Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie 6850000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Klucze w roku 2021oraz na pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA KLUCZE
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276257972
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Partyzantów 1
1.5.2.) Miejscowość: Klucze
1.5.3.) Kod pocztowy: 32-310
1.5.4.) Województwo: małopolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL21A - Oświęcimski
1.5.7.) Numer telefonu: 32 6428508
1.5.8.) Numer faksu: 326428052
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: inwestycje@gmina-klucze.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gmina-klucze.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie 6850000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Klucze w roku 2021oraz na pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-59d918a8-36f5-11ec-a3fb-0a24f8cd532c
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00256148
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-04
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001652/12/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.3 Zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie 6850000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Klucze w roku 2021oraz na pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-59d918a8-36f5-11ec-a3fb-0a24f8cd532c
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Postępowanie prowadzone jest
w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl.
Szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej oraz osobach uprawnionych do
komunikowania się z wykonawcami określone zostały w SWZ
https://platformazakupowa.pl/pn/ug_klucze
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl
podadresem: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_klucze/proceedings2. W celu skrócenia czasu
udzieleniaodpowiedzi na pytania preferuje się, aby komunikacja między zamawiającym a
Wykonawcami, w tymwszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane
były za pośrednictwemplatformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”. Za
datę przekazania(wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich
przesłania zapośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość
dozamawiającego”, po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do
zamawiającego. Zamawiający dopuszcza, opcjonalnie, komunikację za pośrednictwem poczty
elektronicznej, na adres poczty elektronicznej osoby uprawnionej do kontaktu z Wykonawcami:
inwestycje@gmina-klucze.pl3.Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za
pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany
specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie
w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest
konkretny Wykonawca, będzie przekazywana zapośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego
wykonawcy.4. Wykonawca powinien sprawdzać komunikaty i wiadomości bezpośrednio na
platformazakupowa.pl przesłane przez zamawiającego,gdyż system powiadomień może ulec awarii lub
powiadomienie może trafić do folderu SPAM.5.Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2
ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 30grudnia 2020 r. w sprawie sposobu
sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych
oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub
konkursie zamieszcza wymagania dotyczące specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz szyfrowania i oznaczania czasu przekazania i odbioru danych za pośrednictwem
platformazakupowa.pl, Szczegółowe informacje w tym zakresie określono w SWZ.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Na podstawie art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób
fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich
danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L
119 z04.05.2016, str. 1), zwanego dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że: 1) administratorem
Państwa danych osobowych jest Wójt Gminy Klucze, ul. Partyzantów 1, 32-310 Klucze,2) z
inspektorem ochrony danych osobowych w Urzędzie Gminy Klucze można się kontaktować na adres:
email:
iod@gmina-klucze.pl,3) Państwa dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit.
cRODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia, 4)
odbiorcami Państwa danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie
dokumentacja niniejszego postępowania na podstawie art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy,5) Państwa
dane
osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy, przez okres 4 lat od dnia
zakończenia niniejszego postępowania, a jeżeli czas trwania umowy przekroczy 4 lata, okres
przechowywania obejmie cały czas trwania umowy,6) obowiązek podania przez Państwa danych
osobowych bezpośrednio Państwa dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach
ustawy, związanym z udziałem w niniejszym postępowaniu,7) stosowanie do art. 22 RODO, w
odniesieniu do Państwa danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób
zautomatyzowany,8) posiadają Państwo:na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych
osobowych Państwa dotyczących, przy czym w przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których
mowa
w art. 15 ust. 1–3 RODO, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od
Państwa wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania lub
sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówieniana podstawie art.
16 RODO prawo do sprostowania Państwa danych osobowych, przy czym skorzystanie z tego prawa
nie może skutkować zmianą wyniku niniejszego postępowania, zmianą postanowień umowy w zakresie
niezgodnym z ustawą ani nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz załączników
do
protokołunapodstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania
danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym
prawo tonie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania w celu zapewnienia możliwości
korzystania ze środków ochrony prawnej – wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1
RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia niniejszego
postępowania prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy
uznają
Państwo, że przetwarzanie danych osobowych Państwa dotyczących narusza przepisy RODO,9) nie
przysługuje Państwu:w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych
osobowych prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,na podstawie
art. 21 RODO prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną
przetwarzania Państwa danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.16.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1) Przedmiotem zamówienia jest „Zaciągnięcie długoterminowego kredytu w kwocie
6 850 000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Klucze w roku 2021 oraz na pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach”.
2) Kredyt zostanie postawiony do dyspozycji Zamawiającego w transzach lub całości,
ale nie później niż do 31.12.2021r. w terminie maksymalnie do pięciu dni roboczych od dnia zawarcia umowy (termin ten stanowi kryterium oceny ofert) – począwszy od dnia postawienia kredytu do dyspozycji Zamawiającego, Zamawiający ma prawo kierować do Wykonawcy wnioski o wypłatę całości lub transz kredytu (faksem lub e-mailem).
3) Naliczanie odsetek nastąpi od daty uruchomienia kredytu w całości,
a w przypadku wypłaty w transzach od kwoty i daty poszczególnych transz kredytu.
4) Spłata kredytu nastąpi w ratach kwartalnych (na koniec każdego kwartału kalendarzowego) po rocznym okresie karencji, począwszy od 31.03.2023 do 31.12.2033, zgodnie z opisem poniżej:
2023r. – 466 000,00 zł (4 x 116 500,00 zł),
2024r. – 466 000,00 zł (4 x 116 500,00 zł),
2025r. – 466 000,00 zł (4 x 116 500,00 zł),
2026r. – 716 000,00 zł (4 x 179 000,00 zł),
2027r. – 716 000,00 zł (4 x 179 000,00 zł),
2028r. – 500 000,00 zł (4 x 125 000,00 zł),
2029r. – 500 000,00 zł (4 x 125 000,00 zł).
2030r. – 500 000,00 zł (4 x 125 000,00 zł),
2031r. – 520 000,00 zł (4 x 130 000,00 zł),
2032r. – 1 000 000,00 zł (4 x 250 000,00 zł),
2033r. – 1 000 000,00 zł (4 x 250 000,00 zł).
5) Zamawiający zastrzega sobie możliwość nie pobrania w pełnej wysokości kwoty kredytu. W takim przypadku Wykonawca nie obciąży Zamawiającego kosztami nie pobranego kredytu.
6) Odsetki naliczane i pobierane będą kwartalnie, od niespłaconej kwoty kredytu
w 10 dniu następnego miesiąca po zakończeniu kwartału, na podstawie pisemnej informacji Wykonawcy, przesłanej w terminie do 7 dnia następnego miesiąca po zakończonym kwartale. Odsetki za IV kwartał 2021r. płatne do 10.01.2022r., ostatnia rata odsetkowa za okres
IV kwartału 2033r. płatna do dnia 31.12.2033r.
4.2.6.) Główny kod CPV: 66113000-5 - Usługi udzielania kredytu
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2033-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zamawiający dokona oceny ofert niepodlegających odrzuceniu –
na podstawie kryteriów i ich wag określonych wyżej – w następujący sposób:• według kryterium
określonych w SWZ
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: termin postawienia kredytu do dyspozycji Zamawiającego
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:
1) jest bankiem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe
(t.j. Dz. U. z 2020r. poz. 1896 z późn. zm.),
2) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert udzielił
co najmniej jednego kredytu długoterminowego, tj. kredytu o terminie wymagalności
co najmniej 5 lat, w wysokości nie mniejszej niż 6 850 000,00 zł,
Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (konsorcjum bankowe
w rozumieniu art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe):
a) warunek, o którym mowa w pkt 1 powinien spełniać każdy z Wykonawców,
b) warunek, o którym mowa w pkt 2, powinien spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców, przy czym Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie tego warunku przez Wykonawców, o ile kredytu, o którym mowa w pkt 2, Wykonawcy udzielili wspólnie w takim samym składzie konsorcjum bankowego, w jakim wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia.
2) nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 2) nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: jest bankiem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe
(t.j. Dz. U. z 2020r. poz. 1896 z późn. zm.),
2) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert udzielił
co najmniej jednego kredytu długoterminowego, tj. kredytu o terminie wymagalności
co najmniej 5 lat, w wysokości nie mniejszej niż 6 850 000,00 zł,
Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (konsorcjum bankowe
w rozumieniu art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe):
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak
5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:
1) Oświadczenie (zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik 3) Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej,
2) wykazu usług (zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik 4), o których mowa w części V pkt 1 SWZ, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3lat przed upływem terminu składania ofert wraz z podaniem ich rodzaju, miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty;
3) dokument poświadczający, że Wykonawca jest bankiem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2020r. poz. 1896 z późn. zm.).
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
1. Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie (Załącznik 2) stanowiące dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w części V pkt 1–2 SWZ.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie (Załącznik 2a), składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Oświadczenie zawiera informację, z której powinno wynikać, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (Załącznik 2c).
3. Jeżeli Wykonawca, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w części V pkt 1 - 2 SWZ, polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, także oświadczenie (Załącznik 2b) podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, oraz dołącza do oferty zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, do oferty powinno być
dołączone pełnomocnictwo dla ustanowionego pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 1 ustawy. Zgodnie z zapisami SWZ
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Zmiana umowy zgodnie z zapisami SWZ.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2021-11-19 11:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_klucze
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-11-19 11:30
8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni