Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Utrzymanie i zapewnienie opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom odłowionym z terenu Gminy Sieradz
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA SIERADZ
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 730934520
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Armii Krajowej 5
1.5.2.) Miejscowość: Sieradz
1.5.3.) Kod pocztowy: 98-200
1.5.4.) Województwo: łódzkie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL714 - Sieradzki
1.5.7.) Numer telefonu: 43 827 55 50
1.5.8.) Numer faksu: 43 822 32 01
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@ugsieradz.com.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.ugsieradz.finn.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Utrzymanie i zapewnienie opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom odłowionym z terenu Gminy Sieradz
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-67fca3aa-3c90-11ec-8c2d-66c2f1230e9c
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00255028
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-03
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00002861/06/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 Utrzymanie i zapewnienie opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom odłowionym z terenu Gminy Sieradz
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ugsieradz.e-zp.finn.pl
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ugsieradz.e-zp.finn.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia, musi posiadać konto w Systemie e-ZP. 2Rejestracja i korzystanie z Systemu E-ZP jest bezpłatne. 3 W Systemie znajdują się Instrukcja obsługi Systemu FINN e-ZP oraz filmy instruktażowe. (https://pomoc.e- zp.finn.pl/) 4Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych Systemu e-ZP: a)format kodowania treści w obrębie Systemu - UTF8, b)komunikacja pomiędzy przeglądarką Wykonawcy, a serwerem jest wykonywana przy użyciu bezpiecznego protokołu HTTPS, c)oznaczeniem czasu odbioru danych przez System jest data oraz dokładny czas (hh:mm:ss) - czas lokalny serwera synchronizowany odpowiednim źródłem czasu, 5wymagania techniczne związane z korzystaniem z Systemu: a)stały dostęp do sieci Internet i minimalna prędkość połączenia internetowego nie mniejsza niż 512 kb/s, b)zaktualizowana przeglądarka internetowa Chrome w wersji 77 i późniejsze lub Mozilla Firefox w wersji 63 i późniejsze, c)system operacyjny Microsoft Windows 7 i późniejsze lub Apple macOS 10.14 i późniejsze, dystrybucje systemu Linux. 6Złożenie oferty, oferty dodatkowej, oferty ostatecznej poprzez System e-ZP wymaga posiadania przez Wykonawcę
kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu osobistego lub podpisu zaufanego. 7Pliki można podpisać przed dołączeniem do systemy za pomocą zewnętrznych narzędzi do podpisu lub po dołączeniu do Systemu e-ZP przy pomocy kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu osobistego. 8Korzystanie z wbudowanej w System funkcjonalności składania podpisu elektronicznego możliwe jest pod warunkiem, że system teleinformatyczny, z którego korzysta Wykonawca, wyposażony jest w jeden z poniższych komponentów: -wirtualna maszyna Java firmy Oracle w wersji co najmniej 1.8.0_221 (Java SE JRE 8 Update 221) z obsługą technologii Java Web Start JavaWS) lub -wirtualna maszyna OpenJDK w wersji co najmniej 1.8.0_222 z zainstalowanym rozszerzeniem IcedTea Web Start. 9Powyższe wymagania nie ograniczają możliwości korzystania z zewnętrznego oprogramowania do składania podpisu elektronicznego, a)kwalifikowany podpis elektroniczny(dopuszczalne formaty podpisów:PaDES - format.pdf, XaDES - pozostałe formaty), b)podpis zaufany, c)podpis osobisty. 10Oferty, oferty dodatkowe, oferty ostateczne, oświadczenia, o których mowa w art.
125 ust. 1 ustawy Pzp, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie, z art. 117 ust. ustawyPzp,zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 ustawy Pzp, przedmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwo sporządza się w postaci elektronicznej w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. 11Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż̇ ww. sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
wskazanych przez Zamawiającego w SWZ. 12Maksymalny rozmiar przesyłanych plików - 150 MB; 13W zależności od formatu podpisu: Podpis kwalifikowany (PAdES, XAdES), podpis osobisty (XAdES), podpis zaufany (PAdES, XAdES) i jego typu Wykonawca dołącza do Systemu uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z podpisem (typ otaczający). 14Wykonawca składa ofertę, ofertę dodatkową, ofertę ostateczną za pośrednictwem funkcji Wyślij formularzy do złożenia, wycofania oferty lub wniosku. Wysłana oferta, oferta dodatkowa, oferta ostateczna jest automatycznie szyfrowana i chroniona terminem otwarcia.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Klauzula informacyjna z art. 13 RODO
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Sieradz, ul. Armii Krajowej 5, 98-200 Sieradz, tel. 43 827 55 50, e-mail: sekretariat@ugsieradz.com.pl;
2) Inspektorem Ochrony Danych Osobowych w Gminie Sieradz jest Pan Józef Goliński e-mail: iod@ugsieradz.com.pl;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na utrzymanie i zapewnienie opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom odłowionym z terenu Gminy Sieradz znak sprawy: ZFZ.271.1.14.2021 prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 1129 z późn. zm.), dalej „ustawa” oraz przepisy Ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2176);
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 80 ustawy Pzp oraz zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. Nr 14, poz. 67 z późn. zm.), przez okres 11 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 11 lat, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych *;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
* Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ZFZ.271.1.14.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1) Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie i zapewnienie opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom (psom i kotom) odłowionym lub odebranym z terenu Gminy Sieradz wraz z prowadzeniem akcji adopcyjnej.
2) Zamówienie obejmuje świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na wykonaniu następujących czynności:
a) zapewnienia pomieszczeń do przetrzymywania bezdomnych zwierząt spełniających warunki określone w obowiązujących przepisach prawa, w tym:
- zabezpieczenie przed negatywnym wpływem czynników atmosferycznych tj. deszcz, śnieg, wiatr, szkodliwe działanie słońca,
- zapewnienia zwierzętom odpowiedniego oświetlenia,
- oddzieleniem zwierząt agresywnych od zwierząt nieprzejawiających takie cechy,
- w jednym pomieszczeniu mogą zostać umieszczone maksymalnie dwa osobniki przeciwnej płci w przypadku dużych zwierząt, a do trzech w przypadku małych zwierząt;
b) zapewnienie, aby teren, na którym przebywają zwierzęta z obszaru Gminy Sieradz był oddzielony od terenu, na którym przebywają inne zwierzęta, w tym zwierzęta z obszarów innych gmin;
c) zapewnienia wyżywienia bezdomnym zwierzętom w sposób polegający na dostarczeniu im codziennej porcji wody pitnej i żywności przeznaczonej dla danego zwierzęcia, zgodnie z obowiązującymi w tej materii zasadami;
d) zapewnienia opieki lekarza weterynarii bezdomnym zwierzętom polegającej na:
- 15-dniowej kwarantannie,
- podanie środków farmaceutycznych w celu usunięcia pasożytów wewnętrznych i zewnętrznych,
- podanie środków farmaceutycznych w celu prowadzenia leczenia i przeciwdziałania chorobom zgodnie z obowiązującym prawem, wiedzą i etyką lekarza weterynarii,
- dokonania obowiązkowej sterylizacji i kastracji,
- usypiania ślepych miotów,
- w uzasadnionych przypadkach poddanie zwierząt eutanazji;
e) trwałego oznakowania, poprzez wszczepienie przez lekarza weterynarii elektronicznego mikroprocesora pod skórę zwierzęcia (pod warunkiem jeżeli nie zostało już wcześniej oznakowane) w terminie nieprzekraczającym 24 godzin od momentu dostarczenia go do miejsca realizacji zamówienia przez Wykonawcę;
f) wprowadzenia do międzynarodowej bazy danych Safe-Animal numeru chip, którym zostało oznakowane zwierzę;
g) prowadzenie i przekazywanie na każde żądanie Zamawiającego ewidencji bezdomnych zwierząt (księga pobytu) zawierająca:
- datę i miejsce odłowu lub odbioru zwierzęcia,
- opis wyglądu zwierzęcia (rasa, płeć, wielkość, umaszczenie),
- zdjęcie odłowionego lub odebranego zwierzęcia,
- numer wszczepionego mikrochipu,
- numer boksu, klatki lub innego miejsca przechowywania zwierzęcia,
- historię pobytu bezdomnego zwierzęcia (przeprowadzone zabiegi, szczepienia),
- datę wydania zwierzęcia do adopcji wraz z danymi osoby adoptującej (umowa adopcyjna),
- datę i przyczynę upadku zwierzęcia lub dokonania eutanazji (oświadczenie lekarza);
h) oswajania i przygotowywania bezdomnych zwierząt do adopcji;
i) weryfikowanie odłowionych lub odebranych zwierząt z terenu gminy Sieradz, w sposób polegający na sprawdzeniu, czy dane zwierzę posiada mikrochip, a jeżeli tak to odszukanie i powiadomienie właściciela o odnalezieniu zwierzęcia i sposobie jego odbioru od Wykonawcy.
3) Jeżeli w związku z udzieleniem zamówienia Wykonawcy, zaistnieje konieczność przetransportowania zwierząt z dotychczasowego miejsca, w którym się znajdują, do miejsca, w którym zostaną umieszczone w związku z realizacją usługi, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykonał transport na własny koszt, według wskazań i terminów ustalonych przez Zamawiającego. Transport zwierząt musi spełniać wymogi obowiązujących przepisów prawa w tym zakresie.
Obecnie zwierzęta należące do Zamawiającego w liczbie 53 sztuk (43 psów i 10 kotów) przebywają w Hotel dla Zwierząt i Ptactwa Domowego Longin Siemiński, Gabinet Weterynaryjny, Schronisko, Centrum Rehabilitacyjno-Szkoleniowo-Adopcyjne w spadku, Wojtyszki 18, 98-277 Brąszewice. Liczba zwierząt, do dnia przekazania ich Wykonawcy w celu wypełnienia zapisów zamówienia może ulec zmianie.
Podczas odbioru zwierząt, Zamawiający wraz z Wykonawcą ma obowiązek sprawdzić czy wszystkie zwierzęta są zachipowane. Przejęcie zwierząt, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązuje się wykonać najpóźniej do dnia 14 stycznia 2022r. od dnia podpisania umowy z Zamawiającym i nastąpi w formie protokołu zdawczo-odbiorczego.
4) Wyłapywanie, odbiór oraz przewóz bezdomnych zwierząt (psów i kotów) z terenu gminy Sieradz do schroniska będzie odbywać się w okresie stałym i wyłącznie na żądanie osoby upoważnionej przez Zamawiającego lub Policję oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi odłowu i transportu zwierząt.
Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania usługi wyłapania bezdomnych zwierząt niezwłocznie od chwili zgłoszenia przez Zamawiającego lub osoby przez niego upoważnionej formie telefonicznej, lecz w czasie nie dłuższym niż 4 godziny. Wyłapane zwierzę niezwłocznie przetransportowane zostanie do miejsca wykonywania zamówienia przez Wykonawcę i zachipowane.
Wykonawca zobowiązany będzie do podania do publicznej wiadomości w czasie maksymalnie 8 godzin od zabezpieczenia zwierzęcia informacji o odłowionym lub oddanym zwierzęciu.
5) W ramach zamówienia, Wykonawca będzie zobowiązany do poszukiwania i pozyskiwania osób chętnych do zaopiekowania się bezdomnymi zwierzętami.
6) Zamawiający wymaga by Wykonawca w całym okresie realizacji zamówienia prowadził własną stronę internetową oraz konta społecznościowe na przynajmniej dwóch popularnych portalach społecznościowych, na których odbywać się będzie prezentacja zwierząt należących do Zamawiającego oraz zamieszczał będzie informacje, o których mowa w ppkt 4.
7) W ramach promowania adopcji, Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenie na żądanie Zamawiającego, lekcji edukacyjnych we wskazanych szkołach na terenie gminy Sieradz oraz przygotowania warunków do przyjęcia wycieczek edukacyjnych na terenie schroniska.
8) Wykonawca zobowiązany będzie do utrzymania na zadeklarowanym w ofercie poziomie - poziomu dokonanych adopcji w stosunku do stanu zwierząt przebywających w schronisku Wykonawcy na ostatni dzień każdego półrocza obowiązywania umowy (tj. 30.06.2022r., 31.21.2022r., 30.06.2023r., 31.12.2023r.). Powyższe wyliczenia procentowe dotyczyć mają zwierząt bezdomnych będących pod ustawową opieką Zamawiającego, a do liczby wykonanych adopcji nie wlicza się zwierząt oddanych właścicielowi. Po zakończeniu każdego półrocza realizacji zamówienia, do dnia 20 następnego miesiąca, Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia raportu o osiągniętym procencie adopcji, a w razie nie osiągnięcia wymaganych wartości, Zamawiający ma prawo obciążenia Wykonawcy karami umownymi za niedopełnienie warunków zamówienia.
9) Wykonawca zobowiązany będzie do przeprowadzenia procesu adopcyjnego w terminie nie dłuższym niż 14 dni, licząc od daty wpłynięcia do siedziby Wykonawcy poprawnie wypełnionej ankiety przedadopcyjnej do dnia podpisania umowy adopcyjnej przez ubiegającą się osobę, z zastrzeżeniem możliwości wskazania innego terminu odbioru zwierzęcia przez osobę ubiegającą się. Zamawiający upoważni stosownym pismem Wykonawcę do zawierania w imieniu Gminy Sieradz umów dotyczących adopcji bezdomnych zwierząt z osobami zainteresowanymi.
10) Wykonawca zobowiązuje się do utylizacji padłych zwierząt lub ich części, które w ramach realizacji zamówienia przebywały w schronisku Wykonawcy.
Wykonawca zobowiązany będzie do posiadania aktualnej umowy na odbiór i utylizację zwłok zwierzęcych lub ich części z podmiotem posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.
11) Wykonawca zobowiązany będzie do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa dotyczących przedmiotu zamówienia, w tym zawartych szczególnie w:
a) ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 638),
b) ustawie z dnia 11 marca 2004 roku o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1421),
c) rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 roku w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. Nr 158, poz. 1657);
d) rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 sierpnia 1998 roku w sprawie zasad i trybu wyłapywania bezdomnych zwierząt Dz. U. Nr 116, poz. 753).
12) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik Nr 1 do SWZ (OPZ).
13) a) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 z późn. zm.) przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia:
- weterynaryjne ( lekarz weterynarii),
- czynności karmienia zwierząt, sprzątania oraz wyprowadzania zwierząt na spacer (nie dotyczy wolontariuszy)
14) Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę zostały określone we wzorze umowy – załącznik Nr 2 do SWZ.
4.2.6.) Główny kod CPV: 85210000-3 - Ośrodki pielęgnowania zwierząt domowych
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
85200000-1 - Usługi weterynaryjne
98380000-0 - Usługi psiarni
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-01-01 do 2023-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1) kryterium - cena – C - 60%
najniższa oferowana cena spośród
zakwalifikowanych ofert
C= ------------------------------------------------------------ x 60 pkt
cena badanej oferty
* najniższa oferowana cena spośród ofert niepodlegających odrzuceniu
2) Poziom adopcji zwierząt – A – maksymalna ilość punktów 40, znaczenie procentowe 40% (1 pkt – 1%).
Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie poziomu adopcji zwierząt, którego osiągniecie będzie obowiązywało Wykonawcę w trakcie obowiązywania umowy, przy czym minimalny poziom adopcji zwierząt określa się na 6%.
Przez poziom adopcji zwierząt rozumie się stosunek liczby wykonanych adopcji (do liczby wykonanych adopcji nie wlicza się zwierząt oddanych właścicielowi) do liczby zwierząt przebywających w schronisku Wykonawcy (stan zwierząt będących pod ustawową opieką Zamawiającego przebywających w schronisku Wykonawcy) na ostatni dzień każdego półrocza obowiązywania umowy (tj. 30.06.2022r., 31.21.2022r., 30.06.2023r., 31.12.2023r.), wg wzoru:
liczby wykonanych adopcji
A = ----------------------------------------------------------------------------------- x 100
liczby zwierząt przebywających w schronisku Wykonawcy
Jeżeli Wykonawca nie wskaże w formularzu oferty ww. informacji, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy ze względu na to, że jej treść nie odpowiada treści specyfikacji warunków zamówienia.
W przypadku zaoferowania poziomu adopcji na poziomie poniżej 6 %, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy ze względu na to, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.
W przypadku zaoferowania poziomu adopcji na poziomie powyżej 40 %, Wykonawca otrzyma maksymalną ilość punktów, tj. 40.
Zamawiający przyzna punkty w następujący sposób:
- poziom adopcji zwierząt od 6 % do 10 % – 0 pkt
- poziom adopcji zwierząt od 11 % do 20 % – 10 pkt
- poziom adopcji zwierząt od 21 % do 30 % – 20 pkt
- poziom adopcji zwierząt od 31 % do 40 % – 30 pkt
- poziom adopcji zwierząt 40 % i powyżej – 40 pkt
3) Zamawiający udzieli zamówienie Wykonawcy, którego oferta otrzyma największą liczbę punktów do dwóch miejsc po przecinku, po zsumowaniu liczby punktów w kryterium cena i poziom adopcji zwierząt wg wzoru S = C + A
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: poziom adopcji zwierząt
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w pkt 12 SWZ oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego
2) spełniają warunki dotyczące:
a) Zamawiający nie stawia warunku w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
b) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, jeżeli Wykonawca posiada:
- zezwolenie na prowadzenie schroniska dla zwierząt wydane na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 4 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn. zm.).
- decyzję o nadaniu schronisku weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego zgodnie z art. 5 ust. 9 ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1421).
- zezwolenie na przewóz zwierząt do schroniska dla zwierząt bezdomnych, w tym decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii o dopuszczeniu środka transportującego do przewożenia zwierząt, wydane zgodnie z przepisami Rozporządzenia Rady (WE) NR 1/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie ochrony zwierząt podczas transportu i związanych z tym działań oraz zmieniające dyrektywy 64/432/EWG i 93/119/WE oraz Rozporządzeniem (WE) nr 1255/97.
c) Zamawiający nie stawia warunku w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
d) Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli:
- Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 usługami polegającymi na utrzymaniu i zapewnieniu opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom o wartości łącznie powyżej 300 000,00 zł (brutto)
3) Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.
4) W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut Narodowego Banku Polskiego (dalej: NBP) dla danej waluty z dnia, w którym nastąpi publikacja przedmiotowego postępowania. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem publikacji.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1)Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
2)Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 1. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
3)Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
4)Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik Nr 6 do SWZ.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1)Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane; wzór wykazu usług stanowi Załącznik Nr 7 do SWZ.
2)Zezwolenie na prowadzenie schroniska dla zwierząt wydane na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 4 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn. zm.).
3)Decyzja o nadaniu schronisku weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego zgodnie z art. 5 ust. 9 ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1421).
4)Zezwolenie na przewóz zwierząt do schroniska dla zwierząt bezdomnych, w tym decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii o dopuszczeniu środka transportującego do przewożenia zwierząt, wydane zgodnie z przepisami Rozporządzenia Rady (WE) NR 1/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie ochrony zwierząt podczas transportu i związanych z tym działań oraz zmieniające dyrektywy 64/432/EWG i 93/119/WE oraz Rozporządzeniem (WE) nr 1255/97.
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
1)Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – załącznik Nr 5 do SWZ.
2)W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 1, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3)Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
4)Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania.
5)Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy, jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w ppkt 6.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
8 000,00 zł (słownie: osiem tysięcy złotych 00/100)
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w pkt 13 ppkt 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane wykonają poszczególni wykonawcy.
4) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Umowa może zostać zmieniona zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
2. Zmiana umowy jest możliwa jeżeli łączna wartość zmian jest mniejsza niż progi unijne oraz jest niższa niż 10% wartości pierwotnej umowy.
3. Możliwość zmiany wynagrodzenia Wykonawcy określonego w umowie w przypadku zmiany:
1) stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,
2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę,
4) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych,
jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak
7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2021-11-18 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: System FINN e-Zamówienia Publiczne: https://ugsieradz.e-zp.finn.pl
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-11-18 10:30
8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni