Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usługi stałej bezpośredniej ochrony fizycznej mienia należącego
do Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej imienia Witolda Gombrowicza w Kielcach i ochrony osób w budynkach Zamawiającego
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Wojewódzka Biblioteka Publiczna imienia Witolda Gombrowicza w Kielcach
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 260003043
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Księdza Piotra Ściegiennego 13
1.5.2.) Miejscowość: Kielce
1.5.3.) Kod pocztowy: 25-033
1.5.4.) Województwo: świętokrzyskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL721 - Kielecki
1.5.7.) Numer telefonu: 413447074
1.5.8.) Numer faksu: 413445921
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@wbp.kielce.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.wbp.kielce.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - państwowe i samorządowe instytucje kultury
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Rekreacja, kultura i religia
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usługi stałej bezpośredniej ochrony fizycznej mienia należącego
do Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej imienia Witolda Gombrowicza w Kielcach i ochrony osób w budynkach Zamawiającego
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-5adc5094-aedc-11ee-a66a-5e0e9a75a9a0
2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00027503
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2024-01-11
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-5adc5094-aedc-11ee-a66a-5e0e9a75a9a0
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych
w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram
Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych
i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy p.z.p., ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione
w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się
w postaci elektronicznej:
1) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub
2) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).
Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233) wykonawca,
w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym
i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Komunikacja
w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się
w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą p.z.p. lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny,
wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). Możliwość korzystania
w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zamowienia@wbp.kielce.pl (nie dotyczy składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu). Informacje o sposobie komunikowania się zamawiającego z wykonawcami
w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określone są
w art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69 p.z.p.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wojewódzka Biblioteka Publiczna imienia Witolda Gombrowicza w Kielcach z siedzibą w Kielcach przy ul. ks. P. Ściegiennego 13.
2. Administrator danych powołał inspektora ochrony danych z którym można skontaktować się, wysyłając wiadomość na adres: iodo@wbp.kielce.pl
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego. Podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest zgoda użytkownika na przetwarzanie danych osobowych,
4. Dane osobowe nie będą przekazywane poza obszar Unii Europejskiej.
5. Dane osobowe mogą być ujawnione podmiotom upoważnionym do ich pozyskania na podstawie przepisów prawa.
6. Ma Pani/Pan prawo żądania dostępu do swoich danych, ich sprostowania oraz żądania od administratora ograniczenia przetwarzania z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO.
7. Nie przysługuje Pani/Panu prawo:
1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych;
2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o których mowa w art. 20 RODO;
3) na podstawie art. 21 RODO, prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
8. Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych gdy uzna, że przetwarzanie danych osobowych dotyczących go narusza przepisy RODO.
9. Dane osobowe użytkowników nie będą poddawane zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.
10. Dane osobowe użytkowników przetwarzane są zarówno w sposób tradycyjny, jak i zautomatyzowany.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: VIII.26.1.2024
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiot zamówienia stanowi całodobowa kompleksowa ochrona osób
i mienia Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej imienia Witolda Gombrowicza
w Kielcach przy ul. ks. P. Ściegiennego 13, wykonywana w formie bezpośredniej ochrony fizycznej o charakterze stałym, oraz polegająca na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w urządzeniach elektronicznych, systemach alarmowych oraz wizyjnych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U.
z 2021 r. poz.1995).
2. Przedmiot zamówienia stanowi całodobowa, kompleksowa ochrona osób
i mienia Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej imienia Witolda Gombrowicza
w Kielcach przy ul. Barwinek (lokal 14 w pawilonie nr 28), polegająca na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych
w urządzeniach elektronicznych, systemach alarmowych (dozór elektroniczny), w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie osób i mienia.
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
79711000-1 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-03-01 do 2025-02-28
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 90
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Udokumentowane doświadczenie
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności; Zamawiający uzna warunek za spełniony wówczas, gdy Wykonawca przedłoży wraz z ofertą aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia uzyskaną zgodnie
z przepisami obowiązującymi w tym zakresie;
2. Posiadają wiedzę i doświadczenie w świadczeniu usług odpowiadających swym zakresem przedmiotowi niniejszego zamówienia;
Zamawiający uzna warunek za spełniony wówczas, gdy Wykonawca przedłoży wraz z ofertą dokument potwierdzający, że zrealizował w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) przynajmniej jedno zamówienie odpowiadające swoim przedmiotem przedmiotowi zamówienia opisanemu
w niniejszej SWZ z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, iż te usługi zostały wykonane należycie; za zakres niezbędny do spełnienia warunku posiadania wiedzy
i doświadczenia Zamawiający uzna usługę wykonaną przez Wykonawcę ubiegającego się o udzielenie niniejszego zamówienia w instytucjach obsługujących interesantów z zewnątrz, o powierzchni budynku przekraczającej 4 000 m2, trwającą nie krócej niż 12 kolejnych miesięcy, o wartości nie mniejszej niż 15 000 zł brutto miesięcznie;
3. Dysponują potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do realizacji zamówienia:
a) w zakresie udokumentowania posiadanego potencjału technicznego Wykonawca przedłoży wraz z ofertą wykaz wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usługi w celu realizacji zamówienia
(tj. będących w dyspozycji Wykonawcy: systemu alarmu i napadu, pojazdów stanowiących wyposażenie mobilnego patrolu interwencyjnego, elektronicznego systemu kontroli obchodów, środków telekomunikacyjnych
i radiowych) wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami;
b) w odniesieniu do osób zdolnych do wykonania zamówienia - Zadania I
i II będą realizowane przez pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony, posiadających ważne legitymacje pracowników ochrony zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie legitymacji pracowników ochrony (Dz. U. z 2017 r. poz. 1307), wyposażonych w środki łączności bezprzewodowej zapewniające bezpośrednie połączenie z firmą macierzystą
i Zamawiającym oraz możliwość wsparcia przez patrol interwencyjny. Osoby te powinny:
- być sprawne fizycznie, potrafić zażegnać wszelkie próby wtargnięcia i zakłócenia spokoju na obiektach należących do Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej imienia Witolda Gombrowicza w Kielcach;
- przedłożyć aktualne oświadczenie o niekaralności.
Połączenie systemu alarmu zainstalowanego u Zamawiającego z systemem Wykonawcy należy zrealizować przez kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego Wykonawcy.
4. Przedłożą wraz ze składaną ofertą oświadczenie, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wraz z listą tych osób i podstawą dysponowania; Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przed zawarciem umowy ws. udzielenia zamówienia przekaże Zamawiającemu dokumenty (lub ich kopie poświadczone za zgodność
z oryginałem przez Wykonawcę) dotyczące personelu zatrudnionego do wykonania zamówienia, o których mowa w Dziale VII pkt 3 lit. b niniejszej SWZ;
5. Zapewnią odpowiedni ubiór pracowników pełniących służbę w godzinach pracy Zamawiającego, który to ubiór musi być w nienagannym stanie;
6. Są w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej realizację zamówienia, co potwierdzą poprzez przedłożenie wraz z ofertą opłaconej polisy ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie mniejszą niż 12 000 000 zł; w przypadku braku polisy Wykonawca przedłoży inny dokument potwierdzający, że jest on ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 12 000 000 zł.
7. Przedłożą wraz ze składaną ofertą oświadczenie, o wypełnieniu obowiązku informacyjnego przewidzianego w art. 13 lub 14 RODO oraz oświadczenie o udzieleniu upoważnienia do przetwarzania danych osobowych, o którym mowa w art. 29 RODO, zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ.
8. W przypadku, gdy wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej stosuje się zapisy Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów i oświadczeń, jakie może żądać zamawiający od wykonawcy - § 4.
9. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu na zasadzie spełnia/nie spełnia, na podstawie wymaganych w SWZ i załączonych do oferty dokumentów.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów prawa. Więcej informacji
w SWZ.
5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:
Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (konsorcjum / spółka cywilna). W takim przypadku Wykonawcy:
1) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
2) wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem.
2. W przypadku gdy oferta złożona przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie uznana przez Zamawiającego za najkorzystniejszą, warunkiem zawarcia umowy z Zamawiającym jest spełnienie
następujących wymagań Zamawiającego:
1) na żądanie Zamawiającego Wykonawcy przedłożą umowę regulującą ich współpracę;
2) umowa regulująca współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia winna być zawarta na okres realizacji całości zamówienia i nie może być rozwiązana przed upływem terminu realizacji zamówienia;
3) Wykonawcy występujący wspólnie ponosić będą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia.
Zamawiający wymaga, aby załączone do oferty dokumenty, sporządzone
w języku obcym złożone zostały wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Nie
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2024-01-25 11:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-01-25 12:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2024-02-23