Ogłoszenie nr 51738 - 2017
z dnia 2017-03-27 r.
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Nazwa projektu lub programuZamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 48276-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
nie
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::Informacje dodatkowe: I. 1) NAZWA I ADRES: Centralne Laboratorium Ochrony Radiologicznej, krajowy numer identyfikacyjny
327008000000, ul.
ul. Konwaliowa
7,
03194
Warszawa, państwo
Polska, woj.
mazowieckie, tel.
228 111 616, faks
228 111 616, e-mail
isajenko@clor.waw.pl
Adres strony internetowej (URL): www.clor.waw.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: instytut badawczy
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa ultraniskotłowego analizatora ciekłoscyntylacyjnego model Quantulus GCT
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Zakup, dostawa i instalacja super niskotłowego licznika ciekoscyntylacyjnego alfa, beta wraz z oprogramowaniem i wyposażeniem. Wymagane jest, aby urządzenie to (licznik) posiadało:
1) System dyskryminacji ALFA/BETA z analizą kształtu impulsów, zapewniający separację alfa/beta nie gorszą niż 0,5% (stosując fabryczne standardy),
2) System redukcji tła (background – BKG): - 3H w wodzie < 1.5 CPM, - 89Sr < 2 CPM,
3) Wydajność 3H/14C (%) nie gorsza niż 60%/95% (w standardowych naczynkach szklanych i plastikowych o objętości 20 ml),
4) Czułość systemu zapewniająca uzyskanie współczynnika FOM (E2/B) na poziomie: - dla C-14 i okna 14,5- 97,5 keV nie gorszym niż 6000, - dla H-3 i okna 1-12,5 keV nie gorszym niż 880,
5) Dyskryminacja sygnałów chemiluminescencji,
6) Możliwość pomiaru radonu-222 w próbach wodnych,
7) Możliwość wykorzystania licznika w roli licznika Czerenkowa do rejestracji wysokoenergetycznego promieniowania beta od 90Y (Emax = 2,2 MeV) lub 32P (Emax = 1,7 MeV),
8) System stabilizacji temperatury w komorze pomiarowej i zmieniacza próbek (z możliwością ustawienia temperatury),
9) Możliwość pomiaru próbek potrójnie znakowanych w DPM (triple label DPM), z dynamiczną korekcja na kolor próbki,
10) Automatyczny zmieniacz próbek (zarówno naczynek małych 4-7 ml jak i dużych 20-22 ml) mieszczący minimum 200 standardowych naczynek 20-22 ml,
11) Wielokanałowy analizator widma (zapewniający efektywną rozdzielczość nie gorszą niż 0,5 keV)
12) Sterowanie licznikiem za pomocą nowoczesnego komputera, wewnetrznego lub zewnętrznego (min. 4 GB RAM, 250 GB HD, stacja DVD R/W, porty USB (3), system operacyjny Windows 8 lub wyższy, sieć Ethernet (karta)),
13) Automatyczny system wyświetlania widma mierzonej próbki w czasie rzeczywistym,
14) Nowoczesne oprogramowanie licznika pracujące pod systemem operacyjnym Windows 8 lub wyższym – kontrolujące proces pomiaru, analizy i archiwizacji wyników:
- automatyczna kalibracja, diagnostyka i kontrola jakości parametrów licznika wraz z ich dokumentowaniem,
- rejestrowanie pełnego widma bez względu na rodzaj mierzonego izotopu,
- możliwość automatycznego przeliczania całego badania po zmianie parametrów pomiaru (np. krzywej tłumienia),
- dynamiczne, z korekcją na kolor próbki, wyznaczanie DPM dla pojedynczo, podwójnie i potrójnie znakowanych próbek,
- wyznaczanie chemiluminescencji,
- możliwość definiowania wydruku,
- pomiar do zadanego czasu lub określonej niepewności pomiaru,
- dostęp do kilkudziesięciu (co najmniej H-3, C-14, S-35, P-33, P-32, I-125, Rn-222, Ra-226, Ra-228) predefiniowanych protokołów pomiarowych,
- automatyczne wyznaczanie aktywności w DPM pojedynczego nuklidu,
15) Identyfikacja próbki na podstawie odczytu nr protokołu, nr kasety, nr próbki z możliwością drukowania czasu pomiaru każdej próbki,
16) Możliwość zastosowania czytnika kodów kreskowych umieszczanych na próbkach,
17) Automatyczny system wykrywania blokady lub uszkodzenia zmieniacza próbek,
18) Detektor osłonny z kryształu BGO,
II.4) Informacja o częściach zamówienia:Zamówienie podzielone jest na części:
Nie
II.5) Główny Kod CPV:
38942000-7
Dodatkowe kody CPV:
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
| |
Postępowanie/część zostało unieważnione
nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:
|
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27/03/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT680000.00 WalutaPLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert
w tym
Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
Canberra Packard Sp. z o.o.,
cppl@cpce.net,
ul. Królowej Marysieńki 24B,
,
, kraj/woj.
mazowieckie
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej:
nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej:
nie
Skrót literowy nazwy państwa:
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM
Cena wybranej oferty/wartość umowy 680000.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem >
Oferta z najwyższą ceną/kosztem Waluta: PLN
IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom
Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:
IV.8) Informacje dodatkowe:
|
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki
na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit a
ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Podstawa prawna zastosowania trybu:
===================================
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
Uzasadnienie faktyczne:
=======================
Zgodnie z postanowieniami ustawy - Prawo zamówień publicznych, tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki, podobnie jak w przypadku innych trybów nie noszących znamion trybu podstawowego, może być zastosowany wyłącznie w okolicznościach przewidzianych ustawą, a zatem w przypadku spełnienia jednej z samoistnych przesłanek określonych w art. 67 ust. 1. Przytaczany powyżej artykuł - 67 ust. 1 pkt 1 dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki m.in. w przypadku, gdy dostawy, usługi, roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (lit. a) oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów (lit. b).
Przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu jest zakup, dostawa i instalacja super niskotłowego licznika ciekoscyntylacyjnego alfa,beta wraz z oprogramowaniem i wyposażeniem. Wymagane jest, aby urządzenie to (licznik) posiadało:
1) System dyskryminacji ALFA/BETA z analizą kształtu impulsów, zapewniający separację alfa/beta nie gorszą niż 0,5% (stosując fabryczne standardy),
2) System redukcji tła (background – BKG):
- 3H w wodzie < 1.5 CPM,
- 89Sr < 2 CPM,
3) Wydajność 3H/14C (%) nie gorsza niż 60%/95% (w standardowych naczynkach szklanych i plastikowych o objętości 20 ml),
4) Czułość systemu zapewniająca uzyskanie współczynnika FOM (E2/B) na poziomie:
- dla C-14 i okna 14,5- 97,5 keV nie gorszym niż 6000,
- dla H-3 i okna 1-12,5 keV nie gorszym niż 880,
5) Dyskryminacja sygnałów chemiluminescencji,
6) Możliwość pomiaru radonu-222 w próbach wodnych,
7) Możliwość wykorzystania licznika w roli licznika Czerenkowa do rejestracji wysokoenergetycznego promieniowania beta od 90Y (Emax = 2,2 MeV) lub 32P (Emax = 1,7 MeV),
8) System stabilizacji temperatury w komorze pomiarowej i zmieniacza próbek (z możliwością ustawienia temperatury),
9) Możliwość pomiaru próbek potrójnie znakowanych w DPM (triple label DPM), z dynamiczną korekcja na kolor próbki,
10) Automatyczny zmieniacz próbek (zarówno naczynek małych 4-7 ml jak i dużych 20-22 ml) mieszczący minimum 200 standardowych naczynek 20-22 ml,
11) Wielokanałowy analizator widma (zapewniający efektywną rozdzielczość nie gorszą niż 0,5 keV)
12) Sterowanie licznikiem za pomocą nowoczesnego komputera, wewnetrznego lub zewnętrznego (min. 4 GB RAM, 250 GB HD, stacja DVD R/W, porty USB (3), system operacyjny Windows 8 lub wyższy, sieć Ethernet (karta)),
13) Automatyczny system wyświetlania widma mierzonej próbki w czasie rzeczywistym,
14) Nowoczesne oprogramowanie licznika pracujące pod systemem operacyjnym Windows 8 lub wyższym – kontrolujące proces pomiaru, analizy i archiwizacji wyników:
- automatyczna kalibracja, diagnostyka i kontrola jakości parametrów licznika wraz z ich dokumentowaniem,
- rejestrowanie pełnego widma bez względu na rodzaj mierzonego izotopu,
- możliwość automatycznego przeliczania całego badania po zmianie parametrów pomiaru (np. krzywej tłumienia),
- dynamiczne, z korekcją na kolor próbki, wyznaczanie DPM dla pojedynczo, podwójnie i potrójnie znakowanych próbek,
- wyznaczanie chemiluminescencji,
- możliwość definiowania wydruku,
- pomiar do zadanego czasu lub określonej niepewności pomiaru,
- dostęp do kilkudziesięciu (co najmniej H-3, C-14, S-35, P-33, P-32, I-125, Rn-222, Ra-226, Ra-228) predefiniowanych protokołów pomiarowych,
- automatyczne wyznaczanie aktywności w DPM pojedynczego nuklidu,
15) Identyfikacja próbki na podstawie odczytu nr protokołu, nr kasety, nr próbki z możliwością drukowania czasu pomiaru każdej próbki,
16) Możliwość zastosowania czytnika kodów kreskowych umieszczanych na próbkach,
17) Automatyczny system wykrywania blokady lub uszkodzenia zmieniacza próbek,
18) Detektor osłonny z kryształu BGO,
oraz było wyposażone w:
19) Zestaw nietłumionych standardów do kalibracji licznika (H-3, C-14, BKG),
20) Zestaw nietłumionych niskotłowych standardów do kontroli parametrów licznika (H-3, C-14, BKG),
21) Niskoenergetyczny standard zewnętrzny (Ba-133) pozwalający wyznaczyć parametr wygaszania tSiE – eliminuje wpływ rodzaju użytych naczynek (PE/szkło), zastosowanego scyntylatora, stopnia wypełnienia naczynka na wartość DPM-ów,
22) Drukarka laserowa kolorowa,
23) Stolik na kółkach z półkami na akcesoria,
24) W języku polskim dokumentacja oraz instrukcja obsługi licznika i oprogramowania,
25) Zasilacz awaryjny (UPS, co najmniej 2000 VA) umożliwiający, w przypadku zaniku napięcia elektrycznego, bezpieczne wyłączenie licznika oraz komputera,
26) Naczynka pomiarowe (20 ml):
- szklane niskopotasowe - 1000 szt.,
- pokryte teflonem do pomiaru separacji - 1000 szt.,
27) Scyntylatory (optymalne) do oznaczeń w próbkach wodnych: H-3, C-14, Rn-222, Ra-228, po 5 litrów,
28) Standardy – materiał odniesienia (certyfikowane źródło otwarte; ampułka z izotopem) Ra-226 i Ra-228 o aktywności od 3 do 5 kBq każde, w ampułkach 5 ml lub 1 ml.
Newralgicznymi parametrami licznika, ze względu na cele i jakość planowanych badań, jest system dyskryminacji ALFA/BETA, system redukcji tła (background – BKG), wydajność 3H/14C (%) i czułość systemu (współczynnik FOM (E2/B)) na wskazanym poziomie. Istotne jest by licznik posiadał automatyczny zmieniacz próbek (zarówno naczynek małych 4-7ml jak i dużych 20-22 ml) mieszczący minimum 200 standardowych naczynek 20-22 ml i był wyposażony w dyskryminację sygnałów chemiluminescencji. Zakup takiego super niskotłowego licznika ciekłoscyntylacyjnego wzmocni potencjał naukowo-pomiarowy Zakładu Higieny Radiacyjnej Centralnego Laboratorium Ochrony Radiologicznej oraz da możliwości rozszerzenia oferty pomiarowej, szczególnie w aspekcie realizacji monitoringu promieniotwórczości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (rozporządzenie Ministra Zdrowia z 13 listopada 2015 r. Dz. U. z 2015 r. poz. 1989). Umożliwi wprowadzenie innowacyjnej metodyki oznaczania w próbach organicznych (m.in. produktach żywnościowych) stężenia promieniotwórczego węgla C-14 oraz trytu organicznego OBT na ultra niskim poziomie. Podniesie jakość wykonywanych badań przez obniżenie poziomów oznaczalności analizowanych radionuklidów, skrócenie czasu oraz zwiększenia zakresu wykonywanych pomiarów.
Według posiadanej wiedzy, analizie rynku i zebranych ofert na rynku polskim oferowane są liczniki ciekłoscyntylacyjne najwyższej klasy: Quantulus GCT oraz TriCarb4910 z opcjami ULLM/PAC firmy PerkinElmer Inc., Waltham USA, a także licznik Hidex 300 SL firmy HIDEX Turku, Finlandia.
Z informacji uzyskanych od dystrybutorów na terytorium Polski tych produktów (Canberra Packard Sp. z o.o. ul. Królowej Marysieńki 24B, 02-954 Warszawa oraz HVD Holding AG Sp. z o.o., ul. Muszyńska 29, 02-916 Warszawa) tylko super niskotłowy licznik ciekłoscyntylacyjny QUANTULUS GCT A622000 spełnia wszystkie żądane wymagania techniczne. Krytyczne znaczenie ma tu m.in. wysoka czułość systemu zapewniająca uzyskanie E2/B na poziomie minimum 6000 dla C-14 i 880 dla H-3, najniższy wśród wszystkich liczników poziom tła (są to unikatowe cechy wyróżniające tą technologię od innych dostępnych na rynku) oraz automatyczny zmieniacz próbek mieszczący max. 408 standardowych naczynek 20-22 ml lub max. 720 standardowych naczynek 4-7 ml.
Na spełnienie przesłanek zamówienia z wolnej ręki (jeżeli dostawy mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze) w przypadku niniejszego zamówienia wpływ mają głównie dwa czynniki. Po pierwsze: wysoki stopień innowacyjności i zaawansowania technicznego zamawianej aparatury oraz po drugie – możliwość zakupienia zamawianego sprzętu tylko i wyłącznie u jednego wykonawcy: firmy PerkinElmer Inc., Waltham USA. Obecnie jedynym dystrybutorem na terenie Polski produktów firmy PerkinElmer, do których należy zamawiane urządzenie Quantulus GCT A622000 jest firma Canberra Packard Sp. z o.o. ul. Królowej Marysieńki 24B, 02-954 Warszawa.
Na terenie Polski nie ma więc możliwości zakupienia zamawianego urządzenia w inny sposób niż właśnie za pośrednictwem tego wybranego wykonawcy: firmy Canberra Packard Sp. z o.o. Dodatkowym argumentem przemawiającym za zakupieniem licznika w tej firmie jest fakt, iż świadczy ona również usługi doradcze i serwisowe w tym zakresie. Ma to kluczowe znaczenie dla zamawiającego bowiem technika ciekłej scyntylacji jest skomplikowanym, wieloetapowym badaniem wymagającym często szybkich konsultacji. Biorąc pod uwagę wskazany stan faktyczny udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki wydaje się być w pełni zasadne, gdyż wiąże się w nierozerwalny sposób ze wskazanymi expressis verbis w art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych przesłankami.
W opisanej sytuacji zastosowanie trybu z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza fundamentalnych zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do udzielanych zamówień.