Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Bieżące utrzymanie urządzeń bezpieczeństwa oraz oznakowania pionowego i poziomego na ulicach i placach będących w zarządzie miasta Sierpca
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Sierpc
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015483
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Piastowska
1.5.2.) Miejscowość: Sierpc
1.5.3.) Kod pocztowy: 09-200
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL923 - Płocki
1.5.7.) Numer telefonu: +48(24)2758654
1.5.8.) Numer faksu: +48(24)2758633
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: r.goszczycki@um.sierpc.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.sierpc.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Bieżące utrzymanie urządzeń bezpieczeństwa oraz oznakowania pionowego i poziomego na ulicach i placach będących w zarządzie miasta Sierpca
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-6f786017-87f1-11eb-86b1-a64936a8669f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00020162
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-03-19
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00008647/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 Bieżące utrzymanie urządzeń bezpieczeństwa oraz oznakowania pionowego i poziomego na ulicach i placach będących w zarządzie miasta Sierpca
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://umsierpc.ezamawiajacy.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://umsierpc.ezamawiajacy.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: https://umsierpc.ezamawiajacy.pl
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE) uprzejmie informujemy, że:1) Administratorem danych osobowych jest Burmistrz Gminy Miasto Sierpc z siedzibą w Sierpcu; tel. +48 (24) 275 86 86, fax:+ 48 (24) 275 86 33 e-mail: info@sierpc.pl2) Inspektor ochrony danych w Gminie Miasto Sierpc – Jakub Kosmaciński, e-mail: kontakt@dto24.pl, 3) podanie danych osobowych jest warunkiem koniecznym do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;4) ogólną podstawę do przetwarzania danych stanowi art. 6 ust. 1 lit. c ogólnego rozporządzenia; szczegółowe cele przetwarzania danych zostały wskazane w następujących przepisach: ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych,5) dane osobowe mogą być udostępniane innym podmiotom, uprawnionym do ich otrzymania na podstawie obowiązujących przepisów prawa, a ponadto odbiorcom danych w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych, tj. podmiotom świadczącym usługi pocztowe, kurierskie, usługi informatyczne, bankowe, ubezpieczeniowe, Wykonawcom biorącym udział w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Dane osobowe mogą być również przekazywane do państw trzecich, na podstawie szczególnych regulacji prawnych, w tym umów międzynarodowych;6) dane osobowe będą przetwarzane, w tym przechowywane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2018 r., poz. 217 ze zm.);7) w związku z przetwarzaniem danych osobowych, na podstawie przepisów prawa, posiada Pani/Pan prawo do:a) dostępu do treści swoich danych, na podstawie art. 15 ogólnego rozporządzenia;b) sprostowania danych, na podstawie art. 16 ogólnego rozporządzenia;8) ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy o ochronie danych osobowych;9) gdy podanie danych osobowych wynika z przepisów prawa, jest Pani/Pan zobowiązana(y) do ich podania. Konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego;10) dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania.2. Wykonawca, wypełniając obowiązki informacyjne wynikający z art. 13 lub art. 14 RODO względem osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenia zamówienia publicznego w tym postępowaniu składa stosowne oświadczenie zawarte w Formularzu Ofertowym.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: WIF.271.2.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest „Bieżące utrzymanie urządzeń bezpieczeństwa oraz oznakowania pionowego i poziomego na ulicach i placach będących w zarządzie miasta Sierpca”.2. Zakres objęty ceną ryczałtową:1) kontrola oznakowania pionowego wraz z urządzeniami drogowymi raz na trzy dni (barierki, słupki, łańcuchy bezpieczeństwa, itp.),2) naprawa lub wymiana zamków przy urządzeniach bezpieczeństwa (barierkach, słupkach parkingowych itp.) oraz ich utrzymanie w celu umożliwienia nagłego otwarcia,3) naprawa zamontowanych progów zwalniających (uzupełnianie brakujących elementów),4) drobne naprawy nie wymagające wymiany znaków, barier, słupków, łańcuchów oraz innych urządzeń,5) prostowanie znaków oraz urządzeń drogowych,6) przekręcanie znaków oraz ich podnoszenie, regulowanie ustawienia wysokości oraz kąta ustawienia,7) zawieszanie zerwanych łańcuchów bez ich wymiany, 8) mycie znaków w zależności od potrzeb, lecz nie mniej niż trzy razy w roku,9) przycięcie gałęzi zasłaniających widoczność tarcz znaków zapewniających prawidłowe ich funkcjonowanie,10) naprawa uszkodzonych nawierzchni po demontażu znaków i urządzeń drogowych w ich obrębie,11) oznakowanie miejsc wskazanych przez pracownika Urzędu Miejskiego w przypadku organizowania imprez na terenie miasta, gdy zachodzi konieczność wyłączenia dla ruchu pojazdów części ulic,12) usuwanie śniegu i lodu z zamocowanych tarcz,13) zdjęcie tarcz znaków drogowych lub tabliczek informacyjnych pod tarczą znaku,14) naprawy barier energochłonnych, 15) Wymiana przepalonych żarówek w oznakowaniu aktywnym oraz sygnalizatorach,16) Obsługa miasteczka ruchu drogowego mieszczącego się przy ulicy Konopnickiej, w postaci montażu i demontażu sygnalizatorów świetlnych na każde powiadomienie pracownika UM, minimum 1 dzień roboczy wcześniej, utrzymanie sygnalizatorów w należytym stanie, obsługa, konserwacja oraz utrzymanie akumulatorów zainstalowanych w sygnalizatorach. 17) bieżące utrzymanie sygnalizacji świetlnej na ulicy Żwirki i Wigury (2 sygnalizatory) oraz oznakowania aktywnego na ulicy Narutowicza (4 znaki D-6),wykonanie: przeglądów raz w tygodniu z czyszczeniem znaków i elementów fotowoltaicznych, w razie potrzeby wymiana akumulatorów zasilania, drobne naprawy nie wymagające wymiany całych elementów, dwa razy w roku malowaniem elementów stalowych sygnalizacji i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego. Każdorazowo przegląd potwierdzony wpisem do dziennika eksploatacji sygnalizacji.18) zabezpieczenie nagłych zdarzeń drogowych zgłoszonych przez pracownika Urzędu Miasta Sierpc, Komendy Powiatowej Policji w Sierpcu, Państwowej Straży Pożarnej w Sierpcu, Straży Miejskiej, w tym celu należy wskazać dyżurny numer telefonu, który zostanie udostępniony powyższym służbom. 3. Roboty obliczane według cen jednostkowych:1) montaż tarcz znaków drogowych (małych, średnich) typu A, B, C, D, G (w szt. 40 szt.),2) montaż tarcz znaków drogowych typu E, F (w szt. 7 szt.),3) montaż tabliczek informacyjnych pod tarczą znaku, typu T (w szt. 12 szt.),4) montaż słupka znaku drogowego Ø 60 mm (w szt. 12 szt.),5) malowanie oznakowania poziomego (za l m2) farbą chlorokauczukową do asfaltu z atestem ścieralności (linie ciągłe, przerywane, na skrzyżowaniach i przejściach dla pieszych oraz strzałki i inne symbole) (w m2 - 3200 m2),6) malowanie oznakowania poziomego (za l m2) farbą chlorokauczukową do asfaltu z atestem ścieralności - miejsce dla osoby niepełnosprawnej (w m2 - 180 m2),7) montaż progów zwalniających do 30km/h o wymiarach szerokość –90 cm, wysokość 5cm (w mb - 20 mb),8) demontaż słupka znaku drogowego (w szt. - 13 szt.),9) wykonanie projektu stałej organizacji ruchu wraz z uzgodnieniem (w szt. - 12 szt.),10) wygrodzenie ruchu pieszych za pomocą U-12a – szczeblinkowe (w mb – 30 mb)11) wykonanie projektów tymczasowej organizacji ruchu na wniosek Zamawiającego (w szt. - 2 szt.),12) montaż tablic z nazwą ulicy wg. obowiązującego wzoru na terenie Miasta Sierpca z materiałem Wykonawcy (w szt. - 15 szt.),13) montaż tarcz znaków drogowych aktywnych typu D (kpl. 1 szt.),14) zakup wraz z dostawą pachołów drogowych typu U-23 (w szt. 10 szt.)15) zakup wraz z dostawą znak ostrzegawczy (tablica kierująca U-21) z podstawą gumową 16 kg (w szt. 5 szt.)16) montaż barier ochronnych stalowych SP-05/2 (n2 W4) (w mb. 150 mb.)4. prace objęte zamówieniem należy wykonywać zgodnie ze „Szczegółowymi warunkami technicznymi dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunkami ich umieszczania na drogach” – Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dn. 3 lipca 2003 r. (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2311 ),5. podane ilości robót jednostkowych są szacunkowe i mogą ulec zmianie w trakcie trwania umowy. Roboty w powyższych ilościach należy przyjąć do skalkulowania ceny oferty w celu uzyskania porównywalności ofert,6. Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie za prace ryczałtowe i rzeczywiście zlecone i wykonane usługi,Wykonawcy nie przysługuje żądanie roszczenia o wypłacenie całości wynagrodzenia za oszacowany przedmiot zamówienia w formularzu cenowym w przypadku mniejszej ilości usług jednostkowych.7. Dodatkowe ustalenia obowiązujące Wykonawcę:1) najdłuższy możliwy czas wykonania zgłoszonego przez Zarządcę drogi naprawy oznakowania, wymiany oznakowania lub ustawienia oznakowania ustala się na 2 dni tj. 48 godzin . (maksymalnie) i jest liczony od momentu zgłoszenia,2) W przypadku usługi awaryjnej (zagrażającej bezpieczeństwu ruchu drogowego) czas ten ustala się na 240 minut (maksymalnie),8. Na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, w związku z art. 438 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga aby Wykonawca lub Podwykonawca zatrudniał na podstawie umowy o pracę (w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy), osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, tj. osobę/y wyznaczoną/e do kontaktów z Zamawiającym 24 h/dobę. 9. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności weryfikacyjnych i kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 8 czynności. Zamawiający uprawniony jest do: 1) żądania oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w związku z realizacją zamówienia, określającego liczbę osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, rodzaje umów o pracę i wymiary etatów,2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.9. Z tytułu niespełnienia żądania określonego w ust. 9 pkt 1 Zamawiający naliczy kary umowne, określone w załączniku nr 6. 10. Zamawiający wymaga, aby wynagrodzenie za pracę osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nie było niższe od obowiązującej wysokości wynagrodzenia minimalnego, ustalonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.11. Wykonawca i jego podwykonawcy zobowiązani są do uzyskania zgody od pracowników na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.
4.2.6.) Główny kod CPV: 45233290-8 - Instalowanie znaków drogowych
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
45233221-4 - Malowanie nawierzchi
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2021-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Przy wyborze oferty zamawiający kierował się będzie kryteriami: Cena (z VAT): 60%, Czas reakcji: 30% Zabezpieczenia nagłych zdarzeń drogowych: 10%2. Oferty oceniane będą punktowo. Maksymalna ilość punktów, jaką może osiągnąć oferta wynosi 100. Punkty będą przyznawane według następujących zasad.3. Kryterium nr 1 : Cena: 60%, obliczona zostanie na postawie następującego wzoru:C= C min/C o ×100 pkt x 60%= ... pkt, gdzie:Cmin. - cena oferty najtańszej (brutto)Co - cena oferty ocenianej (brutto)(maksymalnie 60 pkt do zdobycia)4. Kryterium nr 2 : Czas reakcji: 30%.Kryterium „Czas reakcji” będzie rozpatrywane na podstawie wskazanego terminu wykonania zleconego zakresu przedmiotu zamówienia, podanego przez Wykonawcę w Formularzu Ofertowym.UWAGA:Wykonawca zobowiązany jest w ofercie zaoferować czas reakcji w godzinach, w zakresie do 48 godzin.Ilość punktów w tym kryterium Zamawiający określa w następujący sposób:Czas reakcji równy 48 godzin: 0 pkt;Czas reakcji równy 24 godziny: 15 pktCzas reakcji równy 12 godzin: 30 pktZa kryterium „Czas reakcji” Wykonawca może uzyskać maksymalnie 30 punktów. najdłuższy możliwy czas wykonania zgłoszonego przez Zarządcę drogi naprawy oznakowania, wymiany oznakowania lub ustawienia oznakowania ustala się na 48 godzin od momentu zgłoszenia. W przypadku nieokreślenia w formularzu ofertowym Kryterium nr 2, tj. Czas reakcji, Zamawiający przyjmie najdłuższy czas reakcji, tj. 48 godzin i przyzna 0 pkt. w przedmiotowym kryterium5. Kryterium nr 3: Zabezpieczenia nagłych zdarzeń drogowych: 10% (w minutach: 90≤ czas minuty ≤ 240);UWAGA:Wykonawca zobowiązany jest w ofercie zaoferować czas reakcji w minutach, w zakresie do 240 minut.Ilość punktów w tym kryterium Zamawiający określa w następujący sposób:Czas zabezpieczenia równy 240 minut: 0 pkt;Czas zabezpieczenia równy 180 minut: 3 pkt;Czas zabezpieczenia równy 120 minut: 7 pkt;Czas zabezpieczenia równy 90 minut: 10 pkt;Kryterium nr 3, tj. najdłuższy możliwy czas zabezpieczenia nagłych zdarzeń zagrażającej bezpieczeństwu ruchu drogowego) czas ten ustala się na 240 minut od momentu zgłoszenia (maksymalnie),W przypadku nieokreślenia w formularzu ofertowym Kryterium nr 3, tj. „Zabezpieczenia nagłych zdarzeń drogowych”, Zamawiający przyjmie najdłuższy czas reakcji, tj. 240 minut i przyzna 0 pkt. w przedmiotowym kryterium6. Ostateczna punktacja oferty powstaje poprzez zsumowanie ilości uzyskanych punktów wg wzoru:Ocena oferty =ocena za Kryterium nr 1+ocena za Kryterium nr 2 + ocena za Kryterium nr 37. Łączna suma punktów przyznanych będzie zaokrąglana do dwóch miejsc po przecinku lub z większą dokładnością pozwalającą na wybór oferty o największej liczbie punktów, jeżeli przy zastosowaniu wymienionego zaokrąglenia nie występuje różnica w ilości przyznanych punktów wynikająca z małej różnicy zaoferowanych cen.8. Zamawiający udzieli zamówienia publicznego na cały przedmiot zamówienia, temu z niewykluczonych z postępowania Wykonawców, którego oferta w toku oceny ofert nie zostanie odrzucona i zostanie uznana za najkorzystniejszą, tzn. otrzyma największą łączną sumę punków.9. Zgodnie z art. 223 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 10. W przypadku- innej omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty- zamawiający wyznacza wykonawcy odpowiedni termin na wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie sposobu jej poprawienia. Brak odpowiedzi w wyznaczonym terminie uznaje się za wyrażenie zgody na poprawienie omyłki.11. Zamawiający odrzuci ofertę w przypadkach określonych w art. 226 ustawy Pzp.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy takich jak termin, sposób lub czas dostawy, oraz okresu realizacji.4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji
4.3.6.) Waga: 30
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy takich jak termin, sposób lub czas dostawy, oraz okresu realizacji.4.3.5.) Nazwa kryterium: Zabezpieczenia nagłych zdarzeń drogowych
4.3.6.) Waga: 10
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 7
Art. 109 ust. 1 pkt 8