Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa ochrony obiektów, osób i mienia na terenie Instytutu Psychiatrii i Neurologii
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Instytut Psychiatrii i Neurologii
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000288509
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Sobieskiego 9
1.5.2.) Miejscowość: Warszawa
1.5.3.) Kod pocztowy: 02-957
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: mariolak@ipin.edu.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.ipin.edu.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Zdrowie
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Usługa ochrony obiektów, osób i mienia na terenie Instytutu Psychiatrii i Neurologii
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8871f086-9435-11ee-ba3b-4e891c384685
2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00535960
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2023-12-06
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ipin.ezamawiajacy.pl
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ipin.ezamawiajacy.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 56 KB/s, (zalecane szerokopasmowe łącze internetowe)
komputer klasy PC/MAC z zainstalowanym systemem operacyjnym wspieranym przez producenta
zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa: MS Internet Explorer, Firefox, Google: Chrome lub MS Edge:Chrome; Mozilla Firefox,
podłączony lub wbudowany do komputera czytnik karty kryptograficznej wydanej przez wystawcę certyfikatu używanego przez Wykonawcę.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: DZP/TP/90/45/2023
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Opisem przedmiotu zamówienia jest ochrona fizyczna mienia i obiektów położonych na obszarze ok.9ha.
Teren ogrodzony, nocą w większości oświetlony. Jedna brama główna od strony ul. Sobieskiego oraz druga od strony ul. Wilanowskiej . Posterunek w portierni przy bramie głównej. Wyjazd i wjazd chroniony bram automatycznymi szlabanami. Wejście dla pieszych odrębną bramką.
• Obiekt chroniony całodobowo przez wszystkie dni tygodnia
• Ochronie podlegają brama wjazdowa i wejście dla pieszych oraz kontrola całego terenu ze
szczególnym uwzględnieniem zabudowań Instytutu
• Zleceniobiorca zapewni sprawną i skuteczną łączność pomiędzy pracownikami ochrony i
pracownikami Instytutu.
• Zleceniobiorca zapewni pracownikom jednolite estetyczne umundurowanie, identyfikatory oraz wyposaży w niezależne środki łączności bezprzewodowej.
• Zleceniobiorca gwarantuje stabilność pracy całego zespołu pracowników ochrony, a jego zmiany nie będą większe niż jedna osoba w ciągu pół roku.
• Dyżury i zmiany pracowników ochrony oraz zaistniałe zdarzenia na ternie Instytutu mają być odnotowywane w książce dyżurów, która podlega bieżącej kontroli kierownictwu obiektu.
• Pracownik ochrony od godziny 15.00do 7.00 przebywa w bud w Informacji od poniedziałku do piątku natomiast w soboty i niedziele oraz święta i wolne dni od pracy od 7.00 -7.00 ( 24 godziny ).
• Do obowiązków od godziny 15.00 do 7.00 oraz 7.00-7.00 należy:
• odbieranie kluczy od pomieszczeń Instytutu oraz wpisywanie ich w zeszyt
• Pracownik ochrony zobowiązany jest do:
• poznania w ciągu pierwszych dwóch tygodni trwania umowy topografii Instytutu i ścisłej
współpracy z pracownikami informacji w budynku A;
• znajomości procedur alarmowych, obowiązujących w danym obiekcie awaryjnych.
Pracownicy ochrony mają obowiązek być przeszkoleni w zakresie instalacji alarmowych oraz
sposobów powiadamiania odpowiednich służb zewnętrznych;
• natychmiastowego reagowania i przeciwdziałania zauważonym zagrożeniom wraz z
powiadomieniem stosownych służb;
• znajomości położenia zaworów głównych wszystkich instalacji znajdujących się w danym obiekcie;
• nie wpuszczania na teren osób pod wpływem alkoholu i nie wypuszczania osób w piżamach lub szlafrokach bądź na wózkach inwalidzkich oznaczonych przez oddziały Instytutu;
• przestrzegania przepisów porządkowych, BHP, i p/pż obowiązujących na terenie obiektu;
• patrolowania i nie dopuszczania do parkowania samochodów w miejscach dróg p/pożarowych i na drogach gdzie obowiązują znaki ruchu drogowego;
• wykonywania doraźnie innych czynności zlecanych przez Zleceniodawcę, a związanych z ochroną obiektu;
• ochrony mienia przed kradzieżą, kradzieżą z włamaniem i klęskami żywiołowymi poprzez
regularne wykonywanie obchodów terenu i pomieszczeń ogólnodostępnych placówki,
łącznie ze sprawdzeniem stanu zabezpieczeń pomieszczeń po zakończeniu w nich pracy,
ze szczególnym uwzględnieniem zagrożenia p/poż;
• w przypadku zauważenia włamania lub kradzieży do natychmiastowego wezwania policji zabezpieczenia śladów;
• odśnieżania i posypywania piaskiem wejścia dla pieszych od furtki do Izby Przyjęć tzn. chodnik i podjazd dla karetek oraz chodnik do budynku A w godzinach popołudniowych i nocnych oraz w dni wolne od pracy;
• kontroli wszystkich wejść ewakuacyjnych oraz innych wejść podlegających obowiązkowemu zamykaniu;
• prowadzenie książki portierni i bieżące odnotowywanie w niej wszystkich zdarzeń, które wymagały interwencji lub podejmowania działań niestandardowych.
8. W sytuacji zagrożenia zdrowia lub życia pracownicy ochrony, na polecenie Kierownika Instytut
lekarza dyżurnego wzywają policję oraz inne służby ratunkowe i do chwili ich przyjazdu
pomagają w zlikwidowaniu zagrożenia.
9. Pracownicy w czasie pełnienia służby podlegają:
- Dyrekcji obiektu
- Dyrekcji Agencji Ochrony
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-01-01 do 2025-01-01
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Tak
4.2.12.) Opis wznowienia
po zakończeniu umowy
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny i kosztu
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 90
Kryterium 2
4.3.5.) Nazwa kryterium: Koszt
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 7
Art. 109 ust. 1 pkt 8
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. Nie podlegają wykluczeniu :
2. Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,: Zamawiający nie określił warunku w tym zakresie żadnych wymagań.
3. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) aktualna koncesja na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, wydana przez MSWiA, zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1995 ze zm.),
b) zrealizowali należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) lub aktualnie realizują co najmniej jedną usługę której przedmiotem było/jest świadczenie przez okres minimum 12 miesięcy usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej o wartości (umowy) brutto minimum 200.000,00 zł w skali jednego roku.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) Odpis lub Informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
b) aktualna koncesja na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, wydana przez MSWiA, zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1995 ze zm.),
c) Oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu Ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczeniu udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postepowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 6.
d) Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego – Załącznik nr 5
e) wykaz wykonanych a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) usług wraz z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotu, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie. Wykonawca w ww. wykazie wskazuje wyłącznie usługi w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Załącznik nr 2
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Zamawiający dopuszcza zmiany po jej zawarciu, w zakresie zmiany wysokości wynagrodzenia należytego Wykonawcy:
1) w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług,
2) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne
4) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych
- jeżeli te zmiany będą miały wpływ na koszty wykonania przedmiotu Umowy przez Wykonawcę,
2. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 1 pkt 1, ustalona w umowie wartość netto wynagrodzenia Wykonawcy nie ulegnie zmianie, a wartość brutto wynagrodzenia Wykonawcy zostanie wyliczona z uwzględnieniem zmienionej stawki podatku od towarów i usług.
3. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 1 pkt 2, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu kosztu Wykonawcy, wynikającego ze zwiększenia wynagrodzeń osób bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy do wysokości zmienionego minimalnego wynagrodzenia albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, z uwzględnieniem wszystkich obciążeń publicznoprawnych od kwoty wzrostu minimalnego wynagrodzenia albo wysokości minimalnej stawki godzinowej.
4. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 1 pkt 3, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu kosztu Wykonawcy, jaki będzie on zobowiązany ponieść w celu uwzględnienia danej zmiany, przy zachowaniu dotychczasowej kwoty netto Wynagrodzenia Wykonawcy, w tym wynagrodzenia netto osób bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy na rzecz Zamawiającego.
5. Wynagrodzenie Wykonawcy w zmienionej wysokości zgodnie z ust. 1 pkt 1-3, naliczane będzie począwszy od pierwszego dnia kolejnego miesiąca następującego po miesiącu, w którym Wykonawca złożył kompletny wniosek wraz z oświadczeniem, w którym wykaże, że zmiany przepisów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 mają wpływ na koszty wykonania przedmiotu Umowy przez niego.
6. Zmiana wynagrodzenia Wykonawcy na podstawie art. 439 Ustawy:
1) poziom zmiany wynagrodzenia zostanie ustalony na podstawie wskaźnika zmiany cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłoszonego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (dalej „Prezes GUS”), ustalonego w stosunku do miesiąca, w którym została złożona oferta Wykonawcy;
2) przez zmianę wynagrodzenia rozumie się zarówno jego podwyższenie, jak i obniżenie, w zależności od wzrostu lub obniżenia cen, o których mowa w pkt 1, względem ceny przyjętej w celu ustalenia wynagrodzenia Wykonawcy zawartego w ofercie;
3) wynagrodzenie Wykonawcy będzie podlegało waloryzacji, gdy wartość zmiany cen towarów i usług konsumpcyjnych, mających wpływ na wykonanie usługi, ogłoszonych w komunikacie Prezesa GUS, o którym mowa w pkt 1, przekroczy 7% w stosunku do stawek przyjętych w Ofercie Wykonawcy i utrzyma się przez okres co najmniej 3 kolejnych miesięcy;
4) wniosek o podwyższenie lub obniżenie wynagrodzenia Wykonawcy może zostać złożony w okresie obowiązywania Umowy. Pierwszy wniosek może zostać złożony nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od zawarcia Umowy. Każdy kolejny wniosek może zostać złożony nie wcześniej niż po upływie kolejnych 6 miesięcy obowiązywania Umowy;
5) maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza Zamawiający, to łącznie 15 % w stosunku do wartości wynagrodzenia brutto określonego w §3 ust. 1;
6) postanowień umownych w zakresie waloryzacji nie stosuje się od chwili osiągnięcia limitu, o którym mowa w pkt 5 powyżej;
7) podwyższenie wynagrodzenia Wykonawcy – może nastąpi na wniosek Wykonawcy, złożony najwcześniej po upływie 6 miesięcy od dnia zawarcia Umowy przez Strony, w przypadku, gdy Wykonawca na dzień złożenia wniosku o waloryzację realizuje przedmiot Umowy;
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2023-12-15 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://ipin.ezamawiajacy.pl
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-12-15 10:15
8.4.) Termin związania ofertą: do 2024-01-14