Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Ochrona fizyczna budynku biurowego przy Alei Róż 2 w 2024 r.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Wyszkow
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 550667994
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Aleja Róż 2
1.5.2.) Miejscowość: Wyszków
1.5.3.) Kod pocztowy: 07-200
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL924 - Ostrołęcki
1.5.7.) Numer telefonu: 29 743 77 37
1.5.8.) Numer faksu: 29742 42 09
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowieniapubliczne@wyszkow.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.wyszkow.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Ochrona fizyczna budynku biurowego przy Alei Róż 2 w 2024 r.
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-93c642ab-7f02-11ee-a60c-9ec5599dddc1
2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00486565
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-09
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00060324/08/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.18 Ochrona budynku biurowego stanowiącego współwłasność Powiatu Wyszkowskiego i Gminy Wyszków w 2023 r.
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://wyszkow.ezamawiajacy.pl
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://wyszkow.ezamawiajacy.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Zgodnie z zapisami Rozdziału XIII SWZ
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z zapisami Rozdziału II SWZ
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z zapisami Rozdziału II SWZ
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: ROZ.271.70.2023
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Numeracja za SWZ:
4.1 Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna obiektu, który stanowi budynek biurowy dwukondygnacyjny z piwnicami o pow. 2.349,10 m2 oraz grunty przyległe do niego o pow. 2.910 m2, położone przy Alei Róż 2 w Wyszkowie. Na podstawie umowy zawartej w dniu 31 grudnia 2019r. pomiędzy Starostwem Powiatowym w Wyszkowie, a Gminą Wyszków- parter budynku wraz z częścią piwnic o pow. 953,95 m2 zajmuje Starostwo Powiatowe, zaś piętro budynku z częścią piwnic o pow. 1.152,66 m2 zajmuje Gmina Wyszków. Części wspólne o powierzchni (hole, klatki schodowe, sala konferencyjna), grunty utwardzone (parkingi, chodniki, alejki dojazdowe) o pow. około 1530 m2 oraz grunty nieutwardzone (zieleń) o pow. 1380 m2 nie są wyodrębnione dla poszczególnych zarządzających. Zarządzanie obiektem sprawuje Gmina Wyszków- na podstawie ww. umowy z dnia 31 grudnia 2019r. W obiekcie zainstalowany jest monitoring wizyjny, kamery usytuowane są od Alei Róż , ul. 3 Maja oraz od strony parku. W części zajmowanej przez Starostwo Powiatowe zainstalowane są czujki alarmowe.
4.2 Przewidywany zakres prac pracowników ochrony:
4.2.1 Ochrona fizyczna obiektu będzie polegała na:
- ochronie fizycznej w dni powszednie i dni pracy Urzędu Miejskiego i Starostwa Powiatowego, bądź któregokolwiek z Urzędów- w godz. od 15:45 do godz. 8:15 dnia następnego oraz ochronie fizycznej całodobowej w soboty, niedziele i święta oraz dni wolne od pracy.
4.2.2 W ramach ochrony fizycznej Wykonawca zapewnia:
1) przyjmowanie kluczy od pracowników Starostwa Powiatowego i Urzędu Miejskiego w godz. od 16:00 do 16:15 i ewidencjonowanie tego faktu w rejestrach opracowanych przez Starostwo Powiatowe i Urząd Miejski,
2) wydawanie kluczy do pomieszczeń pracownikom Starostwa Powiatowego i Urzędu Miejskiego w godz. od 7:00 do godz. 8:00 i ewidencjonowanie tego faktu w rejestrach opracowanych przez Starostwo Powiatowe i Urząd Miejski,
3) wydawanie i przyjmowanie kluczy od pracowników Starostwa Powiatowego i Urzędu Miejskiego oraz od osób przebywających na terenie obiektu po godz. 16:00,
4) wydawanie i przyjmowanie kluczy od osób sprzątających w pomieszczeniach Urzędów i ewidencjonowanie tego faktu,
5) wydawanie i przyjmowanie kluczy upoważnionym pracownikom Starostwa Powiatowego i Urzędu Miejskiego na podstawie wykazu osób przebywających poza godzinami pracy lub w dni wolne od pracy,
6) dbanie o bezpieczeństwo i porządek na terenie obiektu,
7) kontrolę osób wywożących lub wynoszących składniki majątkowe bez stosownego upoważnienia oraz przeciwdziałanie wynoszeniu lub wywożeniu składników majątkowych Starostwa Powiatowego i Urzędu Miejskiego przez osoby nieposiadające odpowiednich dokumentów,
8) przeciwdziałanie wszelkim próbom zakłócania porządku i kradzieży na terenie objętym ochroną, zatrzymywanie osób schwytanych na kradzieży lub dewastujących mienie, bezzwłoczne poinformowanie odpowiedniego pracownika Starostwa Powiatowego i pracownika Urzędu Miejskiego,
9) uniemożliwienie przebywania osobom nieuprawnionym na terenie objętym ochroną poza godzinami pracy,
10) utrzymanie gruntu chronionego obiektu w należytej czystości, w tym zamiatanie chodników, parkingów, alejek dojazdowych i terenu zieleni,
11) odśnieżanie i posypywanie chodników przy Alei Róż oraz na terenie obiektu; odśnieżanie nie dotyczy parkingów, uliczek dojazdowych znajdujących się na terenie chronionego obiektu oraz ul. 3 Maja,
12) prowadzenie dziennika dyżurów przez pracownika ochrony mienia,
13) informowanie osób wskazanych (przez Zamawiającego) o każdej zauważonej nieprawidłowości, zdarzeniu, czy fakcie, mającym wpływ na bezpieczeństwo chronionego obiektu- w ciągu 15 minut od chwili zaistniałego zdarzenia,
14) prowadzenie rejestru osób przebywających na terenie obiektu poza godzinami pracy,
15) przedstawianie dziennika dyżurów przez pracownika ochrony, każdego roboczego dnia po zakończeniu dyżuru, do wglądu upoważnionemu pracownikowi Starostwa Powiatowego i Urzędu Miejskiego.
4.3. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za szkody, jakie mogą powstać w wyniku zaniedbań lub niedopełnienia obowiązków przez osoby przez niego zatrudnione, które są odpowiedzialne za zapewnienie skutecznej ochrony obiektu.
4.4 Pracownicy ochrony realizujący przedmiot zamówienia powinni być ubrani w jednolity strój firmowy (w tym garnitur) i wyposażeni w środki łączności bezprzewodowej (radiotelefony, telefony komórkowe), umożliwiające w razie potrzeby wezwanie patrolu interwencyjnego lub innych służb.
4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Ocena ofert w oparciu o kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia
4.3.5.) Nazwa kryterium: posiadanie własnych grup interwencyjnych
4.3.6.) Waga: 20
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: czas dojazdu grupy interwencyjnej na miejsce interwencji
4.3.6.) Waga: 20
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 1
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 7
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
8.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
8.1.1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
8.1.2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz.1995).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
Ocena tego warunku będzie dokonana przez Zamawiającego na podstawie złożonego w/w dokumentu w postępowaniu wg formuły: spełnia – nie spełnia.
8.1.3 W przypadku warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.
8.1.4 W przypadku warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
8.1.4.1 Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli:
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca składający ofertę wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę polegającą na ochronie osób i mienia, na kwotę min. 130 000,00 zł brutto.
Ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu usług – Załącznik nr 3 do SWZ i dowodów potwierdzających, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Numeracja za SWZ:
10.1.1.1 oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wg Załącznika nr 3 do SWZ);
10.1.1.2 zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
10.1.1.3 zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
10.1.1.4 odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykaz usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał co najmniej 1 usługę polegającą na ochronie osób i mienia, na kwotę min. 130 000,00 zł brutto, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, terminu wykonania i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, wg Załącznika nr 4 do SWZ;
2. aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995),
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości:
2 500,00 zł (słownie: dwa tysiące pięćset zł 00/100);
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy zamawiającego w Polskim Banku Spółdzielczym w Wyszkowie, nr 19 8931 0003 0002 2233 2029 0007;
( w tytule przelewu należy podać nazwę Wykonawcy, oraz ,,wadium”, nazwę, nr postępowania, nr części)
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
Wymagania określone w SWZ
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Postanowienia umowy oraz rodzaj i zakres zmian umowy określone w Projektowanych Postanowieniach Umowy stanowiących Załącznik nr 5 do SWZ
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2023-11-17 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://wyszkow.ezamawiajacy.pl
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-11-17 10:30
8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni