AKTUALIZACJA DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH I PROGRAMÓW ROZWOJOWYCH – AKTUALIZACJA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA MIASTA PIŁY ORAZ AKTUALIZACJA STRATEGII ROZWOJU MIASTA PIŁY DO 2035 ROKU

Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
AKTUALIZACJA DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH I PROGRAMÓW ROZWOJOWYCH – AKTUALIZACJA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA MIASTA PIŁY ORAZ AKTUALIZACJA STRATEGII ROZWOJU MIASTA PIŁY DO 2035 ROKU

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Piła

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 570791164

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: pl. Staszica 10

1.5.2.) Miejscowość: Piła

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-920

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL411 - Pilski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: bzp@um.pila.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pila.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

AKTUALIZACJA DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH I PROGRAMÓW ROZWOJOWYCH – AKTUALIZACJA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA MIASTA PIŁY ORAZ AKTUALIZACJA STRATEGII ROZWOJU MIASTA PIŁY DO 2035 ROKU

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b8fb9da4-ae5a-11ec-baa2-b6d934483bfb

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00099751

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-03-28

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00026931/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.17 Aktualizacja dokumentów strategicznych i programów rozwojowych - aktualizacja Gminnego programu rewitalizacji dla miasta Piły oraz aktualizacja Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 r.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

Projekt pn. „Piła – opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miast POPT 2014-2020” współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://umpila.ezamawiajacy.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://umpila.ezamawiajacy.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Zamawiający określa dopuszczalny format kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
a) dokumenty w formacie „pdf” zaleca się podpisywać formatem PAdES,
b) dokumenty w formacie innym niż „pdf” zaleca się podpisywać formatem XAdES, przy czym wykonawca zobowiązany jest wtedy załączyć oprócz dokumentu, którego podpis dotyczy, oddzielny plik z podpisem, czyli 2 pliki.
2. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie tj.:
a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
b) komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min. 2GB RAM, procesor Intel IV 2 GHZ, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux lub ich nowsze wersje,
c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,
d) włączona obsługa JavaScript,
e) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny, obsługujący pliki w formacie pdf.
3. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych, tj., w szczególności: .pdf, .xls, .doc, .docx, zip, rar, jpg, przy czym ze względów technicznych zaleca się stosowanie formatu .pdf o wielkości plików do 100 MB.
4. Zamawiający określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych tj.:
a) plik załączony przez wykonawcę na Platformie i zapisany, widoczny jest w Systemie jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8 (możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez zamawiającego po upływie terminu składania ofert),
b) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu – zegarem Głównego Instytutu Miar.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5.
2. Zamawiający może określić w dokumentach zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu wymaganie dotyczące zachowania poufnego charakteru informacji przekazanych wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Jeżeli jest to uzasadnione ochroną prywatności lub interesem publicznym, zamawiający może nie ujawniać:
1) danych osobowych, w przypadku zamówienia udzielonego na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b,
2) wysokości wynagrodzenia, w przypadku zamówienia udzielonego na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 2
- w zakresie dostaw lub usług, z zakresu działalności kulturalnej związanej z organizacją wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych, przedsięwzięć z zakresu edukacji kulturalnej lub z gromadzeniem materiałów bibliotecznych przez biblioteki lub muzealiów, a także z zakresu działalności archiwalnej związanej z gromadzeniem materiałów archiwalnych, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu zamawiającego w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności, o ile wykonawca, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, zastrzegł, że dane te nie mogą być udostępniane.
4. Zamawiający udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem 2016/679", w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX, do upływu terminu na ich wniesienie.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, zamawiający informuje, że:
1) administratorem danych osobowych osób fizycznych jest Gmina Piła z siedzibą plac Staszica 10, 64-920 Piła, reprezentowana przez Prezydenta Miasta Piły;
2) Zamawiający wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można się skontaktować pocztą elektroniczną na adres e-mail: ido@um.pila.pl;
3) dane osobowe osób fizycznych przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016/679 w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego – AKTUALIZACJA DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH I PROGRAMÓW ROZWOJOWYCH – AKTUALIZACJA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA MIASTA PIŁY ORAZ AKTUALIZACJA STRATEGII ROZWOJU MIASTA PIŁY DO 2035 ROKU, oznaczenie sprawy: BZP.271.TP.12.2022;
4) w odniesieniu do danych osobowych osób fizycznych decyzje nie będą podejmowane
w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 rozporządzenia 2016/679;
5) osoba fizyczna posiada:
a) na podstawie art. 15 rozporządzenia 2016/679 prawo dostępu do danych osobowych jej dotyczących;
b) na podstawie art. 16 rozporządzenia 2016/679 prawo do sprostowania swoich danych osobowych;
c) na podstawie art. 18 rozporządzenia 2016/679 prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków,
o których mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia 2016/679;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy osoba fizyczna uzna, że przetwarzanie danych osobowych jej dotyczących narusza przepisy rozporządzenia 2016/679;
6) osobie fizycznej nie przysługuje:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e rozporządzenia 2016/679 prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 rozporządzenia 2016/679;
c) na podstawie art. 21 rozporządzenia 2016/679 prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych osób fizycznych jest art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016/679.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: BZP.271.TP.12.2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie aktualizacji Gminnego programu rewitalizacji dla miasta Piły.
2. Gminny program rewitalizacji dla miasta Piły (GPR) opracowano dla obszaru rewitalizacji wyznaczonego Uchwałą Nr XXVIII/428/16 Rady Miasta Piły z dnia 20 grudnia 2016 roku w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Piły, w trybie zgodnym z ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 485). Rada Miasta Piły podjęła Uchwałę Nr XL/548/17 Rady Miasta Piły z dnia 26 września 2017 roku w sprawie przyjęcia Gminnego programu rewitalizacji dla miasta Piły, zmienioną Uchwałą Nr LI/647/18 Rady Miasta Piły z dnia 27 marca 2018 roku w sprawie zmiany Gminnego programu rewitalizacji dla miasta Piły. Link do dokumentów: http://bip.pila.pl/content.php?cms_id=6000.
3. Zgodnie z art. 22 ustawy o rewitalizacji opracowano ocenę aktualności GPR. Komitet Rewitalizacji Miasta Piły na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2021 r. zaopiniował pozytywnie „Ocenę aktualności i stopnia realizacji Gminnego programu rewitalizacji dla miasta Piły”, przeprowadzoną przez Prezydenta Miasta Piły, wskazującą potrzebę aktualizacji Programu.
4. Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji (Dz. U. z 2021 r. poz. 485) Prezydent Miasta Piły zawiadamia, że w dniu 25 stycznia 2022 roku Rada Miasta Piły podjęła Uchwałę Nr LIII/570/22 w sprawie przystąpienia do sporządzenia aktualizacji Gminnego programu rewitalizacji dla miasta Piły.
5. Opracowanie aktualizacji GPR musi być zgodne z ustawą o rewitalizacji, przewidziano procedurę w trybie uproszczonym, na podstawie art. 23 ust. 1 i ust. 2 pkt. 1.
6. Zakres rzeczowy i merytoryczny opracowania aktualizacji GPR obejmuje prace diagnostyczne i koncepcyjne, pozyskanie danych i informacji niezbędnych do sporządzenia aktualizacji, organizację i udział w spotkaniach konsultacyjnych, w tym w spotkaniach z Komitetem Rewitalizacji miasta Piły, komisjami i podczas sesji Rady Miasta Piły (w tradycyjnej formule lub online), sporządzenia raportu z przeprowadzonych konsultacji.
7. Wykonawca we własnym zakresie pozyska materiały i informacje niezbędne do wykonania przedmiotu umowy. Zamawiający zobowiązuje się do udzielenia wsparcia Wykonawcy w procesie gromadzenia danych oraz do udostępnienia wszelkich posiadanych przez siebie informacji i dokumentów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Wsparciem dla Wykonawcy są rekomendacje, informacje i materiały zawarte w dokumencie oceny aktualności GPR, link http://www.bip.pila.pl/content.php?cms_id=16855.
8. Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia procedur wynikających z przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r. poz. 3373 z późn. zm.), w tym opracowania wniosku do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o wydanie opinii i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w sprawie konieczności lub braku konieczności sporządzenia Prognozy Oddziaływania na Środowisko. W przypadku stwierdzenia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Wykonawca sporządzi Prognozę oddziaływania na środowisko projektu aktualizacji GPR; Wykonawca będzie zobowiązany do uaktualnienia Prognozy oddziaływania na środowisko projektu aktualizacji GPR zgodnie z ewentualnymi uwagami organów.
9. Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia po uprzednich uzgodnieniach i akceptacji przez Zamawiającego ostatecznej wersji przedmiotu zamówienia.
10. Wykonawca przekaże Zamawiającemu aktualizację GPR w formie elektronicznej w formacie „pdf” oraz edytowalnej „doc” lub „xls” (jeżeli tabele lub załączniki zostały sporządzone w formacje „xls” należy je dołączyć do wersji elektronicznej z aktywnymi/otwartymi formułami) oraz papierowej w ilości 3 egzemplarzy (wydruk w kolorze). Wykonawca przekaże także w formie zapisu elektronicznego opracowania, dokumenty, raporty sporządzone w ramach realizacji zamówienia w formacie edytowalnym.
11. Wykonawca zobowiązuje się do stosowania zasad informacji i promocji opisanych w Księdze identyfikacji wizualnej znaku marki Fundusze Europejskie i znaków programów polityki spójności na lata 2014-2020 oraz w Podręczniku wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności 2014-2020 w zakresie informacji i promocji.
12. Zaktualizowany GPR ma być także formalną podstawą do aplikowania o zewnętrzne środki finansowe na współfinansowanie procesów rewitalizacji w Pile w kolejnych latach, w tym szczególnie ze środków dostępnych w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027.

4.2.6.) Główny kod CPV: 73220000-0 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 9 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie Kierownika Projektu

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie aktualizacji Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 roku, przyjętej uchwałą nr XXIV/379/16 Rady Miasta Piły z dnia 27 września 2016 roku, które będzie obejmowało:
a) opracowanie diagnozy stanu istniejącego, uwzględniającej sytuację społeczną, gospodarczą i przestrzenną miasta, i miejskiego obszaru funkcjonalnego Piły wraz z opracowaniem wniosków z niej wynikających;
b) opracowanie projektu aktualizacji Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 roku.
Dokument musi być sporządzony w oparciu o zasadę partnerstwa przy zaangażowaniu wielu środowisk m.in. mieszkańców, podmiotów gospodarczych, uczelni wyższych, organizacji pozarządowych.
W dniu 25 stycznia 2022 roku Rada Miasta Piły podjęła Uchwałę Nr LIII/571/22 w sprawie przystąpienia do opracowania aktualizacji Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 roku.
2. Wykonawca zobowiązuje się do stosowania zasad informacji i promocji opisanych w Księdze identyfikacji wizualnej znaku marki Fundusze Europejskie i znaków programów polityki spójności na lata 2014-2020 oraz w Podręczniku wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności 2014-2020 w zakresie informacji i promocji.
3. Opracowana strategia musi zapewniać zachowanie ciągłości procesu planowania strategicznego. Powinna być opracowana z uwzględnieniem obowiązujących dokumentów strategicznych dla rozwoju miasta, powiatu, regionu i kraju. Strategia powinna spełniać wymagania związane z jej wykorzystaniem w procedurach pozyskiwania środków finansowych z funduszy zewnętrznych, w tym z Unii Europejskiej. Do opracowania aktualizacji Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 roku stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. W przypadku uzgodnienia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz jej zakresu, sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu aktualizacji strategii i przekazanie do RDOŚ.
4. Aktualizacja Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 roku musi uwzględniać powiązania miasta Piły z Miejskim Obszarem Funkcjonalnym Piły obejmującym:
a) gminy miejskie: Chodzież, Piła, Złotów
b) gminy miejsko-wiejskie: Kaczory, Krajenka, Trzcianka, Ujście, Wysoka
c) gminy wiejskie: Chodzież, Szydłowo, Złotów.
5. Aktualizacja Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 roku musi w szczególności zawierać:
a) wynik przeprowadzonej przez Wykonawcę ewaluacji realizacji Strategii rozwoju miasta Piły do 2035 roku przyjętej uchwałą nr XXIV/379/16 Rady Miasta Piły z dnia 27 września 2016 roku;
b) wnioski z przeprowadzonej przez Wykonawcę diagnozy miasta w obszarach: środowisko przyrodnicze, rozwój przestrzenny, sytuacja demograficzna, rynek pracy, sytuacja mieszkaniowa, infrastruktura techniczna, infrastruktura społeczna, bezpieczeństwo publiczne, gospodarka, finanse miasta;
c) powiązania Piły z Zintegrowanymi Inwestycjami Terytorialnymi Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Piły (ZIT MOF Piły);
d) aktualizację uwarunkowań rozwoju w kontekście dokumentów strategicznych administracji innych szczebli;
e) aktualizację uwarunkowań rozwoju miasta;
f) identyfikację obszarów interwencji istotnych dla rozwoju miasta, w powiązaniu z ZIT MOF Piły;
g) aktualizację projektów przewidzianych do realizacji, z opracowaniem kart realizacji projektów;
h) aktualizację hierarchii realizacji projektów.
6. Projekt aktualizacji strategii podlegać ma konsultacjom poprzez wiele działań, w tym wynikających z zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2021 r., poz. 1057 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 8 marca 1990 r, o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 z późn. zm.):
a) zamieszczenie projektu aktualizacji strategii na stronie internetowej miasta, ogłoszenie informacji o prowadzonych konsultacjach i sposobie zgłaszania uwag;
b) podanie do publicznej wiadomości informacji o terminach i miejscach spotkań konsultacyjnych;
c) zaopiniowanie projektu aktualizacji strategii przez Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego Miasta Piły;
d) zaopiniowanie projektu dokumentu przez sąsiednie gminy i ich związki, właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;
e) przesłanie projektu aktualizacji strategii do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu w celu uzgodnienia obowiązku sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko;
f) uzyskanie opinii Zarządu Województwa Wielkopolskiego, dotyczącej sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w strategii rozwoju województwa.
7. Do zadań Wykonawcy należy pozyskanie wszelkich danych i informacji niezbędnych do sporządzenia opracowania; przeprowadzenie konsultacji, w tym organizacja i udział w spotkaniach konsultacyjnych; udział w spotkaniach z komisjami i podczas sesji Rady Miasta Piły (w tradycyjnej formule lub online).

4.2.6.) Główny kod CPV: 73220000-0 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 9 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie Kierownika Projektu

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – dla części I i II:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny;
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – dla części I i II:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny;
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – dla części I i II:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny;
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
DLA CZĘŚCI I:
Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał co najmniej dwie usługi polegające na opracowaniu lub aktualizacji programu rewitalizacji dla miast liczących powyżej 50 tys. mieszkańców, w tym jedną z usług w trybie zgodnym z ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 485), wraz z załączeniem dowodów określających, że te usługi zostały wykonane należycie.
UWAGA:
Dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
b) dysponuje lub będzie dysponował na etapie realizacji zamówienia osobą wyznaczoną do wykonania przedmiotu zamówienia – Kierownikiem Projektu, posiadającym doświadczenie jako autor lub współautor w opracowaniu co najmniej jednego programu rewitalizacji dla miasta liczącego co najmniej 50 tys. mieszkańców w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
UWAGA:
Doświadczenie Kierownika Projektu jest jednym z kryteriów oceny oferty.
DLA CZĘŚCI II:
Warunek zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał co najmniej trzy usługi polegające na opracowaniu lub aktualizacji strategii dotyczących rozwoju lokalnego lub regionalnego, wraz z załączeniem dowodów określających, że te usługi zostały wykonane należycie.
UWAGA:
Dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
b) dysponuje lub będzie dysponował na etapie realizacji zamówienia osobą wyznaczoną do wykonania przedmiotu zamówienia – Kierownikiem Projektu, posiadającym doświadczenie jako autor lub współautor w opracowaniu co najmniej jednej strategii dotyczącej rozwoju lokalnego lub regionalnego w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
UWAGA:
Doświadczenie Kierownika Projektu jest jednym z kryteriów oceny oferty.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 oraz 4 Pzp – sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (zał. nr 6 do SWZ) – dotyczy wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) wykaz usług wykonanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy (zał. nr 7 do SWZ);
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (zał. nr 8 do SWZ).

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych.

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

1) formularz ofertowy – zał. nr 1 do SWZ,
2) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania, w postaci:
a) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru (wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia tego dokumentu, jeżeli zamawiający może go uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów) lub:
b) pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy (jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentu wskazanego w pkt lit. a),
3) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (jeżeli dotyczy) – zał. nr 3 do SWZ,
4) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) – zał. nr 4 do SWZ,
5) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy) – zał. nr 5 do SWZ.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty.
2. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zał. nr 2 do SWZ) składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Powyższy warunek obejmuje również wspólników spółki cywilnej. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
5. Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej w postaci aneksu.
2. Zmiana umowy może nastąpić w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności określonych
w art. 455 Prawa zamówień publicznych.
3. Oprócz przesłanek wskazanych w ust. 2 niniejszego paragrafu Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia zmian do niniejszej umowy w razie zaistnienia przynajmniej jednej z opisanych poniżej okoliczności oraz na warunkach opisanych poniżej.
4. Zamawiający dopuszcza zmianę terminu realizacji przedmiotu umowy w przypadku wystąpienia następujących okoliczności:
a) wydłużenia okresu realizacji Projektu ponad termin wskazany w pierwotnej umowie
o dofinansowanie;
b) zmiany przepisów prawa, wprowadzonych w życie po podpisaniu umowy, mających wpływ na sposób lub termin jej realizacji;
c) działania siły wyższej, uniemożliwiającego wykonanie zamówienia w określonym pierwotnie terminie;
d) wystąpienia obiektywnych czynników niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy;
e) przedłużających się procedur uzgodnień z innymi organami administracji, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy.
5. Przez okoliczności siły wyższej Strony rozumieją zdarzenie zewnętrzne o charakterze nadzwyczajnym, którego nie można było przewidzieć ani jemu zapobiec, w szczególności takie jak: wojna, stan wyjątkowy, powódź, pożar czy też zasadnicza zmiana sytuacji społeczno – gospodarczej, ogłoszenie stanu wojennego, huragany, trzęsienie ziemi, upadek statku powietrznego, strajk ogólnokrajowy lub ogłoszony stan klęski żywiołowej, jak również wystąpienie epidemii lub pandemii albo innych udokumentowanych zjawisk bądź okoliczności oraz zarządzeń lub innych aktów władz publicznych mających związek z nimi, a wpływających na termin albo wartość wynagrodzenia umownego lub możliwość realizacji umowy bądź inne zapisy umowy niezbędne do jej należytego wykonania.
6. Jeżeli wskutek okoliczności siły wyższej Strona nie będzie mogła wykonywać swoich obowiązków umownych w całości lub w części, niezwłocznie powiadomi o tym drugą Stronę. W takim przypadku Strony uzgodnią sposób i zasady dalszego wykonywania umowy lub umowa zostanie rozwiązana.
7. Zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia umownego w przypadku wystąpienia następujących okoliczności:
a) zmiany przez władzę ustawodawczą określonej w umowie stawki podatku od towarów i usług VAT w trakcie realizacji niniejszej umowy; w takim przypadku podatek VAT będzie naliczany w wartościach wynikających z przepisów obowiązujących w dniu wystawienia faktury,
z jednoczesnym dokonaniem przez Strony inwentaryzacji prac według stanu na dzień poprzedzający wystawienie faktury po wejściu w życie zmienionych przepisów; jednocześnie kwota brutto wynagrodzenia umownego, określona w umowie, zostanie aneksem do umowy odpowiednio zmieniona; (...)
Ze względu na ograniczoną, szczegółowy opis zmian przewidywanych w umowie zawarty jest w Projektowanych postanowieniach umowy (odpowiednio dla części zał. nr 9 i 10 do SWZ).

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-04-06 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://umpila.ezamawiajacy.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-04-06 10:10

8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-04-29

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji:

Część 1 : Tak

Część 2 : Tak