Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Dostawa dla IAS w Poznaniu dwóch mobilnych urządzeń do identyfikacji nieznanych substancji

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Izba Administracji Skarbowej w Poznaniu

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 001022972

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Dolna Wilda 80A

1.5.2.) Miejscowość: Poznań

1.5.3.) Kod pocztowy: 61-501

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL415 - Miasto Poznań

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi.ias.poznan@mf.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.wielkopolskie.kas.gov.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Sprawy gospodarcze i finansowe

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa dla IAS w Poznaniu dwóch mobilnych urządzeń do identyfikacji nieznanych substancji

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f1b772f6-178a-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00185281

2.6.) Wersja ogłoszenia: 02

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-09-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00020064/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.4 Zakup dwóch mobilnych urządzeń do identyfikacji nieznanych substancji, środków odurzających, nowych substancji psychoaktywnych, prekursorów narkotykowych, materiałów wybuchowych dla IAS w Poznaniu

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl/

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W post. o udziel. zam. komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej. 2.Wykonawca zamierzający wziąć udział w post. o udziel. zam. musi posiadać konto na ePUAP. 3. Wymagania tech. i org. wysyłania i odbierania dok. elektronicznych, elektronicznych kopii dok. i oświadczeń oraz inf. przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z
miniPortalu oraz Warunkach korzystania z elektr. plat. usług adm. publ. (ePUAP).4. Maksymalny
rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany,
wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB. 5. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP lub serwer poczty elektr. Zam. 6. Dane post. można wyszukać na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania. 7.W post. o udziel. zam. komunikacja pomiędzy Zamawiającym a wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków (innych niż oferta), zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem poczty email lub za pośrednictwem dedyk. form. dost. na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji). We wszelkiej koresp. związanej z postępowaniem Zamawiający i wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (BZP) lub ID postępowania lub ozn. post. 3001-ILZ.260.21.2021. 8.Zamawiający zaleca składanie wszelkich dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów za pomocą poczty elektronicznej na adres email: przetargi.ias.poznan@mf.gov.pl, za wyjątkiem oferty z załącznikami, która musi zostać przekazana przez miniPortal. 9. Oferta musi posiadać format danych pdf, doc, odt, docx, musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Wykonawca składa ofertę w postępowaniu, za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dost. na ePUAP i udost. również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty jest dostępna dla wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. Uwaga: oferta złożona za poś. środków komunikacji elektronicznej musi zostać podpisana właściwym podpisem elektronicznym. Podpis może zostać złożony bezpośrednio na pliku z ofertą wykonawcy lub na „paczce” dokumentów elektronicznych zawierających ofertę wykonawcy. Opatrzenie właściwym podpisem oferty (lub paczki) następuje przed czynnością jej zaszyfrowania. Złożenie podpisu jedynie w innym miejscu (np. podpisanie formularza udostępnianego przez miniPortal/ePUAP nie jest
równoznaczne ze złożeniem podpisu pod ofertą. Oferta, która została złożona bez opatrzenia
właściwym podpisem elektronicznym podlega odrzuceniu.10. Do formularza do składania ofert, można
załączyć tylko jeden załącznik o maksymalnym rozmiarze do 150 MB. W celu zał. większej liczby dok.
w jednym zał. należy podpisać je kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub
podpisem osobistym, a następnie zaszyfrować je na stronie miniPortalu. Można również zaszyfrować
cały folder–musi on być skompresowany do archiwum.11. Sposób złożenia oferty, w tym
zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na: https://miniportal.uzp.gov.pl/. Uwaga: ofertę składa się wyłącznie za pośrednictwem systemu
miniPortal, oferta przekazana jedynie za pośrednictwem ePuap z pominięciem systemu miniPortal
podlega odrzuceniu.12. Oferta oraz wszystkie wymagane druki, formularze, oświadczenia, opracowane
zestawienia i wykazy składane wraz z ofertą wymagają podpisu/-ów formie kwalifikowanego podpisu
elektronicznego, podpisu zaufanego lub podpisu osobistego.13. Szczegółowy opis składania dok.
zawarto w SWZ.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Ochrona danych osobowych osób fizycznych i klauzula informacyjna z art. 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), zwane dalej „rozporządzeniem 2016/679”.1 Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, Zamawiający informuje, że: 1) administratorem danych osobowych osób fizycznych jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu, ul. Dolna Wilda 80A, 61-501 Poznań, (telefon nr: 61 8586100, adres e-mail: ias.poznan@mf.gov.pl2) z inspektorem ochrony danych osobowych w Izbie Administracji Skarbowej w Poznaniu można skontaktować się pod numerem telefonu 61 8586173 lub adres e-mail: iod.poznan@mf.gov.pl;3) dane osobowe osób fizycznych przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016/679 w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego 3001-ILZ.260.21.2021, prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji;4) w odniesieniu do danych osobowych osób fizycznych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 rozporządzenia 2016/679;5) osoba fizyczna posiada:a) na podstawie art. 15 rozporządzenia 2016/679 prawo dostępu do danych osobowych jej dotyczących;b)
na podstawie art. 16 rozporządzenia 2016/679 prawo do sprostowania swoich danych osobowych;c)
na podstawie art. 18 rozporządzenia 2016/679 prawo żądania od administratora ograniczenia
przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2
rozporządzenia 2016/679; d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, gdy osoba fizyczna uzna, że przetwarzanie danych osobowych jej dotyczących narusza
przepisy rozporządzenia 2016/679;6) osobie fizycznej nie przysługuje:a) w związku z art. 17 ust. 3 lit.
b, d lub e rozporządzenia 2016/679 prawo do usunięcia danych osobowych;b) prawo do przenoszenia
danych osobowych, o którym mowa w art. 20 rozporządzenia 2016/679;c) na podstawie art. 21
rozporządzenia 2016/679 prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą
prawną przetwarzania danych osobowych osób fizycznych jest art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia
2016/679. 2 Ograniczenia zasady jawności, o których mowa w art. 18 ust. 3-6 Pzp, stosuje się
odpowiednio. 3 Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany do
wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych związanych z udziałem w postępowaniu, w
tym również obowiązków wynikających z rozporządzenia 2016/679, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 rozporządzenia 2016/679 względem osób fizycznych, których
dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca bezpośrednio pozyskał. Obowiązek
informacyjny wynikający z art. 13 rozporządzenia 2016/679 nie będzie miał zastosowania, gdy i w
zakresie, w jakim osoba fizyczna,której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami (art. 13 ust. 4
rozporządzenia 2016/679).4Wykonawca jest obowiązany wypełnić obowiązek informacyjny wynikający
z art. 14 rozporządzenia2016/679 względem osób fizycznych, których dane przekazuje
zamawiającemu i których danepośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z
włączeń, o których mowa w art. 14ust. 5 rozporządzenia 2016/679.Szczegółowe zasady dot. RODO
zostały określone w SWZ.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 3001-ILZ.260.21.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa dla Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu dwóch mobilnych urządzeń do identyfikacji nieznanych substancji, środków odurzających, nowych substancji psychoaktywnych, prekursorów narkotykowych, materiałów wybuchowych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 38544000-0 - Aparatura do wykrywania narkotyków

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

38430000-8 - Aparatura do wykrywania i analizy

38546000-4 - System wykrywania materiałów wybuchowych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 40 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający uzna ofertę za spełniającą wymagania wskazane w SWZ i przyjmie ją do szczegółowego rozpatrywania, jeżeli nie podlega ona odrzuceniu. 2. Wybór oferty zostanie dokonany w oparciu o przyjęte w niniejszym postępowaniu kryteria oceny ofert oraz ich wagę z zastosowaniem poniższych zapisów:
1) Kryterium „Cena” (C) – 80 (maksymalnie 80 pkt).
Oferta w kryterium cena będzie punktowana zgodnie z poniższym wzorem:
Cn
---- X 80 = C
Co
Cn – najniższa cena brutto spośród ocenianych ofert
Co – cena brutto oferty ocenianej
2) Kryterium „Dodatkowa funkcjonalność badania śladowych ilości środków odurzających i psychotropowych” (DF) – 10 (maksymalnie 10 pkt).
Dodatkowa funkcjonalność urządzenia w postaci posiadania możliwości przeprowadzania badania na zasadzie badania śladowych ilości środków odurzających i psychotropowych.
Punkty w przedmiotowym kryterium oceny ofert zostaną przyznane na podstawie określonej w ofercie dodatkowej funkcjonalności urządzenia (zintegrowany z urządzeniem system/akcesoria niezbędne do identyfikacji substancji wraz z oprogramowaniem), co przełoży się na bezpieczeństwo użytkownika podczas pomiarów spektrometrem.
Oferta wykonawcy w kryterium „dodatkowa funkcjonalność” będzie punktowana zgodnie z poniższym zestawieniem:
a) brak dodatkowej funkcjonalności w zaoferowanych dwóch urządzeniach – 0 pkt,
b) zaoferowanie dodatkowej funkcjonalności w dwóch urządzeniach – 10 pkt.
3) Kryterium „Dodatkowa gwarancja” (G) – 10 (maksymalnie 10 pkt)
Punkty w przedmiotowym kryterium oceny ofert zostaną przyznane na podstawie określonego w ofercie dodatkowego okresu gwarancji na oferowane urządzenie.
Podstawowy (minimalny) wymagany przez Zamawiającego okres gwarancji na dostarczone urządzenie wynosi 24 miesiące.
Wykonawca może oferować dłuższy okres gwarancji o dodatkowe 12 miesięcy – łącznie odpowiednio 36 miesięcy gwarancji.
Oferta wykonawcy w kryterium „dodatkowa gwarancja” będzie punktowana zgodnie z poniższym zestawieniem:
c) brak dodatkowej gwarancji (podstawowe 24 miesiące) lub oferowanie dodatkowej gwarancji na okres < 12 miesięcy – 0 pkt
d) 12 miesięcy dodatkowej gwarancji (łącznie 36 miesięcy) lub oferowanie dodatkowej gwarancji na okres >12 miesięcy – 10 pkt
Powyższe zasady będą również miały zastosowanie do obliczenia łącznej gwarancji w umowie.
14.3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów przyznanych w poszczególnych kryteriach:
P = C + DF + G
P – łączna ilość punktów przyznanych ofercie (maksymalnie 100 pkt)
C – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „cena” (maksymalnie 80 pkt)
DF - ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „dodatkowa funkcjonalność” (maksymalnie 10 pkt)
G – ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium „dodatkowa gwarancja” (maksymalnie 10 pkt)

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 80

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Dodatkowa funkcjonalność badania śladowych ilości środków odurzających i psychotropowych

4.3.6.) Waga: 10,00

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Dodatkowa gwarancja

4.3.6.) Waga: 10

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c

Art. 109 ust. 1 pkt 3

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1,2,3,4 pzp (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ);

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak

5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-10-04 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://miniportal.uzp.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-10-04 13:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-11-02