Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych - pełna nazwa w sekcji IX pkt. II ogłoszenia

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych - pełna nazwa w sekcji IX pkt. II ogłoszenia

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Dąbrowa Górnicza

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276255312

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Graniczna 21

1.5.2.) Miejscowość: Dąbrowa Górnicza

1.5.3.) Kod pocztowy: 41-300

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22B - Sosnowiecki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: jmizera@dg.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.bip.dabrowa-gornicza.pl/5823

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych - pełna nazwa w sekcji IX pkt. II ogłoszenia

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-bf606a94-7d08-11ec-beb3-a2bfa38226ab

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00032639

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00029359/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.22 Obsługa prawna urzędu

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://dg.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy do
elektronicznej obsługi zamówień (zwanej dalej: „Platformą”) dostępnej pod adresem:
https://dg.logintrade.net/rejestracja/ oraz poczty elektronicznej wskazanej w rozdziale I sekcja 1.
2. Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami w sprawach merytorycznych przetargu jest zastępca Naczelnika WNK Joanna Mizera .
3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na Platformie. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma możliwość złożenia,wycofania oferty oraz składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania przekazania przedmiotowych środków dowodowych, podmiotowych środków dowodowych oraz innych oświadczeń i dokumentów przy ich
użyciu zostały opisane poniżej:
1) Do połączenia używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma dostęp do możliwości złożenia, wycofania
oferty, a także funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści SWZ oraz komunikację z Zamawiającym w pozostałych obszarach.
2) Wymagania techniczne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu Platformy:
a) Dopuszczalne przeglądarki internetowe:
- Internet Explorer 8, Internet Explorer 9, Internet Explorer 10, Internet Explorer 11,
- Google Chrome 31
- Mozilla Firefox 26
- Opera 18.
b) Pozostałe wymagania techniczne:
- dostęp do sieci Internet
- obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest - ajax
- włączona obsługa JavaScript
- zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s
- zainstalowany Acrobat Reader
- zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy
c) W przypadku aukcji z podpisem elektronicznym dopuszczalne są przeglądarki internetowe:
- dla Windows Vista: Internet Explorer 8, Internet Explorer 9
- dla Windows 7: Internet Explorer 9, Internet Explorer 11
- dla Windows 8: Internet Explorer 11
- dla Windows 10: Internet Explorer 11
d) Wspierane są rozwiązania dostarczane przez firmy:
- Polskie Centrum Certyfikacji Elektronicznej Sigillum Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A.
- Centrum Obsługi Podpisu Elektronicznego Szafir Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A.
- Powszechne Centrum Certyfikacji Certum firmy Asseco Data Systems S.A. (dawniej: Unizeto Technologies SA.)
- Kwalifikowane Centrum certyfikacji Kluczy CenCert firmy Safe Technologies S.A.
3) Dopuszczalne formaty przesyłanych danych
image/bmp, image/x-windows-bmp, application/msword, application/drafting, image/gif,
application/xcompressed,
application/x-gzip, multipart/x-gzip, image/jpeg, image/pjpeg, application/x-latex,
application/pdf, image/pict, image/png, application/mspowerpoint, application/postscript, application/rtf,
application/x-rtf, text/richtext, image/tiff, image/x-tiff, application/mswrite, application/excel,
application/x-excel, application/vnd.ms-excel, application/x-msexcel, application/vnd.ms-excel, text/xml,
application/x-zip-compressed, application/zip, application/vnd.ms-office, image/x-ms-bmp,
video/xmsvideo,
audio/x-ms-wma, application/vnd.oasis.opendocument.spreadsheet, application/acad,
application/x-acad, application/autocad_dwg, image/x-dwg, application/dwg, application/x-dwg,
application/x-autocad, image/vnd.dwg, drawing/dwg
4) Kodowanie i oznaczenie czasu przekazania danych
Czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH:MM:SS. Za datę przekazania oferty,
zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub
oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich wpływu na Platformę, a nie datę wykonanie
danej czynności przez Wykonawcę na Platformie
5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem Platformy wynosi 150 MB.
Kontynuacja zapisów w Rozdziale VII SWZ.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119
z04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuję, że: 1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Prezydent Miasta Dąbrowa Górnicza z siedzibą w Urzędzie Miejskim w Dąbrowie Górniczej, przy ul. Granicznej 21, tel.: (32) 295 67 00, e-mail: um@dg.pl; 2) Administrator wyznaczył w Urzędzie Miejskim Inspektora Ochrony Danych: Panią Mirosławę Danecką - Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych i Inspektor Ochrony Danych, z którą może się Pani/Pan skontaktować w
sprawach związanych z ochroną danych osobowych, w następujący sposób:a) pod adresem poczty elektronicznej iodo@dg.pl, b) pisemnie na adres siedziby Administratora, c) telefonicznie pod nr tel. (32) 295 68 25.3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO
w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy Pzp; 4) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy; zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych
wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (tj. Dz.U z 2011 nr 14, poz. 67 z późn. zm.) teczki aktowe będą przechowywane w archiwum zakładowym przez okres 5 lat w przypadku dokumentacji zamówień publicznych oraz 10 lat w przypadku umów zawartych w wyniku postępowania w trybie zamówień publicznych; ) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w
przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp; 6) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany,
stosowanie do art. 22RODO;7) posiada Pani/Pan:− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;− w przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3RODO wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może
żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;− w przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 RODO wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających w szczególności na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.− na podstawie art. 16
RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (przy czym korzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać
integralności protokołu oraz jego załączników) - kontynuacja w sekcji poniżej.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): a podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których
mowa w art. 18 ust. 2 RODO (przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w
celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego); − wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO , nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jeśli uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;8) nie przysługuje Pani/Panu:− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych; − prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania
danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust.1 lit. c RODO. 2. Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Wykonawcy obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od Wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej
jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.3. Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 RODO,nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą
postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp. 4. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania. 5.,,Polityka praw i wolności” obowiązująca w Urzędzie Miejskim w Dąbrowie Górniczej zakłada prawo do:dostępu do treści swoich danych i ich poprawienia, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, wniesienia sprzeciwu, cofnięcia zgody na przetwarzanie.
Wycofanie zgody nie ma wpływu na przetwarzanie Pani/Pana danych do momentu jej wycofania.
Pani/Pana prawa mogą zostać ograniczone zgodnie z przepisami RODO. Pani/Pana prawa na wniosek zrealizuje Administrator danych.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.WNK.271.4.4.2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
1.1. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zobowiązany będzie do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 75, ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 1651, ze zm.).

1.2. Pomoc prawna, o której mowa w pkt .1.1 obejmować będzie w szczególności:
a) świadczenie pomocy prawnej poprzez doradztwo w zakresie prawa ustrojowego samorządu terytorialnego,
b) sporządzanie i wydawanie pisemnych opinii prawnych,
c) udzielanie porad prawnych,
d) interpretowanie i udzielanie wyjaśnień dotyczących obowiązujących przepisów prawa
i ich zmian oraz skutków uchybień i nieprzestrzegania obowiązujących przepisów,
e) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów uchwał, zarządzeń oraz innych dokumentów regulujących funkcjonowanie Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza,
f) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów dokumentów wewnętrznych, umów, porozumień, ugód oraz innych dokumentów związanych z funkcjonowaniem Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza,
g) uczestnictwo w opracowaniu oraz opiniowanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach skomplikowanych pod względem faktycznym i prawnym,
h) opiniowanie projektów umów przygotowywanych przez kontrahentów gminy,
i) prowadzenie w imieniu Zamawiającego spraw przed sądami i przed innymi organami orzekającymi (m.in. Regionalną Izbą Obrachunkową, Krajową Izbą Odwoławczą) oraz egzekucyjnymi, jak również spraw w postępowaniu polubownym, niezależnie od roli w jakiej Zamawiający występuje w sprawie/ postępowaniu w tym: doradztwo prawne w zakresie przygotowania postępowań, reprezentowanie Zamawiającego w sprawach sadowych i postępowaniach egzekucyjnych (zastępstwo procesowe), przygotowywanie wezwań przedsądowych, prowadzenie i bieżąca aktualizacja rejestru spraw,
j) udział w negocjacjach,
k) pomoc w zakresie realizacji prawnokarnej ochrony funkcjonariuszy publicznych: prezydenta miasta, jego zastępców, skarbnika, sekretarza, a także pozostałych pracowników,
l) pełnienie roli oskarżyciela posiłkowego w sprawach karnych dotyczących przestępstw popełnionych na szkodę Gminy,
m) pomoc w formułowaniu kierowanych do organów ścigania zawiadomień o przestępstwie oraz innych wystąpień z takimi zawiadomieniami związanych,
n) obsługę Rady Miejskiej; w tym obsługę sesji oraz w razie konieczności posiedzeń komisji Rady Miejskiej tj.:
− udział w sesjach Rady Miejskiej,
− udział w posiedzeniach komisji Rady Miejskiej według potrzeb zgłoszonych przez Przewodniczącego Rady lub Przewodniczących Komisji,
− opiniowanie oraz przygotowanie projektów pism i dokumentów Rady Miejskiej,
− opiniowanie projektów rozstrzygnięć skarg, wniosków i petycji kierowanych do Rady Miejskiej,
− udzielanie porad i opinii prawnych na pisemny wniosek radnych i komisji Rady Miejskiej w terminie 7 dni roboczych od przyjęcia wniosku,
− reprezentowanie Rady Miejskiej przed sądami i organami administracji w postępowaniach administracyjnych.

1.3. Wykonawca będzie zobowiązany do przestrzegania terminów określonych poniżej:
− udzielanie odpowiedzi na zapytania prawne w formie opinii prawnej nie później niż do 7 dni roboczych od dnia otrzymania zapytania,
− opiniowanie projektów umów, zarządzeń w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania,
− opiniowanie projektów uchwał w terminie do 7 dni roboczych od dnia otrzymania.

1.4. W sprawach skomplikowanych terminy określone w pkt 1.2 lit. n) tiret piąte oraz pkt 1.3 mogą ulec przedłużeniu i zostaną ustalone każdorazowo.

1.5. Obsługa prawna nie obejmuje obsługi jednostek organizacyjnych Zamawiającego.

1.6. Wykonawca będzie świadczyć obsługę prawną przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do środy w godzinach od 8.00 do 16.00 w czwartek w godzinach od 7.30 do 18.00 oraz w piątek w godzinach od 8.00 do 13.30 z wyłączeniem dni wolnych od pracy, przez co najmniej pięć osób (min. czterech radców prawnych, adwokatów lub prawników zagranicznych wpisanych na jedną z list prowadzonych odpowiednio przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgową izby radców prawnych), z zastrzeżeniem, że w każdym czasie w ww. godzinach w siedzibie Zamawiającego winno świadczyć usługę co najmniej 3 ww. prawników, w tym co najmniej 2 będących radcami, adwokatami lub prawnikami zagranicznymi oraz z zastrzeżeniem, że usługa będzie wykonywana także poza ww. zakresem czasowym o ile koniecznym będzie w jej ramach załatwianie spraw poza lokalem jednostki organizacyjnej w związku z wezwaniem sądu lub innego organu przed którym toczy się postępowanie z udziałem Zamawiającego.
W dni wolne od pracy oraz w dni robocze poza ww. godzinami świadczenia usługi Wykonawca zapewni dyżur telefoniczny co najmniej jednego radcy, adwokata lub prawnika zagranicznego, podczas którego to dyżuru prawnik będzie gotów udzielić doraźnej pomocy prawnej objętej przedmiotem umowy w sytuacji zaistnienia nagłej potrzeby uzasadnionej szczególnymi okolicznościami (w tym np.: wystąpienie katastrofy, wypadku masowego lub innych) wymagających działań służb kryzysowych Prezydenta Miasta.

1.7. Odrębną umową zostaną określone warunki oraz odpłatność za udostępnioną powierzchnię użytkową, użyczenie wyposażenia i środków trwałych. (pomieszczenie biurowe o łącznej powierzchni 33,23 m2; stawka za 1 m2 63,53 zł brutto; szacowany koszt mediów ok. 330 zł brutto miesięcznie; wyposażenie pomieszczeń - nieodpłatnie). Wyposażenie pomieszczeń nie obejmuje sprzętu komputerowego.

1.8. Zamawiający zapewnia osobę do obsługi kancelaryjno – biurowej oraz materiały biurowe i eksploatacyjne.

4.2.6.) Główny kod CPV: 79100000-5 - Usługi prawnicze

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

79110000-8 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 48 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Wysokość kar umownych

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czynny staż osób skierowanych do realizacji zamówienia w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 4

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia w zakresie prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 5

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia w zakresie sporządzania opinii prawnych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego

4.3.6.) Waga: 10

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1.2. Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.

1.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.

1.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.

1.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że :

1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub jest w trakcie wykonywania minimum 1 usługi dot. świadczenia pomocy prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, w ramach której:

1.1. zaopiniował co najmniej 10 (dziesięć) projektów umów do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, których wartość była równa lub wyższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie przepisu art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych albo równa lub wyższa niż kwoty określone w przepisie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, ze. zm.).

1.2. wykonał lub jest w trakcie wykonywania usługi polegającej na reprezentowaniu jednostki samorządu terytorialnego w co najmniej 1 (jednym) postępowaniu przed sądem powszechnym w sprawie o zapłatę o wartości przedmiotu sporu co najmniej 20 mln zł.

1.3. reprezentował jednostkę samorządu terytorialnego w co najmniej 10 (dziesięciu) postępowaniach przed sądem administracyjnym w sprawach wynikających z nadzoru wojewody lub regionalnej izby obrachunkowej nad działalnością jednostki samorządu terytorialnego zakończonych prawomocnie korzystnym rozstrzygnięciem dla jednostki samorządu terytorialnego.
Jako korzystne rozstrzygnięcie należy rozumieć prawomocny wyrok sądu administracyjnego oddalający w całości lub części skargę wojewody / regionalnej izby obrachunkowej albo uchylający w całości lub części rozstrzygnięcie nadzorcze lub prawomocne postanowienie sądu administracyjnego umarzające postępowanie w związku z cofnięciem skargi przez organ nadzoru albo prawomocne postanowienie odrzucające skargę organu nadzoru.

1.4. sporządził co najmniej 120 (sto dwadzieścia) pisemnych opinii prawnych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego. Dla spełnienia wymogu należy wykazać co najmniej 1 opinię prawną sporządzoną w każdej z niżej wymienionych z różnych dziedzin prawa. Przy czym jako różne dziedziny prawa wyodrębnia się:
1. prawo cywilne,
2. prawo pracy,
3. prawo administracyjne materialne,
4. procedury administracyjne,
5. prawo ochrony środowiska lub prawo wodne lub gospodarka odpadami lub utrzymanie czystości w gminie,
6. prawo budowlane lub zagospodarowanie przestrzenne,
7. gospodarka nieruchomościami lub geodezja i kartografia.

Uwaga:
Zamawiający dopuszcza, aby usługi, o których mowa w ppkt od 1.1 do 1.4. były realizowane w ramach różnych umów dot. świadczenia pomocy prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.

2. skieruje do realizacji zamówienia co najmniej 5 (pięć) osób posiadających wyższe wykształcenie prawnicze, w tym co najmniej 4 osoby będące radcą prawnym, adwokatem lub prawnikiem zagranicznym wpisanym na jedną z list prowadzonych odpowiednio przez okręgową radę adwokacką lub radę okręgową izby radców prawnych, z zastrzeżeniem, że każda z tych osób posiada co najmniej 3 letni czynny staż w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego w okresie ostatnich 5 lat kalendarzowych. Jedna z ww. osób winna posiadać także w tym samym okresie co najmniej dwuletni czynny staż w zakresie obsługi posiedzeń organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego.

Do czynnego stażu nie zalicza się okresu przebywania na urlopie bezpłatnym, macierzyńskim, wychowawczym itp., a także nieprzerwanego okresu pobierania zasiłku chorobowego wynoszącego co najmniej 30 dni.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zgodnie z art. 274 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawca wraz z ofertą przedkłada następujące podmiotowe środków dowodowe:

1) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - 
w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca 
z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; 
w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
Uwaga:
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa powyżej dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 3 do SWZ;

2) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

Wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć:
1) Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzającego, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania,
2) Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów opisanych w pkt 1),
3) Zobowiązanie, o którym mowa w rozdziale I, sekcja 5 ust. 5.3 oraz 5.4 SWZ w przypadku polegania na zasobach podmiotu udostępniającego zasób Wykonawcy,
4) Potwierdzenie wniesienia wadium
5) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. pełnomocnictwo, w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z treści którego będzie wynikało umocowanie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno zawierać w szczególności wskazanie:
- postępowania o zamówienie publicznego, którego dotyczy,
- wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby,
- ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego pełnomocnictwa,
2. oświadczenie, o którym mowa w rozdziale I sekcja 4 ust. 4.4 SWZ (Zamawiający dopuszcza złożenia tego oświadczenia na formularzu ofertowym- Załącznik nr 1 do SWZ);
1.5. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w pkt. 1), jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
1.6. Zapisy pkt 2) stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
1.7. Zapisy pkt 2) i pkt 3) oraz 1.5 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 33.000,00 zł (słownie: trzydzieści trzy tysiące złotych 00/100).
2. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą określony w Rozdziale X.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w banku Getin Noble Bank S.A., numer rachunku 57 1560 0013 2002 3620 7000 0049.
4. Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu skłania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy zamawiającego).
5. W przypadku wyboru formy niepieniężnej wadium Wykonawca zobowiązany jest wnieść je przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w formie oryginału np. e-gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, poręczenia), w postaci elektronicznej.
6. Wadium wnoszone w formie innej niż w pieniądzu musi spełniać wymagania wynikające z ustawy Pzp, w szczególności określać bezwarunkowy, nieodwołalny obowiązek zapłaty na pierwsze żądanie Zamawiającego, w przypadkach określonych w ustawie Pzp oraz być ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej SWZ. Musi być wykonalne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
7. W przypadku, gdy wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
8. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp.
9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej Umowy
w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w nast. przyp.:
1) wystąpienia „siły wyższej”. „Siła wyższa” ozn. wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej Umowy, występujące po podpisaniu Umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z Umowy w jej obecnym brzmieniu,
2) zmiany przepisów prawa istotnych dla postanowień zawartej Umowy,
3) zmiany stawki podatku VAT na skutek zmian w przepisach prawa:
a) w przypadku zwiększenia stawki podatku VAT – wartość miesięcznego wynagrodzenia brutto zostanie powiększona z odpowiednim zastosowaniem zwiększonej stawki podatku VAT,
b) w przypadku zmniejszenia stawki podatku VAT – wartość miesięcznego wynagrodzenia brutto zostanie pomniejszona z odpowiednim zastosowaniem zmniejszonej stawki podatku VAT,
4) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za prace oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej ustalanych na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r.
o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 2207),
5) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,
6) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych,
o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych.
2. Jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1 pkt od 3) do 6) będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, każda ze Stron w celu dokonania zmiany wynagrodzenia może wystąpić z takim wnioskiem do drugiej strony Umowy.
3. Do wniosku o zmianę wynagrodzenia, w przypadkach określonych w ust. 1 pkt od 3) do 6) należy dołączyć listę pracowników zaangażowanych w realizację Umowy oraz oświadczenie o braku zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz o wypłacie wynagrodzeń pracownikom oraz osobom fizycznym, z którymi zawarto umowy cywilno - prawne. Lista musi zawierać szczegółowe dane dla każdej osoby zaangażowanej w realizację Umowy, w tym pełnioną funkcję, zakres wykonywanych prac przy realizacji zamówienia, rodzaj zawartej z nią umowy, wysokość dotychczas wypłacanego wynagrodzenia oraz wynagrodzenia wypłacanego po zmianie przepisów wraz z należnymi składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne.
4. Zmiana wynagrodzenia w związku z wystąpieniem okoliczności, o których mowa ust. 1 pkt od 3) do 6) będzie uznana za zaakceptowaną przez drugą Stronę, jeżeli w terminie 30 dni od dnia jej przedłożenia druga Strona nie przekaże pisemnych zastrzeżeń.
5. Strony zgłoszą w terminie określonym w ust. 4 pisemne zastrzeżenia do zasadności propozycji zmiany wynagrodzenia, jeżeli żądanie będzie bezzasadne, zmiany, o których mowa w ust. 1 pkt od 3) do 6) nie wpłyną na koszt wykonania zamówienia Wykonawcy, zostaną przedstawione nierzetelne dane lub żądanie będzie zawierało omyłki i błędy rachunkowe.
6. Zmiana wynagrodzenia należnego Wykonawcy na skutek okoliczności, o których mowa
w ust. 1 pkt od 3) do 6) zostanie dokonana od dnia wejścia w życie przepisów powodujących zmiany płacy minimalnej, zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu albo wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, nie wcześniej jednak niż od daty, w której zmiany te wywołały wpływ na koszt wykonania zamówienia przez Wykonawcę.
Pozostałe zapisy zostały określone w §14 ust. 7-11 projektu umowy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-02-04 09:30

8.2.) Miejsce składania ofert: ofertę należy składać na Platformie do elektronicznej obsługi zamówieńpublicznych dostępnej pod adresem https://dg.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-02-04 10:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

I. Sposób punktacji w ramach kryteriów:
1. Cena oferty- zgodnie z pkt 4.1 Rozdziału XI SWZ.
2. Wysokość kar umownych - zgodnie z pkt 4.2 Rozdziału XI SWZ.
3. Czynny staż osób skierowanych do realizacji zamówienia w świadczeniu obsługi prawnej na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.
W ramach ww. kryterium ocena będzie dokonana na podstawie informacji o czynnym stażu osób skierowanych do realizacji zamówienia tj. radcy prawnego, adwokata lub prawnika zagranicznego w zakresie stałej i kompleksowej obsługi prawnej jednostki samorządu terytorialnego podanej w Formularzu ofertowym. Do czynnego stażu nie zalicza się okresu przebywania na urlopie bezpłatnym, macierzyńskim, wychowawczym itp., a także nieprzerwanego okresu pobierania zasiłku chorobowego wynoszącego co najmniej 30 dni (...) - uszczeg. w pkt 4.3 Rozdziału XI SWZ.
4. Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia w zakresie prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi. W ramach ww. kryterium ocena będzie dokonana na podstawie informacji o doświadczeniu, przy czym ocenie podlega okres od 1 stycznia 2018 r. do dnia złożenia oferty, osoby lub osób skierowanych do realizacji zamówienia w zakresie prowadzenia postępowań przed sądem administracyjnym w sprawach wynikających z nadzoru wojewody lub regionalnej izby obrachunkowej nad działalnością jednostki samorządu terytorialnego zakończonych prawomocnie korzystnym rozstrzygnięciem dla jednostki samorządu terytorialnego. Jako korzystne rozstrzygnięcie należy rozumieć prawomocny wyrok sądu administracyjnego oddalający w całości lub części skargę wojewody/ regionalnej izby obrachunkowej albo uchylający w całości lub w części rozstrzygnięcie nadzorcze lub prawomocne postanowienie sądu administracyjnego umarzające postępowanie w związku z cofnięciem skargi przez organ nadzoru albo prawomocne postanowienie odrzucające skargę organu nadzoru- uszczeg. w pkt 4.4 Rozdziału XI SWZ.
4.5. Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia w zakresie sporządzania opinii prawnych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.
W ramach ww. kryterium ocena będzie dokonywana w oparciu o wykaz sporządzonych opinii prawnych przez prawników skierowanych do realizacji zamówienia przez Wykonawcę.
Wykazywane opinie prawne winny być sporządzone w okresie od 1 stycznia 2018 r. do momentu złożenia oferty.
Punktowane będą wyłącznie opinie, które nie zostały wykazane przez Wykonawcę w wykazie stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ przedkładanym na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale III pkt. 1.2.4. ppkt.1.4. SWZ- uszczeg. w pkt 4.5 Rozdziału XI SWZ.
II. Pełna nazwa zamówienia:
"Świadczenie pomocy prawnej w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 75, ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 1651, ze zm.) dla Gminy (miasta na prawach powiatu) Dąbrowa Górnicza w latach 2022 - 2026"
III. Przedmiotem postępowania są na usługi społeczne o wartości szacunkowej zamówienia mniejszej niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 750000 euro. Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym bez możliwości przeprowadzenia negocjacji na podstawie art. 275 pkt 1) w związku z art. 359 pkt 2) ustawy Pzp.