Zimowe utrzymanie dróg i ulic w przejezdności na terenie Gminy Jaktorów.

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Zimowe utrzymanie dróg i ulic w przejezdności na terenie Gminy Jaktorów.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Jaktorów

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 750148259

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Warszawska 33

1.5.2.) Miejscowość: Jaktorów

1.5.3.) Kod pocztowy: 96-313

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL913 - Warszawski zachodni

1.5.7.) Numer telefonu: 46 855-21-88

1.5.8.) Numer faksu: 46 855-21-88

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@jaktorow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.jaktorow.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zimowe utrzymanie dróg i ulic w przejezdności na terenie Gminy Jaktorów.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-9f91f6c9-5cb2-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00317512

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-12-15

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001814/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Zimowe utrzymanie dróg i ulic w przejezdności na terenie Gminy Jaktorów.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

www.bip.jaktorow.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl/

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się w języku polskim, przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://obywatel.gov.pl/nforms/ezamowienia, https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji).
3. Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej: email: zp@jaktorow.pl oraz email wskazany przez wykonawcę w formularzu oferty.
4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
5. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
6. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 70 MB.
7. Zamawiający podaje ID postępowania jako załącznik do niniejszej SWZ. Dane postępowanie można wyszukać również na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.
8. Dokumenty elektroniczne, składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych za pomocą poczty elektronicznej, na wskazany przez Zamawiającego adres email.
9. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zamawiający informuje, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Jaktorów, 96-313 Jaktorów, ul. Warszawska 33,
2) inspektorem ochrony danych osobowych w Urzędzie Gminy w Jaktorowie jest Pani Dagmara Jabłońska kontakt: adres e-mail, iodo@jaktorow.pl,
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym pn. „Zimowe utrzymanie dróg i ulic w przejezdności na terenie Gminy Jaktorów.” – numer postępowania IZP.271.14.2021.
4) podstawą przetwarzania danych osobowych jest ustawa Pzp,
5) odbiorcami danych osobowych są podmioty uprawnione na mocy obowiązujących przepisów prawa, w szczególności osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania na podstawie art. 18 oraz art. 74–76 ustawy Pzp. Zasada jawności ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych, z wyjątkiem danych, o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO (szczególna kategoria danych).
6) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, przez okres niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a w stosunku do danych osobowych wskazanych przez Wykonawcę, którego oferta została wybrana - przez okres trwania umowy o zamówienie, ale nie krócej niż 4 lata, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz do czasu przedawnienia ewentualnych roszczeń wynikających z umowy. Ponadto dane osobowe będą przechowywane przez okres archiwizacji dokumentów wynikający z przepisów powszechnie obowiązujących oraz przepisów wewnętrznych Administratora Danych;
7) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp,
8) posiada Pani/Pan prawo:
a) żądania na podstawie art. 15 RODO dostępu do danych; w przypadku gdy wykonanie tego obowiązku, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może, zgodnie z art. 75 ustawy Pzp, żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia,
b) żądania na podstawie art. 16 RODO sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych; zgodnie z art. 76 ustawy Pzp wykonanie tego obowiązku nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników,
c) usunięcia danych w przypadku, gdy dane osobowe nie są już niezbędne do celów, w których zostały zebrane, lub w inny sposób przetwarzane,
d) żądania na podstawie art. 18 RODO ograniczenia przetwarzania danych osobowych; zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy Pzp wykonanie tego obowiązku nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenie postępowania o udzielenie zamówienia,
9) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO,
10) posiada Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
11) nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: IZP.271.14.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest : Zimowe utrzymanie dróg i ulic w przejezdności na terenie Gminy Jaktorów.
2. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na zapobieganiu i likwidacji śliskości zimowej, monitorowaniu i kontrolowaniu stanu przejezdności dróg oraz parkingów gminnych znajdujących się w zarządzie Gminy Jaktorów.
3. Zimowe utrzymanie dróg to wszelkie zabiegi (monitorowanie stanu dróg, odśnieżanie, zwalczanie śliskości na drogach itp.) mające na celu zmniejszenie lub ograniczenie zakłóceń ruchu drogowego wywołanych takimi czynnikami atmosferycznymi jak: śliskość zimowa, opady śniegu, opady marznącej mżawki itp.
4. Rozpoczęcie i zakończenie usługi zimowego utrzymania dróg będzie uzależnione od warunków atmosferycznych i następuje na wyraźne polecenie Zamawiającego. Upoważniony przedstawiciel Zamawiającego może zawiesić prowadzenie akcji zimowej, a także dokonać odwołania zawieszenia.
5. Wszystkie drogi oraz parkingi na terenie Gminy Jaktorów, których zarządcą jest Wójt Gminy (łącznie ok. 170 km dróg), zostały podzielone na 2 rejony. Każdy z rejonów stanowi odrębną część zamówienia w prowadzonym postępowaniu. Szczegółowy wykaz ulic i dróg znajdujących się w granicach poszczególnych rejonów stanowi załącznik do SWZ. Zamawiający dopuszcza składanie oferty przez jednego z Wykonawców na dwie odrębne części zamówienia w przypadku zapewnienia odpowiedniego sprzętu (potencjału technicznego) wymaganego przez Zamawiającego zgodnie z SWZ dla każdej z części oddzielnie.

Część 1 zamówienia REJON I Zimowe utrzymanie dróg w miejscowościach: Chylice, Chyliczki, Chylice - Kolonia, Jaktorów, Jaktorów - Kolonia, Budy Grzybek, Budy Michałowskie, Stare Budy (od wiaduktu CMK w stronę Jaktorowa) – ok. 90 km dróg.
Zakres usługi dla I części zamówienia:
1. Wykonywanie zimowego utrzymania dróg zgodnie ze specyfikacją techniczną stanowiącą załącznik do SWZ.
2. Zapewnienie sprzętu i materiału niezbędnego do świadczenia usługi (piaskarko – solarki z pługiem lemieszowym, pługi lemieszowe zamontowane do samochodów ciężarowych lub koparek, sól drogowa, mieszanki piaskowe z domieszką soli drogowej).
3. Wykonywanie usługi zimowego utrzymania dróg poprzez:
a) odśnieżanie dróg z jednoczesnym ich posypywaniem mieszanką piasku i soli drogowej lub samej soli drogowej,
b) odśnieżanie dróg bez konieczności ich posypywania mieszankami piaskowo – solnymi,
Zakres usługi niezbędny do wykonania będzie na bieżąco telefonicznie ustalany pomiędzy Wykonawcą
i Zamawiającym.
4. Rozpoczęcie pracy na drogach musi nastąpić maksymalnie w ciągu 2,5 godziny licząc od zgłoszenia telefonicznego konieczności ich wykonania dokonanego przez Zamawiającego i przyjętego przez Wykonawcę. Czas reakcji stanowi jedno z kryterium wyboru oferty więc może ulec skróceniu w przypadku zaproponowania krótszego terminu przez Wykonawcę w ofercie.
5. W razie wystąpienia sytuacji wymagających nagłej interwencji związanej z zapewnieniem przejezdności
na drogach (zapewnienie ochrony życia i zdrowia), przystąpienie do pracy musi nastąpić niezwłocznie
od otrzymania przez Zamawiającego telefonicznego zgłoszenia od upoważnionego pracownika Urzędu Gminy bez względu na zaproponowany przez Zamawiającego w ofercie czas reakcji jednak nie później niż w ciągu 30 minut. O zaistnieniu sytuacji nagłej Zamawiający niezwłocznie informuje telefonicznie Wykonawcę.
6. Podejmowanie w razie pilnej potrzeby działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg bez konieczności dodatkowych wezwań i ponagleń ze strony Zamawiającego. O podjęciu działań należy niezwłocznie poinformować telefonicznie Zamawiającego.
7. Wykonawca jest zobowiązany do całodobowego pełnienia dyżurów przy uwzględnieniu następujących warunków:
a) dostępność telefoniczna
b) operator jednostki sprzętowej, która świadczyła będzie usługę zimowego utrzymania musi być wyposażona w telefon komórkowy umożliwiający stały kontakt z Zamawiającym. Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu wykaz telefonów komórkowych, o których mowa powyżej.
Szczegółowy wykaz ulic z podziałem na części zawarty jest w załączniku nr 7 do SWZ – Wykaz ulic objętych zimowym odśnieżaniem z podziałem na części.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2022-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1.Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenie:

Cena (C) 60 % 60 punktów
Czas reakcji ( T ) 40% 40 punktów

2. Zasady oceny w kryterium "Cena" (C).

W przypadku kryterium "Cena" oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku liczbę punktów wynikającą z działania:
Najniższa cena oferty brutto
Cx = ----------------------------------------------------- x 60 punktów
Cena oferty brutto w ofercie ocenianej
gdzie:
Cx – ilość punktów przyznana ocenianej ofercie za cenę;
Liczba punktów zaokrąglana będzie do dwóch miejsc po przecinku.

3. Zasady oceny kryterium „Czas reakcji” (T).

Przez czas reakcji należy rozumieć okres, od momentu wezwania Wykonawcy przez Zamawiającego, do momentu przystąpienia Wykonawcy do pracy. Ocena punktowa (z uwzględnieniem wagi kryterium) w kryterium „Czas reakcji” zostanie dokonana według poniższego wzoru
Najkrótszy czas reakcji spośród złożonych ofert
[w godzinach] *
T = ----------------------------------------------------------------------- x 100 pkt x40%
Czas reakcji badanej oferty [w godzinach]

* Najkrótszy możliwy czas reakcji wymagany przez Zamawiającego – 1 godzina.
Najdłuższy możliwy czas reakcji – 2,5 godziny.
Wykonawca może zaproponować następujący czas reakcji – 1 lub 1,5 lub 2 lub 2,5 godziny.

Maksymalna liczba punktów jakie może uzyskać Wykonawca w tym kryterium wynosi 40 pkt.
4. Łączna ocena punktowa oferty.
Ocena punktowa ofert „i” będzie liczbą wynikającą z zsumowania ilości punktów, jakie otrzyma ta oferta za poszczególne kryteria oceny ofert. Oceniana oferta „i” otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikających z działania matematycznego:

∑ Pi = Pi (C) + Pi (T)
gdzie:
∑ Pi – ocena punktowa oferty „i” wynikającą ze zsumowania ilości punktów, jakie otrzyma ta oferta za poszczególne kryteria oceny ofert,

Pi (C) - ilość punktów, jaką otrzyma oferta „i” za kryterium „Cena (C)”;
Pi (T) – ilość punktów, jaką otrzyma oferta „i” za kryterium „Czas reakcji ( T) ”

5. Wybór oferty najkorzystniejszej.
1) Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która przy uwzględnieniu powyższych kryteriów i ich wag otrzyma najwyższą punktację obliczoną jako suma punktów otrzymanych za poszczególne kryteria oceny ofert;
2) Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze;
3) Jeżeli oferty otrzymały taką samą ocenę w kryterium o najwyższej wadze, Zamawiający wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem;
4) Jeżeli nie można dokonać wyboru oferty w sposób, o którym mowa w pkt. 3), Zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę lub koszt.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji

4.3.6.) Waga: 40,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest : Zimowe utrzymanie dróg i ulic w przejezdności na terenie Gminy Jaktorów.
2. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na zapobieganiu i likwidacji śliskości zimowej, monitorowaniu i kontrolowaniu stanu przejezdności dróg oraz parkingów gminnych znajdujących się w zarządzie Gminy Jaktorów.
3. Zimowe utrzymanie dróg to wszelkie zabiegi (monitorowanie stanu dróg, odśnieżanie, zwalczanie śliskości na drogach itp.) mające na celu zmniejszenie lub ograniczenie zakłóceń ruchu drogowego wywołanych takimi czynnikami atmosferycznymi jak: śliskość zimowa, opady śniegu, opady marznącej mżawki itp.
4. Rozpoczęcie i zakończenie usługi zimowego utrzymania dróg będzie uzależnione od warunków atmosferycznych i następuje na wyraźne polecenie Zamawiającego. Upoważniony przedstawiciel Zamawiającego może zawiesić prowadzenie akcji zimowej, a także dokonać odwołania zawieszenia.
5. Wszystkie drogi oraz parkingi na terenie Gminy Jaktorów, których zarządcą jest Wójt Gminy (łącznie ok. 170 km dróg), zostały podzielone na 2 rejony. Każdy z rejonów stanowi odrębną część zamówienia w prowadzonym postępowaniu. Szczegółowy wykaz ulic i dróg znajdujących się w granicach poszczególnych rejonów stanowi załącznik do SWZ. Zamawiający dopuszcza składanie oferty przez jednego z Wykonawców na dwie odrębne części zamówienia w przypadku zapewnienia odpowiedniego sprzętu (potencjału technicznego) wymaganego przez Zamawiającego zgodnie z SWZ dla każdej z części oddzielnie.

Część 2 zamówienia REJON II Zimowe utrzymanie dróg w miejscowościach: Bieganów, Mariampol, Międzyborów, Henryszew, Sade Budy, Grądy, Budy Zosine, Stare Budy (od wiaduktu CMK w stronę Międzyborowa) – ok. 80 km dróg
Zakres usługi dla II części zamówienia:
1. Wykonywanie zimowego utrzymania dróg zgodnie ze specyfikacją techniczną stanowiącą załącznik do SWZ.
2. Zapewnienie sprzętu i materiału niezbędnego do świadczenia usługi (piaskarko – solarki z pługiem lemieszowym, pługi lemieszowe zamontowane do samochodów ciężarowych lub koparek, sól drogowa, mieszanki piaskowe z domieszką soli drogowej).
3. Wykonywanie usługi zimowego utrzymania dróg poprzez:
a) odśnieżanie dróg z jednoczesnym ich posypywaniem mieszanką piasku i soli drogowej lub samej soli drogowej,
b) odśnieżanie dróg bez konieczności ich posypywania mieszankami piaskowo – solnymi,
Zakres usługi niezbędny do wykonania będzie na bieżąco telefonicznie ustalany pomiędzy Wykonawcą
i Zamawiającym.
4. Rozpoczęcie pracy na drogach musi nastąpić maksymalnie w ciągu 2,5 godziny licząc od zgłoszenia telefonicznego konieczności ich wykonania dokonanego przez Zamawiającego i przyjętego przez Wykonawcę. Czas reakcji stanowi jedno z kryterium wyboru oferty więc może ulec skróceniu w przypadku zaproponowania krótszego terminu przez Wykonawcę w ofercie.
5. W razie wystąpienia sytuacji wymagających nagłej interwencji związanej z zapewnieniem przejezdności
na drogach (zapewnienie ochrony życia i zdrowia), przystąpienie do pracy musi nastąpić niezwłocznie
od otrzymania przez Zamawiającego telefonicznego zgłoszenia od upoważnionego pracownika Urzędu Gminy bez względu na zaproponowany przez Zamawiającego w ofercie czas reakcji jednak nie później niż w ciągu 30 minut. O zaistnieniu sytuacji nagłej Zamawiający niezwłocznie informuje telefonicznie Wykonawcę.
6. Podejmowanie w razie pilnej potrzeby działań związanych z zimowym utrzymaniem dróg bez konieczności dodatkowych wezwań i ponagleń ze strony Zamawiającego. O podjęciu działań należy niezwłocznie poinformować telefonicznie Zamawiającego.
7. Wykonawca jest zobowiązany do całodobowego pełnienia dyżurów przy uwzględnieniu następujących warunków:
a) dostępność telefoniczna
b) operator jednostki sprzętowej, która świadczyła będzie usługę zimowego utrzymania musi być wyposażona w telefon komórkowy umożliwiający stały kontakt z Zamawiającym. Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu wykaz telefonów komórkowych, o których mowa powyżej.
Szczegółowy wykaz ulic z podziałem na części zawarty jest w załączniku nr 7 do SWZ – Wykaz ulic objętych zimowym odśnieżaniem z podziałem na części.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2022-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenie:

Cena (C) 60 % 60 punktów
Czas reakcji ( T ) 40% 40 punktów

2. Zasady oceny w kryterium "Cena" (C).

W przypadku kryterium "Cena" oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku liczbę punktów wynikającą z działania:
Najniższa cena oferty brutto
Cx = ----------------------------------------------------- x 60 punktów
Cena oferty brutto w ofercie ocenianej
gdzie:
Cx – ilość punktów przyznana ocenianej ofercie za cenę;
Liczba punktów zaokrąglana będzie do dwóch miejsc po przecinku.

3. Zasady oceny kryterium „Czas reakcji” (T).

Przez czas reakcji należy rozumieć okres, od momentu wezwania Wykonawcy przez Zamawiającego, do momentu przystąpienia Wykonawcy do pracy. Ocena punktowa (z uwzględnieniem wagi kryterium) w kryterium „Czas reakcji” zostanie dokonana według poniższego wzoru
Najkrótszy czas reakcji spośród złożonych ofert
[w godzinach] *
T = ----------------------------------------------------------------------- x 100 pkt x40%
Czas reakcji badanej oferty [w godzinach]

* Najkrótszy możliwy czas reakcji wymagany przez Zamawiającego – 1 godzina.
Najdłuższy możliwy czas reakcji – 2,5 godziny.
Wykonawca może zaproponować następujący czas reakcji – 1 lub 1,5 lub 2 lub 2,5 godziny.

Maksymalna liczba punktów jakie może uzyskać Wykonawca w tym kryterium wynosi 40 pkt.
4. Łączna ocena punktowa oferty.
Ocena punktowa ofert „i” będzie liczbą wynikającą z zsumowania ilości punktów, jakie otrzyma ta oferta za poszczególne kryteria oceny ofert. Oceniana oferta „i” otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikających z działania matematycznego:

∑ Pi = Pi (C) + Pi (T)
gdzie:
∑ Pi – ocena punktowa oferty „i” wynikającą ze zsumowania ilości punktów, jakie otrzyma ta oferta za poszczególne kryteria oceny ofert,

Pi (C) - ilość punktów, jaką otrzyma oferta „i” za kryterium „Cena (C)”;
Pi (T) – ilość punktów, jaką otrzyma oferta „i” za kryterium „Czas reakcji ( T) ”

5. Wybór oferty najkorzystniejszej.
1) Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która przy uwzględnieniu powyższych kryteriów i ich wag otrzyma najwyższą punktację obliczoną jako suma punktów otrzymanych za poszczególne kryteria oceny ofert;
2) Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze;
3) Jeżeli oferty otrzymały taką samą ocenę w kryterium o najwyższej wadze, Zamawiający wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem;
4) Jeżeli nie można dokonać wyboru oferty w sposób, o którym mowa w pkt. 3), Zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę lub koszt.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji

4.3.6.) Waga: 40,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) zdolności do występowania o obrocie gospodarczym:
Opis sposobu spełnienia warunku: Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
Opis sposobu spełnienia warunku: Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Opis sposobu spełnienia warunku:
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Opis sposobu spełnienia warunku:
Wykonawca spełni warunek jeżeli:
a) posiada doświadczenie w realizacji usług podobnych tj.:
 W przypadku składania oferty na Część 1 lub Część 2 zamówienia:

wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę odpowiadającą rodzajem przedmiotowi zamówienia tj. polegającą na zimowym utrzymaniu dróg poprzez odśnieżanie dróg i zwalczanie śliskości zimowej na drogach o wartości nie mniejszej niż 50.000,00 zł brutto;
- W przypadku składania oferty na Część 1 i Część 2 (łącznie) zamówienia:
wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę odpowiadającą rodzajem przedmiotowi zamówienia tj. polegającą na zimowym utrzymaniu dróg poprzez odśnieżanie dróg i zwalczanie śliskości zimowej na drogach o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł brutto.
b) dysponuje do realizacji zamówienia minimum:
- 1 pługiem lemieszowym z piaskarko - solarką oraz 2 pługami lemieszowymi zamontowanymi do samochodów ciężarowych, koparek lub koparko – ładowarek, ciągników – w przypadku ubiegania się / powierzenia zimowego utrzymania dróg dla jednej z dwóch części zamówienia (Część 1 lub Część 2).
- 2 pługami lemieszowymi z piaskarko - solarką oraz 4 pługami lemieszowymi zamontowanymi do samochodów ciężarowych, koparek lub koparko – ładowarek, ciągników – w przypadku ubiegania się / powierzenia zimowego utrzymania dróg dla dwóch części zamówienia łącznie (Część 1 i Część 2)

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykonawca zobowiązany jest wraz z ofertą złożyć:
1) oświadczenie wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2A do SWZ;
2) oświadczenie, o którym mowa w pkt VII.4 SWZ, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2B do SWZ (o ile dotyczy);
3) zobowiązanie, o którym mowa w pkt VII.2 SWZ (o ile dotyczy);
4) oświadczenie, o którym mowa w pkt VII.8.2) SWZ (o ile dotyczy).

2. Zamawiający zgodnie z art. 274 ustawy Pzp wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni terminie podmiotowych środków dowodowych tj:.
1) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług (zgodnie z Rozdziałem VI pkt. 1 ppkt. 4) pppkt. a) SWZ), w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługa została wykonana oraz załączeniem dowodów określających, czy usługi te zostały wykonane w sposób należyty - załącznik nr 3 do SWZ,
2) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami – załącznik nr 4 do SWZ
3. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, dane umożliwiające dostęp do tych środków.

4. Sposób sporządzania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r., poz.2452).

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Przepisy ustawy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego:
1) oświadczenia, o których mowa w pkt VIII.1.1) składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
2) w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy,
3) dokumenty, o których mowa w pkt VIII.2.1), VIII.2.2) SWZ składa dowolny wykonawca/dowolni wykonawcy wykazujący spełnienie warunków udziału w postępowaniu, spośród Wykonawców wspólnie składających ofertę.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 5 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zamian w umowie na zasadach określonych we wzorze umowy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-12-23 11:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionych również na miniPortalu.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-12-23 11:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-01-21

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji:

Część 1 : Tak

Część 2 : Tak