IV.1) OPIS
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Negocjacje z ogłoszeniem
IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:
Nie
Informacja na temat wadium
IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
Nie
Należy podać informacje na temat udzielania zaliczek:
IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
Nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
Nie
Informacje dodatkowe:
IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:
Nie
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
Nie
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
Nie
IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu
(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)
Liczba wykonawców
5
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców
Kryteria selekcji wykonawców:
1. W przypadku, gdy liczba Wykonawców, którzy złożą wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w odniesieniu do danej części zamówienia będzie większa niż określona w ogłoszeniu (5 wykonawców dla każdej z części), Zamawiający: a) wezwie wszystkich Wykonawców do złożenia wykazu wykonanych dostaw wraz z dowodami potwierdzającymi należyte ich wykonanie (załącznik nr 8 do ogłoszenia) , b) zaprosi do złożenia ofert wstępnych Wykonawców, którzy wykażą najwyższą łączną wartość wykonanych dostaw określonych w przedmiocie zamówienia dla danej części zamówienia oraz złożą dokumenty potwierdzające, że dostawy te zostały wykonane należycie. 2. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożą wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w odniesieniu do danej części zamówienia będzie mniejsza niż określona w ogłoszeniu, Zamawiający: a) zaprosi do składania ofert wstępnych dla danej części zamówienia wszystkich wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.1) ogłoszenia o zamówieniu. b) wezwie Wykonawcę, którego ofertę uzna za najkorzystniejszą, do zwożenia dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z zasadami wskazanymi w sekcji III.4) ogłoszenia o zamówieniu
IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:
Umowa ramowa będzie zawarta:
Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
Przewidziana maksymalna liczba uczestników umowy ramowej:
Informacje dodatkowe:
Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
Adres strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
Informacje dodatkowe:
W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
IV.1.8) Aukcja elektroniczna
Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem)
Nie
Należy podać adres strony internetowej, na której aukcja będzie prowadzona:
Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:
Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
IV.2.2) Kryteria
Kryteria |
Znaczenie |
cena |
100,00 |
IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (przetarg nieograniczony)
IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne
IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem
Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:
1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa dzienników, tygodników, miesięczników i innych periodyków tematycznych w 2020 roku dla Kancelarii Prezydenta RP i Biura Bezpieczeństwa Narodowego wg czterech części: część I – Prasa krajowa w wersji papierowej część II – Prasa krajowa w wersji elektronicznej część III – Prasa zagraniczna w wersji papierowej część IV – Prasa zagraniczna w wersji elektronicznej. 2.Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zawartą umową oraz ma obowiązek: w części I - dostarczać przedmiot zamówienia w zafoliowanych pakietach, opatrzonych nadrukiem z nazwą odbiorcy (zgodnie z otrzymanym rozdzielnikiem) w dniu jego wydania między godziną 6.30-8.00 do miejsc wskazanych przez Zamawiającego na terenie Warszawy; w części II i IV - zapewnić dostęp do wydań w wersji elektronicznej, w dniu jego wydania najpóźniej od godz. 6.30; w części III - dostarczać przedmiot zamówienia w zafoliowanych pakietach, opatrzonych nadrukiem z nazwą odbiorcy (zgodnie z otrzymanym rozdzielnikiem) w dniu jego dostawy do Polski do godz. 14.00 do miejsc wskazanych przez Zamawiającego na terenie Warszawy. 3. W części I i III: - zawartość, opis pakietów prasy w wersji papierowej wraz z adresem dostawy będą wykonane zgodnie z wytycznymi Zamawiającego przekazanymi po podpisaniu umowy. Przez ”pakiet” należy rozumieć zestaw tytułów dla jednego odbiorcy wymienionego w rozdzielniku dostarczanej prasy; - Wykonawca załączy do codziennej przesyłki prasy w wersji papierowej specyfikację dostarczonych w tym dniu dzienników i czasopism zawierającą ich tytuły, ilości i numer nadania. 4. W części II i IV: - Wykonawca udzieli licencji Zamawiającemu na korzystanie z oprogramowania komputerowego służącego pobieraniu z serwerów wykonawcy i odczytywaniu elektronicznych wydań dzienników i czasopism. - Zamawiający po podpisaniu umów otrzyma od Wykonawcy login (identyfikator) oraz hasła umożliwiające dostęp do prasy w wersji elektronicznej. 5. Dostarczanie prasy odbywać się będzie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. (czasopisma datowane od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.). Wykonawca będzie dostarczał prasę własnym transportem, na własny koszt i ryzyko. 6. Zamawiający w trakcie trwania umowy zastrzega sobie prawo do rezygnacji z niektórych tytułów prasowych. Uprawnienie to może być wykonane do dnia 31 grudnia 2020 r. Zakres zamówienia może być pomniejszony: do 30% wartości brutto zamówienia na prasę krajową i zagraniczną w wersji papierowej; do 50% wartości brutto zamówienia na prasę krajową i zagraniczną w wersji elektronicznej, bez prawa zgłaszania przez Wykonawcę roszczeń z tego tytułu. Zmniejszenie zakresu zamówienia skutkuje odpowiednim zmniejszeniem maksymalnej kwoty wynagrodzenia. 7. Miejsce realizacji zamówienia: Część I i III Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia zafoliowanych pakietów do: a) Pałacu Prezydenckiego, ul. Krakowskie Przedmieście 46/48, Warszawa - wejście nr 2 (biuro przepustek), wejście nr 7; b) Kancelarii Prezydenta RP, ul. Wiejska 10, Warszawa (wejście „A”); c) Archiwum Prezydenta RP, ul. Augustówka 6, Warszawa; d) Biura Bezpieczeństwa Narodowego, ul. Karowa 10, Warszawa. 8. Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji, na podstawie art. 34 ust 5 ustawy Pzp, polegającego na zwiększeniu liczby realizowanych dostaw, w ramach, którego zakłada, że: a) szacowana wartość prawa opcji wynosi 10% wynagrodzenia ofertowego Wykonawcy, b) prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach i terminach jak zamówienie podstawowe, c) ceny jednostkowe prawa opcji będą tożsame z zamówieniem podstawowym, określone w Formularzu cenowym dołączonym do oferty złożonej przez Wykonawcę, d) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie.
Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji
Tak
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert:
Nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):
Informacje dodatkowe
IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego
Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:
Wstępny harmonogram postępowania:
Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań:
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:
Informacje dodatkowe:
IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego
Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:
Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
Informacje dodatkowe:
IV.4) Licytacja elektroniczna
Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej:
Data:
godzina:
Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
Informacje dodatkowe:
IV.5) ZMIANA UMOWY
Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zakres zmian umowy wskazany w treści SIWZ wraz z załącznikami, który zostanie przekazany wykonawcom zaproszonym do składania ofert wstępnych.
IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):
Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym
IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
Data:
2019-10-28, godzina:
11:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
Nie
Wskazać powody:
Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>
język polski
IV.6.3) Termin związania ofertą: do:
okres w dniach:
30 (od ostatecznego terminu składania ofert)
IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
Nie
IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
Nie
IV.6.6) Informacje dodatkowe:
I. POSTĘPOWANIE JEST PROWADZONE W TRYBIE NEGOCJACJI Z OGŁOSZENIEM. II. WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie oraz realizację zamówienia publicznego. 2. W przypadku wniosku składanego przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego: a) każdy z Wykonawców musi wykazać, że nie zachodzi w stosunku do niego podstawa wykluczenia z postępowania oraz posiada kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów oraz będzie uczestniczył w realizacji części zamówienia, której wykonywanie wymaga tych kompetencji lub uprawnień. b) Wykonawcy wspólnie muszą wykazać, że spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu lub w kryteriach selekcji w zakresie: zdolności technicznych lub zawodowych. 3. Ponadto w przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, do wniosku musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do podpisania wniosku obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem wszystkich kopii. 4. Zamawiający nie określa - na podstawie art. 23 ust. 5 ustawy Pzp - szczególnego, obiektywnie uzasadnionego, sposobu spełnienia przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum / sp. cywilna) warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b (kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności, sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zdolności technicznej lub zawodowej), jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i proporcjonalne. III. WYKONAWCY MAJĄCY SIEDZIBĘ LUB MIEJSCE ZAMIESZKANIA POZA TERYTORIUM RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa: a) w pkt III.4 ppkt 2 ogłoszenia składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja lub dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp; b) w pkt III.4 ppkt 3 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 2. Dokumenty, o których mowa w pkt 1 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania albo miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów o których mowa w pkt 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie pkt 2 stosuje się. 4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielnie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. 5. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt III.4 ppkt 2 ogłoszenia (§ 5 pkt 1 rozporządzenia o dokumentach), składa dokument, o którym mowa w pkt 1 (§ 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia), w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie pkt 2 (§ 7 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia o dokumentach) stosuje się. 6. Zamawiający korzysta z internetowego repozytorium zaświadczeń e-Certis oraz wymaga przede wszystkim takich rodzajów zaświadczeń lub dowodów w formie dokumentów, które są objęte tym repozytorium. 7. Dokumenty te są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę wraz z tłumaczeniem na język polski. 8. Zapisy w pkt. 1 – 7 stosuje się odpowiednio do innego podmiotu, na którego zasobach lub sytuacji polega Wykonawca. IV. DRUKI DO POSTĘPOWANIA DOSTĘPNE SĄ NA STRONIE INTERNETOWEJ ZAMAWIAJACEGO. V. Składane dokumenty powinny być opatrzone własnoręcznym czytelnym podpisem lub podpisem wraz z pieczątką pozwalającą na zidentyfikowanie podpisu. VI. Wykonawcy zainteresowani udziałem w postępowaniu składają w siedzibie Zamawiającego wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z dokumentami w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu zaadresowanym na adres: Kancelaria Prezydenta RP, ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa z dopiskiem „Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na dostawy prasy krajowej i zagranicznej w wersji papierowej i elektronicznej dla Kancelarii Prezydenta RP i Biura Bezpieczeństwa Narodowego w roku 2020 [znak sprawy BA.14/2019] - nie otwierać przed dniem 28 października 2019 r. godz. 12.00”. Na kopercie należy podać dane Wykonawcy. VII. DRUKI DO POSTĘPOWANIA: 1. Wniosek o dopuszczenie do udziału w negocjacjach z ogłoszeniem; 2. Załącznik nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu - Oświadczenie o spełnianiu: warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów selekcji; 3. Załącznik nr 2 do ogłoszenia o zamówieniu – Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu 4. Załącznik nr 3 do ogłoszenia o zamówieniu - Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (art. 24 ust. 11 w związku z art. 24 ust 1 pkt 23 ustawy Pzp); 5. Załącznik nr 4 do ogłoszenia o zamówieniu – Zobowiązanie do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia; 6. Załącznik nr 5 do ogłoszenia o zamówieniu - Oświadczenie Wykonawcy dotyczące braku wydania prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej [Sekcja III.4) pkt 2]; 7. Załącznik nr 6 do ogłoszenia o zamówieniu - Oświadczenie Wykonawcy dotyczące braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego braku zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne [sekcja III.4) pkt 3]; 8. Załącznik nr 7 do ogłoszenia o zamówieniu – Wykaz wykonanych dostaw w okresie ostatnich 3 lat [sekcja III.5.1]; 9. Załącznik nr 8 do ogłoszenia o zamówieniu – Wykaz wykonanych dostaw w okresie ostatnich 3 lat dotyczących spełnienia kryteriów selekcji [sekcja III.5.2)]; 10. Załącznik nr 9 do ogłoszenia o zamówieniu - oświadczenie RODO VIII. ZAMAWIAJĄCY NIE PRZEWIDUJE ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ. IX. PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.53), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/679”, w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale VI, do upływu terminu do ich wniesienia.”;