanie aktualnych informacji o systemie karty miejskiej oraz sprzedaż biletów, które zostaną zakodowane na karcie i aktywowane w terminalu,
h) aplikacji mobilnej z funkcją karty miejskiej w komórce,
i) interfejsu wymiany danych pomiędzy innymi systemami;
przy czym ww. elementy mogą ulec zmianie na etapie usługi doradczej.
2.1.3. Zaproponowanie wariantu, optymalnego pod względem funkcjonalnym i ekonomicznym, systemu, a także zarządzania i powiązania z systemem parkowania i poboru opłat na parkingach Park&Ride oraz alternatywnych, dostępnych na rynku rozwiązań systemu karty miejskiej.
2.1.4. Zaproponowanie optymalnego trybu postępowania i oszacowanie wartości zamówienia na dostawę, konfigurację i wdrożenie systemu karty miejskiej w Toruniu oraz pomoc merytoryczną na etapie przygotowania i przeprowadzenia postępowania do czasu skutecznego wyboru Wykonawcy systemu karty miejskiej, w tym:
1) sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia, uwzględniającego poszczególne obszary funkcjonalne systemu karty miejskiej, zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych:
a) Wykonawca uwzględni zapis art. 99 ustawy Pzp, który określa, że przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, chyba, że zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”, przy czym zamawiający wskazuje w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności,
b) Wykonawca uwzględni również zapis art. 100 ustawy Pzp wskazujący na obowiązek sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem wymogów w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych zgodnie z ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1062) oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z ustawą z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 848);
2) przygotowanie warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert na system karty miejskiej, które zapewnią udział tylko tych wykonawców, którzy dają należytą rękojmię realizacji zamówienia, a także dobór wykonawcy i przedmiotu zamówienia najbardziej adekwatnych dla potrzeb Zamawiającego, nie utrudniający jednocześnie uczciwej konkurencji;
3) zaproponowanie zapisów umowy, zabezpieczających interesy Zamawiającego - minimalizujących ryzyko nieprawidłowej realizacji usługi i zwiększających możliwość jasnego egzekwowania postawionych przez Zamawiającego oczekiwań;
4) przedstawianie każdorazowo na żądanie Zamawiającego opinii, uzasadnień, stanowisk na temat zagadnień w ramach prowadzonego postępowania i trwającego projektu;
5) doradztwo podczas postępowania, w tym opracowywanie odpowiedzi na pytania wykonawców oraz innej dokumentacji niezbędnej w toku postępowania, w szczególności: pism, wniosków, zaświadczeń, wezwań, oświadczeń – w terminie wynikającym z charakterystyki tych dokumentów;
6) opracowywanie rozstrzygnięć w przypadku wniesienia informacji o czynności niezgodnej z ustawą Pzp;
7) opracowywanie odpowiedzi na odwołanie, przygotowanie stanowiska Zamawiającego w odpowiedzi na ewentualnie wnoszone środki ochrony prawnej, włącznie ze wsparciem merytorycznym przed Krajową Izbą Odwoławczą.
2.1.5. Doradztwo merytoryczne na etapie realizacji zamówienia na wdrożenie systemu karty miejskiej.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy, stanowiący załącznik nr 4 do SWZ.
3. Termin realizacji
- do 2 miesięcy liczonych od dnia zawarcia Umowy: przeprowadzenie analizy zasobów informatycznych Zamawiającego, potrzeb i wymagań Zamawiającego z zakresu przedmiotowej usługi oraz opracowanie zakresu i funkcjonalności systemu karty miejskiej wraz z zaproponowaniem wariantu, optymalnego pod względem funkcjonalnym i ekonomicznym systemu, a także zarządzania i powiązania z systemem parkowania i poboru opłat na parkingach P&R oraz alternatywnych, dostępnych na rynku rozwiązań systemu karty miejskiej
- do 5 miesięcy liczonych od dnia zawarcia Umowy: zaproponowanie optymalnego trybu postępowania i oszacowanie wartości zamówienia na dostawę, konfigurację i wdrożenie systemu karty miejskiej w Toruniu oraz pomoc merytoryczna na etapie przygotowania i przeprowadzenia postępowania, w tym: sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia, uwzględniającego poszczególne obszary funkcjonalne systemu karty miejskiej; przygotowanie warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert na system karty miejskiej, i inne – zgodnie z OPZ
- od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia na wybór wykonawcy wdrożenia karty miejskiej do dnia zamieszczenia w publikatorze wymaganym ustawą PZP ogłoszenia o udzieleniu zamówienia wykonawcy wdrożenia systemu karty miejskiej: uczestniczenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia i pomoc w wyborze wykonawcy wdrożenia systemu karty miejskiej w Toruniu
- do 12 miesięcy liczonych od dnia zawarcia umowy z Wykonawcą: usługi wdrożenia systemu karty miejskiej Doradztwo merytoryczne na etapie realizacji zamówienia na system karty miejskiej

4.2.6.) Główny kod CPV: 72220000-3 - Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie personelu Wykonawcy wskazanego do realizacji zamówienia w zakresie usług związanych z integracją systemu poboru opłat w ptz

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunek/warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – nie dotyczy
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), w sposób należyty:
a) wykonywał/ współuczestniczył w wykonaniu co najmniej 1 usługi doradztwa w zakresie przygotowania i przeprowadzenia zamówienia publicznego, którego wartość przedmiotu zamówienia wynosiła minimum 1 mln zł, obejmującej opracowanie SWZ, warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert, przygotowanie odpowiedzi na pytania Wykonawców,
b) wykonywał co najmniej 1 usługę, polegającą na wsparciu w zakresie opracowania dokumentacji projektowej (informatycznej) lub opracowania koncepcji wdrożeń lub zarządzania pracami w zakresie wdrożenia systemów informatycznych o minimalnej wartości postępowania objętego usługą Wykonawcy 1 mln zł.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, wskazanych w art. 108 ust. 1 ustawy – załącznik nr 5
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, podmiotowe środki dowodowe składa każdy z Wykonawców odrębnie.
Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy przedstawienia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Dodatkowe dokumenty żądane od Wykonawcy:
a) Formularz ofertowy
b) Wykaz osób którymi dysponuje wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia na potrzeby kryterium oceny ofert
c) pełnomocnictwo - gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych, wykonawca, który składa ofertę za pośrednictwem pełnomocnika, powinien dołączyć do oferty dokument pełnomocnictwa obejmujący swym zakresem umocowanie do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umowy.
d) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (o ile dotyczy)
e) zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (o ile dotyczy)
f) zobowiązanie podmiotu trzeciego (o ile dotyczy)

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie
prowadzona przez zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem. 2. W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie o którym mowa w pkt 14.1. c) SWZ składają odrębnie każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu; 3. Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców, w której m.in. zostanie określony pełnomocnik
uprawniony do kontaktów z zamawiającym oraz do wystawiania dokumentów związanych z płatnościami, przy czym termin, na jaki została zawarta umowa, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w przypadkach określonych w ustawie Pzp oraz wskazanych poniżej:
1) zmiany stawki podatku od towarów i usług lub podatku akcyzowego,
2) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
4) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych .
2. W przypadku zmiany wynagrodzenia z przyczyn wskazanych w ust. 1 pkt. 2-4 – zmiana wynagrodzenia będzie dopuszczalna, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania umowy przez Wykonawcę. Zmiana ograniczona będzie do wartości wynikającej z tych zmian i nie wcześniej niż z dniem wejścia w życie przepisów, z których wynikają w/w zmiany, wynagrodzenie brutto, o którym mowa w § 5 wzoru umowy, ulegnie odpowiednim zmianom.
3. Każdorazowo przed wprowadzeniem zmiany wynagrodzenia brutto, o której mowa w ust. 1 Wykonawca jest obowiązany przedstawić Zamawiającemu na piśmie, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów, wpływ zmian na koszty wykonania zamówienia oraz propozycję nowego wynagrodzenia, potwierdzone powołaniem się na stosowne przepisy, z których wynikają w/w zmiany.
4. Zmiana Umowy przewidziana w ust. 1, następuje w formie pisemnego aneksu do umowy na podstawie pisemnego wniosku złożonego przez stronę Wykonawcę wraz z uzasadnieniem takiej zmiany i w razie potrzeby złożeniem odpowiednich dokumentów i wyliczeń na potwierdzenie zasadności zmiany. W przypadku zmiany Umowy przewidzianej w ust. 1 pkt. 2, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu w szczególności dokumenty potwierdzające jaką część wynagrodzenia stanowią koszty związane z wynagrodzeniem personelu Wykonawcy oraz ilu pracownikom bezpośrednio związanym z wykonywaniem przedmiotu Umowy dokonano zmiany wynagrodzenia oraz w jakiej wysokości. Druga strona winna się ustosunkować do wniosku niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 14 dni od dnia jego złożenia.
5. Wykonawca jest zobowiązany, w związku z możliwością zmian czynników, o których wyżej mowa, wpływających na wysokość wynagrodzenia za wykonanie umowy, przedłożyć najpóźniej 3 dni przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu umowy zestawienie ilościowe pracowników, realizujących zamówienie objęte niniejszą umową, otrzymujących minimalne wynagrodzenie, o którym mowa w przepisach ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, bądź pracowników będących uczestnikami PPK, wraz ze wskazaniem procentowego zaangażowania w realizację zamówienia objętego niniejszą umową. Wykonawca jest zobowiązany zgłosić Zamawiającemu zmianę liczby takich pracowników oraz procentowego zaangażowania, w terminie 7 dni od dnia zaistnienia zmiany.
6. Wykonawca jest zobowiązany najpóźniej 3 dni przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu zamówienia przedłożyć Zamawiającemu listę zawierającą liczbę osób wraz ze wskazaniem procentowego zaangażowania w realizację zamówienia , od których wynagrodzeń odprowadzane są składki zdrowotne i na ubezpieczenie społeczne. Wykonawca jest zobowiązany zgłosić Zamawiającemu zmianę liczby takich osób oraz procentowego zaangażowania, w terminie 7 dni od dnia zaistnienia zmiany.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-01-24 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://umtorun.ezamowienia.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-01-24 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-02-22

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

zmiany umowy cd:
7. W przypadku wystąpienia Wykonawcy o zmianę wysokości wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu umowy z przyczyn określonych w ust. 1, jest on zobowiązany do udostępnienia Zamawiającemu wiarygodnych dokumentów uzasadniających złożony wniosek, w tym w szczególności: list obecności, list płac ze wskazaniem wysokości wynagrodzenia i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, bądź składek odprowadzanych na PPK, dot. osób realizujących zamówienie .
8. Nieprzedłożenie lub odmowa udostępnienia dokumentów, o których mowa w ust. 5-7 przez Wykonawcę uprawnia Zamawiającego do odmowy wyrażenia zgody na podwyższenie wysokości wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu zamówienia.
9. Zwiększenie wynagrodzenia z powodu zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz zmian zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, bądź zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, będzie możliwe jeżeli Wykonawca rzeczywiście wypłaci osobom realizującym zamówienie objęte niniejszą umową należne podwyżki i ureguluje wszystkie należności wynikające z zawartych umów, związanych z wykonaniem przedmiotu umowy wobec ZUS, urzędów skarbowych i innych właściwych podmiotów.
10.Wypłata zwiększonego wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu zamówienia z przyczyn określonych w ust. 1, nastąpi po spełnieniu wszystkich warunków określonych w paragrafie 9, w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji Umowy, potwierdzonego protokołem.
11.W oparciu o przepisy art. 439 ustawy Pzp ustala się możliwość jednorazowego dokonania zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy na podstawie Umowy, w związku ze zmianą cen kosztów związanych z realizacją zamówienia. Strona będzie uprawniona do żądania takiej zmiany nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy obowiązywania umowy, w przypadku, gdy roczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych za dany rok, ogłaszany w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (w szczególności w witrynie https://stat.gov.pl), będzie wyższy niż 108 albo niższy niż 92 (przy założeniu, że wskaźnik cen za rok poprzedni wynosi 100). W takim przypadku ceny wskazane w Ofercie ulegną – odpowiednio -podwyższeniu albo obniżeniu o liczbę procent odpowiadającą różnicy pomiędzy: - wskaźnikiem ogłoszonym w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego a wskaźnikiem wskazanym w zdaniu poprzedzającym (podwyżka wynagrodzenia), - wskaźnikiem wskazanym w zdaniu poprzedzającym a wskaźnikiem ogłoszonym w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (obniżka wynagrodzenia); jednakże w żadnym wypadku ceny jednostkowe nie mogą ulec zmianie w niniejszym trybie o więcej niż 1% w stosunku do cen zawartych w Ofercie w chwili zawarcia Umowy.
12. Zmianę cen w trybie wskazanym w ustępie poprzedzającym wprowadza się w formie aneksu do Umowy, na żądanie zainteresowanej Strony, przy czym żądanie takie może zostać zgłoszone drugiej Stronie wyłącznie w formie pisemnej lub elektronicznej (w rozumieniu art. 781 §1 Kodeksu cywilnego) i nie wcześniej niż po ogłoszeniu komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ws. rocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych za dany rok. Ceny zmienione w przedmiotowym trybie stosuje się od ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym Strona zgłosiła żądanie zgodnie z wymogami wskazanymi w zdaniu poprzedzającym, co zostanie uwzględnione w przedmiotowym aneksie. W razie wątpliwości przyjmuje się, że wpływ zmiany ceny kosztów na koszt wykonania zamówienia, którego dotyczy Umowa, uwzględniony zostaje w całości w zakresie trybu opisanego ustępie niniejszym oraz poprzedzającym.