Usuwanie pojazdów, w tym pojazdów przewożących materiały niebezpieczne w przypadkach określonych w art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usuwanie pojazdów, w tym pojazdów przewożących materiały niebezpieczne w przypadkach określonych w art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Starostwo Powiatowe w Białej Podlaskiej

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 030238586

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Brzeska 41

1.5.2.) Miejscowość: Biała Podlaska

1.5.3.) Kod pocztowy: 21-500

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL811 - Bialski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@powiatbialski.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.powiatbialski.eu/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usuwanie pojazdów, w tym pojazdów przewożących materiały niebezpieczne w przypadkach określonych w art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c616751a-77cf-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00472298

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-10-31

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00051646/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Wyznaczenie jednostki do usuwania pojazdów z drogi i prowadzenia parkingów strzeżonych do ich umieszczania w trybie art. 130a ustawy - Prawo o ruchu drogowym

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://powiatbialski.ezamawiajacy.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Komunikacja w postępowaniu, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, odbywać się będzie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, na elektronicznej Platformie eZamawiający (dalej w skrócie: „Platforma”) dostępnej pod adresem: https://powiatbialski.ezamawiajacy.pl Wymagania techniczne i organizacyjne, związane z wykorzystaniem Platformy, zostały przedstawione na stronie Platformy w zakładce Regulacje i procedury procesu zakupowego. Zamawiający dopuszcza komunikację z Wykonawcami, w tym przekazywanie postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji, za pomocą poczty elektronicznej na adres zamowienia@powiatbialski.pl Nie dotyczy to składania ofert, które realizowane jest wyłącznie na Platformie.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Ofertę, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inne dokumenty sporządza się w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej, w ogólnie dostępnych formatach danych. Ofertę, a także oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania i oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 ustawy sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2070, z późn. zm.) Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż określone powyżej, przekazywane w postępowaniu lub w konkursie, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem Platformy. Platforma jest narzędziem umożliwiającym realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, służącym w szczególności do przekazywania ofert i oświadczeń.
3. Za datę wpływu wezwań, oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji składanych poprzez Platformę przyjmuje się datę ich złożenia/wysłania na Platformie. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, oraz informacji składanych w wiadomości email przyjmuje się datę ich odbioru na skrzynce email Zamawiającego.
4. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo- aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie tj.:
a) Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
b) „Komputer klasy PC lub MAC – spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej”,
c) Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0;
d) Włączona obsługa JavaScript;
e) Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.
5. Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu.
6. Zamawiający wymaga, aby wszelka korespondencja związana z postępowaniem była opatrzona znakiem postępowania, tj.
OA.272.20.2023.MRE
7. Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego Platformy tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e mail: oneplace@marketplanet.pl
8. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub informacje, które wpłyną do Zamawiającego, uważa się za dokumenty złożone w terminie, jeśli ich czytelna treść dotrze do Zamawiającego przed upływem tego terminu.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE Ogłoszenie nr 2023/BZP 00339342/01 z dnia 2023-08-03 2023-08-03 Biuletyn Zamówień Publicznych Ogłoszenie o zamówieniu - Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy - Usługi L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO", informuję, że:
• administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Starosta Bialski z siedzibą przy ul. Brzeskiej 41, 21-500 Biała Podlaska; email: starostwo@powiatbialski.pl, tel.: (83) 351-13-95.
• inspektor ochrony danych osobowych w Starostwie Powiatowym w Białej Podlaskiej jest dostępny pod adresem: 21-500 Biała Podlaska, ul. Brzeska 41, email: iod@powiatbialski.pl, tel.: (83) 351-13-56.
• Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego (znak sprawy: OA.272.20.2023.MRE) prowadzonym w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych;
• odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy;
• Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
• obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy;
• w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
• posiada Pani/Pan:
◦ na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
◦ na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
◦ na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
◦ prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
• nie przysługuje Pani/Panu:
◦ w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
◦ prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
◦ na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
2. Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Wykonawcy obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyska od wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z art. 19 ust. 4 ustawy Zamawiający informuje o ograniczeniach, o których mowa w art. 19 ust. 2 i 3 ustawy:
− Zgodnie z art. 19 ust. 3 ustawy skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 RODO, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą.
− Na mocy art. 19 ust. 3 ustawy wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: OA.272.20.2023.MRE

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów z dróg położonych na terenie Powiatu Bialskiego, w przypadkach określonych w art. 130a ust. 1-2 Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1047 ze zm.) oraz przechowywanie tych pojazdów na parkingu strzeżonym – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera formularz cenowy, stanowiący załącznik nr 1.1 do SWZ. Usuwanie i przechowywanie pojazdów odbywać się będzie na warunkach określonych w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 63712400-7 - Usługi w zakresie obsługi parkingów

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

50118000-5 - Usługi w zakresie pomocy drogowej

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 24 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Wybór oferty najkorzystniejszej dokonany zostanie spośród ofert rozpatrywanych i niepodlegających odrzuceniu, wyłącznie na podstawie poniższego kryterium (nazwa kryterium, waga):
1) cena (koszt) - 60%,
2) czas dojazdu na miejsce zdarzenia - 40 %.
2. Opis kryteriów:
1) Kryterium „Cena”
Maksymalną ilość punktów w kryterium „Cena” otrzyma oferta z najniższą ceną - wyliczoną z użyciem tzw. wartości wyliczonej (Cw) według sposobu podanego poniżej.
Wartość wyliczona (Cw) zostanie obliczona z zastosowaniem niżej podanych współczynników do wyceny wartości oferty:
Współczynnik dla ceny za usunięcie pojazdu
Rower lub motorower - 0,01
Motocykl - 0,01
Pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t - 0,94
Pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t - 0,01
Pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 do 16 t - 0,01
Pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t - 0,01
Hulajnoga elektryczna lub urządzenie transportu osobistego - 0,01
Współczynnik dla ceny za przechowywanie pojazdu za każdą dobę od pierwszej do siódmej oraz
współczynnik dla ceny za przechowywanie pojazdu za ósmą i każdą następną dobę: takie same jak w
przypadku współczynnika dla ceny za usunięcie pojazdu.
Wartość wyliczona (Cw) danej oferty zostanie obliczona zgodnie ze wzorem:
Cw = (Cu x 0,5) + (Ck x 0,2) + (Cd x 0,3) gdzie:
Cw - Wartość wyliczona oferty
Cu - suma poszczególnych wartości za usunięcie pojazdu wyliczonych z uwzględnieniem
współczynnika do wyceny wartości oferty dla rodzaju pojazdu,
Ck - suma poszczególnych wartości za przechowywanie pojazdu za każdą dobę od pierwszej do
siódmej wyliczonych z uwzględnieniem współczynnika do wyceny wartości oferty dla rodzaju pojazdu,
Cd - suma poszczególnych wartości za przechowywanie pojazdu za ósmą i każdą następną dobę
wyliczonych z uwzględnieniem współczynnika do wyceny wartości oferty dla rodzaju pojazdu.
Ilość punktów przyznana ofercie w kryterium „Cena” zostanie określona zgodnie ze wzorem:
Cn= Cw oferty najtańszej/Cw oferty badanej x K x Wc
gdzie:
Cn - ilość punktów przyznana w ofercie w kryterium „Cena”;
K - współczynnik proporcjonalności = 100;
Wc - waga procentowa dla kryterium „60 %.
Kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia”
Ocena oferty w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” zostanie dokonana na podstawie
zobowiązania Wykonawcy określonego w „Formularzu oferty”, z przyznaniem ocenianej ofercie
„małych” punktów. Ilość „małych” pkt za przyjęty czas dojazdu na miejsce zdarzenia, będzie przyznana
w sposób następujący:
A) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia przy pierwszym wezwaniu:
a) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 60 minut - 0 „małych” pkt,
b) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia poniżej 60 minut - 5 „małych” pktza każdą minutę mniej niż 60
minut,
c) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 40 minut i mniej - 100 „małych” pkt.
B) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia przy następnych wezwaniach równoczesnych:
a) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 90 minut - 0 „małych” pkt,
b) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia poniżej 90 minut - 2 „małych” pktza każdą minutę mniej niż 90
minut,
c) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 40 minut i mniej - 100 „małych” pkt.
Ilość punktów przyznana ofercie w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” zostanie określona
zgodnie ze wzorem:
Pd= (ImpA x 0,65) + (ImpB x 0,35)/ 100 pkt x K x Wd
gdzie:
Pd - ilość pkt przyznana w ofercie w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia”,
ImpA — ilość „małych” pkt przyznanych ofercie za przyjęty czas dojazdu na miejsce zdarzenia przy
pierwszym wezwaniu,
ImpB - ilość „małych” pkt przyznanych ofercie za przyjęty czas dojazdu na miejsce zdarzenia przy
następnych wezwaniach równoczesnych,
K - współczynnik proporcjonalności = 100,
Wd - waga procentowa dla kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” = 40%.
Łączna ilość punktów oferty stanowi sumę ilości punktów przyznanych w kryterium „Cena” (Cn) i ilości
punktów przyznanych w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” (Pd).

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas dojazdu na miejsce zdarzenia

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usuwanie pojazdów przewożących materiały niebezpieczne z dróg położonych na terenie Powiatu Bialskiego, w przypadkach określonych w art. 130a ust. 1-2 Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1047 ze zm.) oraz przechowywanie tych pojazdów na parkingu strzeżonym – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera formularz cenowy, stanowiący załącznik nr 1.2 do SWZ. Usuwanie i przechowywanie pojazdów odbywać się będzie na warunkach określonych w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 63712400-7 - Usługi w zakresie obsługi parkingów

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

50118000-5 - Usługi w zakresie pomocy drogowej

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 24 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Wybór oferty najkorzystniejszej dokonany zostanie spośród ofert
rozpatrywanych i niepodlegających odrzuceniu, wyłącznie na podstawie poniższego kryterium:
1) cena (koszt) - 60%,
2) czas dojazdu na miejsce zdarzenia - 40 %.
Opis kryteriów:
Kryterium „Cena”
Maksymalną ilość punktów w kryterium „Cena” otrzyma oferta z najniższą ceną - wyliczoną z użyciem
tzw. wartości wyliczonej (Cw) według sposobu podanego poniżej.
Wartość wyliczona (Cw) zostanie obliczona z zastosowaniem niżej podanych współczynników do
wyceny wartości oferty:
Dla części nr 2:
Rodzaj pojazdu
Pojazd przewożący materiały niebezpieczne
Współczynnik dla ceny za usunięcie pojazdu: 0,01
Współczynnik dla ceny za przechowywanie pojazdu za każdą dobę od pierwszej do siódmej oraz
współczynnik dla ceny za przechowywanie pojazdu za ósmą i każdą następną dobę: 0,01.
Wartość wyliczona (Cw) danej oferty zostanie obliczona zgodnie ze wzorem:
Cw = (Cu x 0,5) + (Ck x 0,2) + (Cd x 0,3) gdzie:
Cw - Wartość wyliczona oferty
Cu - suma poszczególnych wartości za usunięcie pojazdu wyliczonych z uwzględnieniem podanego w
tabeli współczynnika do wyceny wartości oferty dla rodzaju pojazdu,
Ck - suma poszczególnych wartości za przechowywanie pojazdu za każdą dobę od pierwszej do
siódmej wyliczonych z uwzględnieniem podanego w tabeli współczynnika do wyceny wartości oferty
dla rodzaju pojazdu,
Cd - suma poszczególnych wartości za przechowywanie pojazdu za ósmą i każdą następną dobę
wyliczonych z uwzględnieniem podanego w tabeli współczynnika do wyceny wartości oferty dla rodzaju
pojazdu.
Ilość punktów przyznana ofercie w kryterium „Cena” zostanie określona zgodnie ze wzorem:
Cn= Wartość wyliczona (Cw) oferty najtańszej/Wartość wyliczona (Cw) oferty badanej x K x Wc
gdzie:
Cn - ilość punktów przyznana w ofercie w kryterium „Cena”;
K - współczynnik proporcjonalności = 100;
Wc - waga procentowa dla kryterium „Cena” = 60 %.
Kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia”
Ocena oferty w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” zostanie dokonana na podstawie
zobowiązania Wykonawcy określonego w „Formularzu oferty”, z przyznaniem ocenianej ofercie
„małych” punktów. Oferowany czas dojazdu na miejsce zdarzenia nie może być dłuższy niż 60 minut
przy pierwszym wezwaniu, 90 minut przy następnych wezwaniach równoczesnych. Ilość „małych”
punktów za przyjęty czas dojazdu na miejsce zdarzenia, będzie przyznana w sposób następujący:
A) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia przy pierwszym wezwaniu:
a) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 60 minut - 0 „małych” punktów,
b) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia poniżej 60 minut - 5 „małych” punktów za każdą mi-nutę mniej niż 60 minut,
c) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 40 minut i mniej - 100 „małych” punktów.
B) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia przy następnych wezwaniach równoczesnych:
a) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 90 minut - 0 „małych” punktów,
b) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia poniżej 90 minut - 2 „małych” punktów za każdą mi-nutę mniej
niż 90 minut,
c) Czas dojazdu na miejsce zdarzenia 40 minut i mniej - 100 „małych” punktów.
Ilość punktów przyznana ofercie w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” zostanie określona
zgodnie ze wzorem:
Pd= (ImpA x 0,65) + (ImpB x 0,35)/100 pkt x K x Wd
gdzie:
Pd - ilość punktów przyznana w ofercie w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia”,
ImpA — ilość „małych” punktów przyznanych ocenianej ofercie za przyjęty czas dojazdu na miejsce
zdarzenia przy pierwszym wezwaniu,
ImpB - ilość „małych” punktów przyznanych ocenianej ofercie za przyjęty czas dojazdu na miejsce
zdarzenia przy następnych wezwaniach równoczesnych,
K - współczynnik proporcjonalności = 100,
Wd - waga procentowa dla kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” = 40 %.
Łączna ilość punktów oferty stanowi sumę ilości punktów przyznanych w kryterium „Cena” (Cn) i ilości
punktów przyznanych w kryterium „Czas dojazdu na miejsce zdarzenia” (Pd).

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas dojazdu na miejsce zdarzenia

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) W zakresie części 1:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca musi posiadać zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie transportu drogowego rzeczy wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm.), jeżeli jest przedsiębiorcą uprawnionym do jego uzyskania.
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 260.000,00 zł (słownie: dwieście sześćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
c) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca musi posiadać urządzenia techniczne i wyposażenie zakładu w postaci:
• pojazdu o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony przystosowanego do usuwania pojazdów spełniającego wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U z 2016 r., poz. 2022 ze zm.);
• pojazdu o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, przystosowanego do usuwania pojazdów, spełniającego wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U z 2016 r., poz. 2022 ze zm.);
• parkingu strzeżonego, spełniającego warunki określone przepisami prawa.
d) Określa się minimalną ilość miejsc dla pojazdów:
- o dopuszczalnej masie całkowitej do 7,5 tony: 10 miejsc;
- o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 tony: 5 miejsc.

2) W zakresie części 2:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca musi posiadać zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie transportu drogowego rzeczy wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm.), jeżeli jest przedsiębiorcą uprawnionym do jego uzyskania.
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 25.000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100).
c) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca musi posiadać urządzenia techniczne i wyposażenie zakładu w postaci:
• pojazdu o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony przystosowanego do usuwania pojazdów spełniającego wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U z 2016 r., poz. 2022 ze zm.);
• pojazdu o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, przystosowanego do usuwania pojazdów, spełniającego wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U z 2016 r., poz. 2022 ze zm.);
• parkingu strzeżonego, spełniającego warunki określone przepisami prawa, a w przypadku przechowywania pojazdów przewożących materiały niebezpieczne, także przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych (Dz. U z 2022 r., poz. 2147 ze zm.), określającymi między innymi: parametry techniczne parkingu oraz rodzaje i sposoby zabezpieczenia pojazdu.
d) Określa się minimalną ilość miejsc dla pojazdów:
- przewożących materiały niebezpieczne: 2 miejsca.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Do oferty należy dołączyć:
a) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - odpis lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru albo pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy, o ile ofertę składa pełnomocnik;
b) Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
c) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania – wzór oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu stanowi załącznik nr 4 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o niepoleganiu wykluczeniu składa każdy z Wykonawców;
d) Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - wzór oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu stanowi załącznik nr 5 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o niepoleganiu wykluczeniu składa każdy z Wykonawców;
e) Formularz cenowy lub formularze cenowe wypełnione przez wykonawcę odpowiednio dla części, na które składana jest oferta według wzorów stanowiących załączniki nr 1.1 i 1.2 do SWZ, niewypełnienie rubryk w formularzach cenowych dotyczących wymaganych informacji stanowić będzie podstawę do odrzucenia oferty.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Umowa może ulec zmianie w zakresie wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy,
w przypadku zmiany:
1) stawki podatku od towarów i usług,
2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu
lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
4) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych,
o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych,
jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.
Wykonawca, który zamierza skorzystać z możliwości zmiany wysokości wynagrodzenia winien wystąpić z pisemnym wnioskiem do Zamawiającego, załączając niebudzącą wątpliwości kalkulację ekonomiczną nowych kosztów przedmiotu umowy wyliczonych przy uwzględnieniu zmian, o których mowa w pkt. 1– 4.
Szczegółowe zasady wprowadzenia zmian w umowie określono w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-11-08 08:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć na Platformie dostępnej pod adresem: https://powiatbialski.ezamawiajacy.pl.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-11-08 10:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-12-07

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Pełna nazwa postępowania brzmi: Usuwanie pojazdów, w tym pojazdów przewożących materiały niebezpieczne w przypadkach określonych w art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym


1. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023 r. poz. 1497 ze zm..);
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023 r. poz. 1497 ze zm..);
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023 r. poz. 1479 ze zm.).
2. Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności określonych w ust. 1.
3. W przypadku wykonawcy lub uczestnika konkursu wykluczonego na podstawie ust. 1, zamawiający odrzuca wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego lub ofertę takiego wykonawcy lub uczestnika konkursu, nie zaprasza go do złożenia oferty wstępnej, oferty podlegającej negocjacjom, oferty dodatkowej, oferty lub oferty ostatecznej, nie zaprasza go do negocjacji lub dialogu, a także nie prowadzi z takim wykonawcą negocjacji lub dialogu, odrzuca wniosek o dopuszczenie do udziału w konkursie, nie zaprasza do złożenia pracy konkursowej lub nie przeprowadza oceny pracy konkursowej, odpowiednio do trybu stosowanego do udzielenia zamówienia publicznego oraz etapu prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
4. Przez ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego lub dopuszczenie do udziału w konkursie rozumie się odpowiednio złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, złożenie oferty, przystąpienie do negocjacji lub złożenie pracy konkursowej.
5. Osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub dopuszczenie do udziału w konkursie lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub w konkursie, podlegają karze pieniężnej.
6. Karę pieniężną nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł.